武漢中小學(xué)春節(jié)期間還可以參加校外補(bǔ)課嗎?雙減政策下是不是不需要再參加校外補(bǔ)課了?校外補(bǔ)課多少錢一小時(shí)?針對(duì)大家的這些問(wèn)題,下面來(lái)跟小編一起看一下官方發(fā)布的詳情通知。
一、制定《通知》的背景
中央“雙減”文件下發(fā)后,國(guó)家、省等相關(guān)部門相繼下發(fā)文件,明確將義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理。
(一)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))第26條規(guī)定:“堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn),將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為”。
(二)國(guó)家發(fā)改委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號(hào))規(guī)定:“按照屬地管理原則,線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定,或經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)由地級(jí)及以上人民政府制定。各地制定的浮動(dòng)幅度,上浮不得超過(guò)10%,下浮可不限。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基礎(chǔ)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi),確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)湖北省發(fā)改委、教育廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)工作的通知》(鄂發(fā)改價(jià)調(diào)〔2021〕350號(hào))規(guī)定:“義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度由市(州)政府依法制定,市(州)發(fā)改部門會(huì)同教育等部門負(fù)責(zé)具體工作,報(bào)本級(jí)政府審定后執(zhí)行,不得下放至縣(市、區(qū))一級(jí)。要堅(jiān)持自愿、公益性、成本補(bǔ)償兼顧家長(zhǎng)承受能力的基本原則,統(tǒng)籌考慮校外培訓(xùn)公益屬性、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及參考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行水平等因素,以實(shí)現(xiàn)降費(fèi)減負(fù)為主要目標(biāo)制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度。
按照上級(jí)文件要求,市發(fā)改委會(huì)同教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門啟動(dòng)了政府定價(jià)相關(guān)程序,成立了工作專班,制定了工作方案,開(kāi)展了價(jià)格調(diào)研、成本調(diào)查、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、掛網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體審議等工作,聯(lián)合市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《市發(fā)展改革委 市教育局 市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
二、《通知》主要內(nèi)容
《通知》對(duì)我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行范圍、管理措施、實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行了明確規(guī)定。
(一)?收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理?;鶞?zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:10(不含)人以下班型45元/生·課時(shí);10—35(不含)人班型40元/生·課時(shí);35人及以上班型30元/生·課時(shí),每課時(shí)45分鐘,實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的,按比例折算。各線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際情況在以上基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上自行上下浮動(dòng),上浮不得超過(guò)10%,下浮不限。
(二)執(zhí)行范圍
全市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。面向普通高中學(xué)生的線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)參照以上規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)涉及道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ))、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn),均列入學(xué)科類進(jìn)行管理。
(三)相關(guān)規(guī)定
1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)主動(dòng)做好收費(fèi)公示,通過(guò)網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所、線上應(yīng)用程序、公開(kāi)媒體等途徑,將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、投訴電話等信息向社會(huì)公開(kāi)。
2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用教育部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)格履行合同義務(wù),規(guī)范自身收費(fèi)行為,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單科收費(fèi)不得一次性收取跨度超過(guò)3個(gè)月(且不超過(guò)60課時(shí))費(fèi)用。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得提前15天以上收取費(fèi)用,不得以訂金等名義違規(guī)提前收取費(fèi)用,培訓(xùn)費(fèi)用只能通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的預(yù)收費(fèi)銀行托管專戶收取。學(xué)生在課程開(kāi)始前提出退費(fèi)的,應(yīng)退還全部費(fèi)用;學(xué)生在課程開(kāi)始后提出退費(fèi)的,應(yīng)按已完成課時(shí)比例扣除相應(yīng)費(fèi)用,退還剩余部分費(fèi)用。退費(fèi)手續(xù)應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成,不得超過(guò)20個(gè)工作日。
4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月底前將招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料,連同上一年度收入、成本、利潤(rùn)以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況,分別報(bào)送給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)所在區(qū)教育、發(fā)展改革和市場(chǎng)監(jiān)管部門。
5.市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)展改革部門要依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)適時(shí)做好收費(fèi)政策評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整,做好政策的解讀咨詢工作;教育部門負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)日常監(jiān)管,督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)相關(guān)信息,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),虛假宣傳,價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例,要公開(kāi)曝光。
(四)實(shí)施時(shí)間
《通知》自2022年春季開(kāi)學(xué)起施行,有效期三年。執(zhí)行過(guò)程中遇國(guó)家、省相關(guān)政策發(fā)生變化,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
三、制定《通知》內(nèi)容說(shuō)明
(一)《通知》是嚴(yán)格按照國(guó)家、省規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限和政府制定價(jià)格的法定程序依法制定的。收費(fèi)項(xiàng)目、定價(jià)形式、執(zhí)行范圍等均符合中央“雙減”文件精神和相關(guān)法律法規(guī)。
(二)《通知》按照公益性、成本補(bǔ)償兼顧家長(zhǎng)承受能力的基本原則,以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo),以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素,合理制定義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),均有不同幅度的降低,基本可實(shí)現(xiàn)有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān),遏制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利的目的。
(三)《通知》就各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為提出了規(guī)范性要求,從收費(fèi)公示、服務(wù)合同、退費(fèi)管理、反饋執(zhí)行情況等方面作了具體要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一并嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于預(yù)收費(fèi)管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《市教育局等六部門關(guān)于落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》(武教發(fā)﹝2021﹞20號(hào))的相關(guān)規(guī)定。
(四)《通知》按照國(guó)家、省“雙減”有關(guān)文件規(guī)定,明確了每標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)為45分鐘,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合實(shí)際課時(shí)時(shí)長(zhǎng),按比例折算。課間休息時(shí)長(zhǎng)不得納入計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)。
(五)《通知》明確了相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。要求市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)改部門需依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)管、暢通投訴舉報(bào)渠道、依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。
(六)《通知》確定自2022年春季開(kāi)學(xué)起施行。即指從2022年春季開(kāi)學(xué)起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)服務(wù)均應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
來(lái)源:武漢發(fā)改委
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