現(xiàn)在很多網(wǎng)友都在關(guān)注延遲退休的新聞,目前江蘇省已經(jīng)推出了延遲退休方案,網(wǎng)傳2027年國(guó)內(nèi)將全面推行。其實(shí)延遲退休已經(jīng)是無(wú)法避免的問(wèn)題,只是如何實(shí)施還沒(méi)形成共識(shí),各地給出的建議方案并不完全相同。
可能很多人不知道,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是這一代人養(yǎng)上一代人,有一個(gè)很重要的數(shù)據(jù)就是養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比(在職人數(shù)/退休人數(shù)),當(dāng)這個(gè)比例越高,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)就越輕,反之亦然。
過(guò)去的一年,我國(guó)16-59歲的勞動(dòng)年齡人口又出現(xiàn)了下降,而60歲及以上人口卻在增長(zhǎng),也就是說(shuō)撫養(yǎng)比繼續(xù)下降。這種情況在十四五期間還會(huì)加劇,到2025年,可能會(huì)新增4000萬(wàn)退休人員,而減少3500萬(wàn)勞動(dòng)力。到2050年,撫養(yǎng)比將下降到1.03:1,幾乎一個(gè)勞動(dòng)力要養(yǎng)一個(gè)退休人員。
毫無(wú)疑問(wèn),未來(lái)幾十年,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重。因?yàn)榛A(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員已經(jīng)突破10億,目標(biāo)是全覆蓋,這意味著以后所有的人到老了,都要領(lǐng)養(yǎng)老金生活。但單靠國(guó)家的公共養(yǎng)老體系難以支撐,還是要積極發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(企業(yè)年金)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
如此養(yǎng)老困境,該如何解決?2021年3月,國(guó)家提出將實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休,并提出了16字方針。由此來(lái)看,傳聞已久的“延遲退休”是真的要來(lái)了。
在延遲退休確定之前,網(wǎng)友們就討論激烈,有媒體在網(wǎng)絡(luò)發(fā)起了投票調(diào)查,結(jié)果有超過(guò)8成的人表示反對(duì)。
其實(shí),遭遇強(qiáng)烈反對(duì)的原因很簡(jiǎn)單,沒(méi)有安全感。如今,除了體制內(nèi)的工作,其它工作都太卷了,特別是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),到了一定就可能面臨淘汰,失業(yè)隨時(shí)都可能發(fā)生在自己身上。
工作都無(wú)法穩(wěn)定,那生活更是充滿了不確定性,好不容易熬到退休,現(xiàn)在突然被告知要延遲幾年,自然是不愿意。所以,現(xiàn)在的年輕人都想進(jìn)入體制內(nèi)工作,考公,考編,越來(lái)越流行。
對(duì)于靈活就業(yè)者,農(nóng)村的人來(lái)說(shuō),根本就沒(méi)有退休一說(shuō)?,F(xiàn)在六十多歲的人,還有很多在干活賺錢(qián)。但要說(shuō)延遲退休,他們也是不愿意的。
與之相反,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)卻力挺延遲退休,他認(rèn)為過(guò)早退休是一種浪費(fèi),自己愿意干到80歲,甚至是終生不退休。
毫無(wú)疑問(wèn),馬光遠(yuǎn)代表的是已經(jīng)無(wú)經(jīng)濟(jì)壓力的群體,他們不用再為生活而發(fā)愁,工作可以是一種樂(lè)趣。此外,像在體制內(nèi)工作的人群,也都不用擔(dān)心,反正延遲了也還有工作,單位會(huì)繼續(xù)繳納社保。
不同的群體,有不同的訴求,所以,如果是一刀切,肯定是不行的。
從去年3月提出,至今已經(jīng)過(guò)去近一年時(shí)間,目前還沒(méi)看到延遲退休方案出來(lái)。不過(guò),據(jù)了解已經(jīng)有21個(gè)省份完成了意見(jiàn)征集工作,方案也在加緊制定中,預(yù)計(jì)會(huì)在2022年推出。
但是,延遲退休年齡改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。預(yù)計(jì)會(huì)留5年的緩沖期,也就是說(shuō)最快可能會(huì)在2027年全面實(shí)施。
目前,男女退休年齡不一樣,女性還有兩個(gè)退休年齡,所以會(huì)比較復(fù)雜。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康認(rèn)為可以女性先行,先把女性的退休年齡后移,比如延長(zhǎng)5年,女干部到60歲,女工人到55歲。
而中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2020:中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)和政策》,也是建議女性先行,用5年的時(shí)間提高5歲,再用10年的時(shí)間提高到65歲,最終實(shí)行男女同齡退休。
從全球各國(guó)來(lái)看,男女同齡退休是一種趨勢(shì)。中國(guó)女性壽命高于男性幾歲,但退休卻更早。如今的女性也很獨(dú)立,不用干體力勞動(dòng),身體很健康,所以專家認(rèn)為可以統(tǒng)一退休年齡。
男性60周歲,女干部55周歲,女工人50周歲,這個(gè)法定退休年齡是從1978年開(kāi)始實(shí)施的,至今已經(jīng)40多年,屬于強(qiáng)制退休制度,也就是說(shuō)到了這個(gè)年齡就必須退休。
因此,很多人擔(dān)心實(shí)行延遲退休后,會(huì)多工作5年。但實(shí)際上去年的16字原則中就提到會(huì)“彈性實(shí)施”,不會(huì)一刀切。
最大的可能是實(shí)行“早減晚增”規(guī)則,設(shè)定最低退休年齡和最高退休年齡,退休越早,養(yǎng)老金就會(huì)少一點(diǎn),退休晚,養(yǎng)老金就多一點(diǎn)。很多國(guó)家是定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)退休年齡,到了這個(gè)年齡退休,才能領(lǐng)取到全額養(yǎng)老金,預(yù)計(jì)我們的延遲退休方案,也會(huì)參照。所以,也不用擔(dān)心延遲退休后,會(huì)失業(yè),會(huì)干不動(dòng),一樣可以早退休。
如果是2027年實(shí)施,第一批是出生于1967年的男性,1972年和1977年的女性。每一年延遲兩三個(gè)月,那對(duì)于70后來(lái)說(shuō),影響并不大,很多70后可能趕不上,算是蠻幸福的,而80后和90后就要趕上了。
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