最近，武漢住房保障和房屋管理局發(fā)布了《市房管局等八部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好住房租賃市場(chǎng)管理工作的通知》，將對(duì)租房多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，強(qiáng)化住房租賃市場(chǎng)的有效管理。希望具體實(shí)施的時(shí)候，能夠看到成效。

關(guān)于從業(yè)主體登記管理

1、從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，以及轉(zhuǎn)租10套(間)以上住房的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記， 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。出(轉(zhuǎn))租10套(間)以下住房的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向房屋所在區(qū)房管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案。

2、從事住房租賃服務(wù)(含轉(zhuǎn)租、托管等相關(guān)業(yè)務(wù))的住房租賃企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記，不少于兩名管理人員持專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)或定期參加行業(yè)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)。

3、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍為住房租賃的企業(yè)，按照屬地管轄、就近辦理的原則，向所在區(qū)行政審批部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。

4、以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”相關(guān)字樣，從事住房經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍和企業(yè)名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”字樣。

各區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門(mén)要及時(shí)通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等方式將相關(guān)市場(chǎng)主體登記信息推送轄區(qū)房管部門(mén)。

5、住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，分別通過(guò)武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)和武漢市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)向注冊(cè)所在區(qū)房管部門(mén)報(bào)告開(kāi)業(yè)情況和辦理備案手續(xù)，包括注冊(cè)登記信息、管理人員信息、從業(yè)人員信息等。

住房租賃企業(yè)還需上報(bào)住房租賃資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)信息，并承諾自愿接受住房租賃資金等監(jiān)管。

6、公司、企業(yè)因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉，其法定代表人負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

7、房管部門(mén)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公示企業(yè)信息、通過(guò)登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系的，及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)后依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

關(guān)于存量房屋改造改建

1、租賃住房應(yīng)當(dāng)符合消防、燃?xì)?、結(jié)構(gòu)、治安、衛(wèi)生、安全、節(jié)能、環(huán)保、安全供電等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備給排水、供電等必要的生活條件。

不得拆改或加建廚房和衛(wèi)生間等處原設(shè)計(jì)生活服務(wù)設(shè)施。

不得破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，隨意增加荷載。

2、不得違反住宅設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)原規(guī)劃設(shè)計(jì)房間分割搭建后出租，不得按照床位等變相分割出租。

3、租賃住房承租人人均使用面積不得低于5平方米，每間房屋居住人員不得超過(guò)2人，但承租人與居住人之間具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系及醫(yī)療護(hù)理等特殊情況的除外。

4、對(duì)于單套住房?jī)?nèi)的餐廳、過(guò)道、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)物間和地下儲(chǔ)藏室等不得單獨(dú)出租供人員居住。對(duì)于使用面積大于12平方米的客廳(起居室)，若隔斷改造為房間單獨(dú)出租使用，客廳隔斷間建筑材料須符合國(guó)家防火阻燃、隔音、節(jié)能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)?？蛷d單獨(dú)出租使用的，室內(nèi)及套內(nèi)的入口、過(guò)道應(yīng)滿(mǎn)足住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，符合消防安全管理相關(guān)規(guī)定。各套房間必須配置滅火器及消防逃生包等消防設(shè)備。

5、既有房屋改建為租賃住房的，住房租賃企業(yè)在改建前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的方能改建為租賃住房;改建應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量和安全。

關(guān)于房源發(fā)布管理

1、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房屋出租信息前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)分別申請(qǐng)房源權(quán)屬核驗(yàn)，通過(guò)核驗(yàn)獲得房源核驗(yàn)碼。未取得房屋權(quán)屬或辦理商品房合同備案的，應(yīng)當(dāng)向公安部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋出租登記，可通過(guò)平臺(tái)上傳登記憑證信息獲取房源核驗(yàn)碼。

2、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。對(duì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)身份和人員真實(shí)從業(yè)信息進(jìn)行核驗(yàn)，不得允許不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息。住房租賃企業(yè)不得違規(guī)出租不符合條件的房屋。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得為禁止出租和轉(zhuǎn)租的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

3、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不得以個(gè)人名義發(fā)布公司受托房源。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源時(shí)應(yīng)同步發(fā)布監(jiān)管賬戶(hù)信息。

4、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在房源展示頁(yè)面標(biāo)識(shí)出房源核驗(yàn)碼。每條房源信息展示頁(yè)面同步展示發(fā)布主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息和發(fā)布該房源的從業(yè)人員信息，以及住房租賃企業(yè)的租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)信息，并提示承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過(guò)3個(gè)月或押金超過(guò)1個(gè)月的，應(yīng)將租金、押金存入資金監(jiān)管賬戶(hù)。

關(guān)于網(wǎng)簽備案管理

1、房管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定并推行房屋租賃合同示范文本，引導(dǎo)當(dāng)事人辦理合同備案。

2、線(xiàn)下房屋租賃合同訂立后7日內(nèi)，房屋出租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在區(qū)房管部門(mén)或其委托單位辦理房屋租賃登記備案。經(jīng)由住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房屋租賃合同，應(yīng)通過(guò)武漢市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

關(guān)于租賃資金監(jiān)管

1、在本市行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)，應(yīng)在在漢銀行中開(kāi)立全市唯一的住房租賃資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，并向注冊(cè)地所在區(qū)房管部門(mén)備案。

2、原則上承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過(guò)3個(gè)月或押金超過(guò)1個(gè)月的，租金、押金應(yīng)存入監(jiān)管賬戶(hù)。存入監(jiān)管賬戶(hù)的租金按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。

3、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得與未經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立、無(wú)金融許可證的機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展個(gè)人住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款，不得在住房租賃合同中包含租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放住房租賃消費(fèi)貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，貸款資金只能劃入借款人賬戶(hù)，同時(shí)強(qiáng)化貸款資金用途管理，避免資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。住房租賃企業(yè)租金收入中，住房租賃消費(fèi)貸款金額占比不得超過(guò)30%，超過(guò)比例的應(yīng)當(dāng)于2022年底前調(diào)整到位。

4、住房租賃企業(yè)應(yīng)每季度通過(guò)武漢市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息。按照屬地管理原則，各區(qū)房管部門(mén)可根據(jù)監(jiān)管需要委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的住房租賃企業(yè)給予監(jiān)管、指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極參與評(píng)估工作并按相關(guān)要求提供數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

暢通糾紛調(diào)處渠道

1、從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要建立投訴處理機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、房源信息展示頁(yè)面、租賃合同中明示投訴處理電話(huà)，要制定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，保障必要的應(yīng)急資金，維系突發(fā)事件所需人員經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)租賃糾紛主體責(zé)任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。

2、房管部門(mén)應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索移交機(jī)制。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，及時(shí)處置市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)、武漢城市留言板、陽(yáng)光信訪等渠道轉(zhuǎn)來(lái)的信訪投訴，引導(dǎo)當(dāng)事人妥善化解糾紛。同時(shí)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解的共治格局，多措并舉將矛盾糾紛化解在基層。

強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管

1、房管部門(mén)依職責(zé)對(duì)存在違規(guī)發(fā)布房源信息的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，未進(jìn)行租賃合同登記備案、未進(jìn)行開(kāi)業(yè)報(bào)告、未按期如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息的住房租賃企業(yè)，未備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的住房租賃企業(yè)，采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、扣減信用分等方式進(jìn)行處理。推動(dòng)部門(mén)間住房租賃信息交換共享，實(shí)時(shí)共享從業(yè)主體及租賃住房、出租人、承租人等登記信息。

2、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依職責(zé)對(duì)通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系的企業(yè)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;對(duì)異址經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期辦理變更登記，逾期不登記的，依法予以行政處罰;對(duì)變更公司法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、住所等登記信息的及時(shí)共享到全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái);對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告、實(shí)施價(jià)格違法等行為進(jìn)行處罰。

3、網(wǎng)信部門(mén)根據(jù)房管等部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)未履行核驗(yàn)發(fā)布主體和房源信息等責(zé)任的屬地網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)采取約談告誡、責(zé)令限期整改、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)并向社會(huì)公示曝光等措施進(jìn)行處理，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

4、公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合房管部門(mén)做好房東、租客之間糾紛矛盾化解工作和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。房管部門(mén)在住房租賃市場(chǎng)整頓過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線(xiàn)索，應(yīng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法辦理。

5、城建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新(改、擴(kuò))建租賃住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等工作。

6、發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將相關(guān)行政部門(mén)依法依規(guī)認(rèn)定的房屋租賃領(lǐng)域的信用信息記入相關(guān)主體名下。

7、地方金融管理部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的管理，核查小額貸款公司違規(guī)開(kāi)展住房租賃消費(fèi)貸款的行為。

8、人行武漢分行營(yíng)管部根據(jù)法定職責(zé)，依法查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在賬戶(hù)管理中的違法違規(guī)行為。