武漢市公共交通有優(yōu)惠么,根據(jù)目前持卡刷卡可以享受優(yōu)惠,目前武漢公共公交有哪些呢,具體換乘政策是怎么樣的。
1.實(shí)施范圍。 全市域(含新城區(qū))內(nèi)實(shí)施一票制的常規(guī)公交、有軌電車、BRT、輪渡及地鐵等公共交通方式。
2.換乘計(jì)時(shí)規(guī)則。 以常規(guī)公交/有軌電車/BRT/輪渡上車(船)或地鐵進(jìn)閘刷卡開(kāi)始計(jì)算換乘優(yōu)惠時(shí)間。
3.優(yōu)惠群體。 刷卡支付群體享受換乘優(yōu)惠。老年人、殘盲人等免費(fèi)乘車群體仍按照現(xiàn)有免費(fèi)政策執(zhí)行。
4.票價(jià)說(shuō)明。 原票價(jià)是指市物價(jià)部門(mén)核定的公共交通票價(jià),刷卡票價(jià)是指使用“武漢通”卡乘車時(shí)享受一定折扣后的票價(jià)。
5.減免額度。 常規(guī)公交、有軌電車、BRT及輪渡4種方式之間換乘,在原票價(jià)基礎(chǔ)上予以折扣優(yōu)惠。例如:常規(guī)公交換常規(guī)公交(以2元票價(jià)為例),第一次上車支付2元ⅹ0.8=1.6元,換乘另一條公交線路,支付(2元ⅹ換乘折扣);常規(guī)公交、有軌電車、BRT及輪渡4種方式與地鐵之間換乘,在刷卡折扣票價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行減免,例如第一次乘坐公交(以2元票價(jià)為例),支付2元ⅹ0.8=1.6 元,換乘地鐵(以2元票價(jià)為例),在刷卡票價(jià)2元ⅹ0.9=1.8元的基礎(chǔ)上減免,即乘客支付(2元ⅹ0.9-優(yōu)惠金額)元。
6.排除特例。 在規(guī)定的換乘優(yōu)惠時(shí)間內(nèi),換乘同一線路的車輛/船只(與前一次的出行方向相同或者相反),將視為首次乘車/船,不按照換乘優(yōu)惠進(jìn)行處理;通過(guò)“出站再進(jìn)站”的方式進(jìn)行地鐵換乘地鐵的情況不在本次換乘方案覆蓋范圍之內(nèi);掃碼支付暫不包含在本次換乘方案覆蓋范圍之內(nèi)。
7.其他說(shuō)明。 考慮到公平性和城鄉(xiāng)一體化原則,本次換乘政策方案將新城區(qū)公共交通系統(tǒng)納入其中。然而,考慮到新城區(qū)公交線路普遍較長(zhǎng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與中心城區(qū)有所不同,故限定了最高優(yōu)惠額度,即常規(guī)公交、有軌電車、BRT及輪渡4種方式之間換乘,最高優(yōu)惠額度不超過(guò)1.2元/人次。
決策分析相關(guān)說(shuō)明
(一)換乘優(yōu)惠次數(shù)。 根據(jù)“武漢通”公司刷卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):我市公共交通普通群體無(wú)換乘出行(即一次到達(dá)目的地)占80.27%,一次換乘占18.75%、二次換乘占0.88%、三次及以上換乘占0.09%。綜上,一次換乘占比較高,二、三次及以上換乘僅占極少一部分。
由此可見(jiàn),目前大部分乘客無(wú)需通過(guò)換乘即可完成公共交通出行,其余多數(shù)通過(guò)一次換乘可完成出行,三次以內(nèi)換乘基本覆蓋所有公共交通出行需求。鑒于二、三次換乘占比較少,不會(huì)大幅增加財(cái)政負(fù)擔(dān),因此將我市公共交通換乘優(yōu)惠次數(shù)確定為三次。
(二)換乘優(yōu)惠時(shí)間。 根據(jù)“武漢通”公司刷卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),所有換乘出行的人群中,98%的人群能在90分鐘之內(nèi)完成公共交通換乘需求。
鑒于大部分乘客能夠在90分鐘之內(nèi)完成一次公共交通出行所需換乘,因此將90分鐘作為換乘優(yōu)惠時(shí)間限制比較科學(xué)合理。
(三)換乘優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。 為引導(dǎo)各類交通方式均衡發(fā)展,原則上應(yīng)盡量避免各類公共交通方式之間的換乘優(yōu)惠存在較大價(jià)格差。換乘方案中,各公共交通方式之間的換乘優(yōu)惠幅度應(yīng)保持基本一致。出于特定的原因,換乘優(yōu)惠幅度可以有所差別,如南京市為了平衡公交與地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的客流,降低了給予常規(guī)公交向地鐵換乘的優(yōu)惠力度。
因此,我市換乘政策覆蓋所有公共交通方式,對(duì)所有公共交通方式采取一致或基本一致的換乘優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),如公交與公交之間換乘優(yōu)惠為原票價(jià)五折,按照2元票價(jià)計(jì)算,即相當(dāng)于優(yōu)惠1元,在考慮地鐵與公交之間優(yōu)惠減免時(shí),盡量減免1元左右。
(四)換乘優(yōu)惠計(jì)時(shí)規(guī)則 。換乘方案應(yīng)秉持公平性原則——對(duì)所有公共交通出行群體給予公平的計(jì)時(shí)規(guī)則。如果以常規(guī)公交(或輪渡)刷卡上車(或船)及地鐵刷卡出站開(kāi)始計(jì)時(shí)為標(biāo)準(zhǔn),會(huì)導(dǎo)致常規(guī)公交(或輪渡)的出行時(shí)間被計(jì)入換乘優(yōu)惠時(shí)間而地鐵的出行時(shí)間未被計(jì)入,造成二者計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的不公平性。
因此,換乘方案確定以乘客進(jìn)入“大公交”系統(tǒng)第一次刷卡開(kāi)始計(jì)算換乘優(yōu)惠時(shí)間。
(五)換乘優(yōu)惠人群 。目前,我市公交出行主要支付載體依舊為“武漢通”卡(2019年,常規(guī)公交、有軌電車和BRT總占比:73.73%,地鐵占比:68.06%)?,F(xiàn)階段,持卡普通群體享受相應(yīng)的公共交通票價(jià)與換乘優(yōu)惠,且老年人、殘盲人士等特殊群體享受免費(fèi)乘坐公共交通。另外,隨著移動(dòng)支付的普及,使用掃碼支付出行的群體不斷上升(2019年,常規(guī)公交、有軌電車和BRT總占比:19.18%,地鐵占比:12.85%)。但是,為掃碼支付出行群體實(shí)施換乘優(yōu)惠需要對(duì)公交運(yùn)營(yíng)及相應(yīng)的票務(wù)企業(yè)的各種收費(fèi)與清分系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)與改造。這些工作需要一個(gè)相對(duì)較高的資金投入與較長(zhǎng)的工期,所以近期暫不將掃碼支付出行群體納入換乘政策范圍。
因此,我市本次公交換乘政策覆蓋所有使用“武漢通”卡(不含老年卡和殘盲卡)群體。在新?lián)Q乘方案實(shí)施之后,結(jié)合實(shí)施效果再開(kāi)展相關(guān)研究,并根據(jù)研究結(jié)果確定將掃碼支付納入換乘政策之中的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)和操作辦法。
(六)換乘優(yōu)惠金額。 上海、南京、杭州等城市的換乘優(yōu)惠額度基本在1-2元之間,而我市現(xiàn)行的換乘政策中,常規(guī)公交/輪渡內(nèi)部換乘首次免費(fèi),對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)城市優(yōu)惠力度最大,但同時(shí)也造成公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,市民收入的不斷增長(zhǎng),可以考慮在市民交通費(fèi)用支出、公共交通企業(yè)營(yíng)收、政府補(bǔ)貼等方面進(jìn)行適當(dāng)平衡與調(diào)整。
因此,在平衡企業(yè)收入和政府財(cái)政支出的基礎(chǔ)上,將常規(guī)公交、有軌電車、BRT及輪渡4種方式與地鐵之間的換乘優(yōu)惠額度設(shè)為在原票價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠0.8元、1.0元或者“扣高免低”,而常規(guī)公交、有軌電車、BRT以及輪渡4種方式之間換乘享受原票價(jià)的4折、 5折和7折,從而組合形成三套備選方案。三套方案各有側(cè)重,方案一和方案三側(cè)重與地鐵的換乘行為,方案二側(cè)重除地鐵以外的換乘行為。
考慮到公共交通換乘出行群體的實(shí)際狀況,以及前期征求的意見(jiàn),將方案一和方案二進(jìn)行融合,提出優(yōu)選方案,即常規(guī)公交、有軌電車、BRT及輪渡4種方式之間換乘,在原票價(jià)基礎(chǔ)上享受4折優(yōu)惠;常規(guī)公交、有軌電車、BRT及輪渡4種方式與地鐵之間換乘,在刷卡票價(jià)基礎(chǔ)上減免1.0元/人次。
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