沒(méi)有疫情的地方為什么要做核酸檢測(cè)?常態(tài)化核酸檢測(cè)是強(qiáng)制的么?為什么要開(kāi)展多輪核酸檢測(cè)?這些大家十分關(guān)心的問(wèn)題,已有衛(wèi)健委的專(zhuān)家做出解答。目前我們面對(duì)的新冠病毒和幾年前的已經(jīng)不一樣了,而核酸檢測(cè)是非常重要的防范措施。
奧密克戎變異株的特點(diǎn),導(dǎo)致一些早期的感染者不易被發(fā)現(xiàn)。前期多地發(fā)生的奧密克戎聚集性疫情被發(fā)現(xiàn)時(shí),已經(jīng)在社區(qū)內(nèi)隱匿傳播了一段時(shí)間,給防控工作帶來(lái)了困難。
在疫情防控各項(xiàng)措施中,核酸檢測(cè)是迅速發(fā)現(xiàn)傳染源、鎖定管控目標(biāo),進(jìn)而采取隔離等措施切斷傳播途徑的關(guān)鍵有效手段,在歷次成功處置聚集性疫情中發(fā)揮了重要的“利器”作用。尤其在今年以來(lái)有效應(yīng)對(duì)吉林、上海、北京的奧密克戎變異株疫情過(guò)程中,核酸檢測(cè)的作用更加突顯。因此,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施以核酸檢測(cè)為中心擴(kuò)大預(yù)防策略,才能更好更有效地應(yīng)對(duì)疫情。
在尚未發(fā)生疫情,但輸入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè),有利于提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警靈敏性,織密疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng),更早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),更好落實(shí)“四早”要求;同時(shí),有利于為“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”人群提供更為便利快捷的核酸檢測(cè)服務(wù)。因此,各地可結(jié)合本地疫情防控需要,開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)工作。
當(dāng)前,我國(guó)疫情防控進(jìn)入應(yīng)對(duì)奧密克戎病毒變異株流行新階段。奧密克戎變異株具有傳播更快、潛伏期更短、隱匿性更強(qiáng)的特點(diǎn),我們必須以快制快,及時(shí)有效切斷病毒傳播鏈,才能用最小的成本實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。
在發(fā)生聚集性疫情時(shí),特別是風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源不明的情況下,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成劃定區(qū)域人口的核酸檢測(cè)。在人群篩查結(jié)束后,根據(jù)感染者檢出數(shù)量及其分布等情況,研判疫情防控風(fēng)險(xiǎn),再?zèng)Q定是否需要進(jìn)行下一輪的核酸檢測(cè)。只有盡快做到“應(yīng)檢盡檢”,對(duì)感染者和密接“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染源、切斷傳播途徑,盡早控制疫情,才能減少核酸檢測(cè)輪次;如不能做到“應(yīng)檢盡檢”和“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,將不得不通過(guò)更多輪次核酸檢測(cè)來(lái)找出感染者。
在我們印發(fā)的第三版區(qū)域核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南中,對(duì)核酸篩查的策略給出了指導(dǎo)性建議,各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行研判、細(xì)化,做好組織實(shí)施工作。
在常態(tài)化疫情防控時(shí),按照重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”、其他人群“愿檢盡檢”的要求進(jìn)行核酸檢測(cè),尤其是在省會(huì)城市和人口千萬(wàn)級(jí)城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”,目的是方便人們就近就便進(jìn)行核酸采樣,以便“早發(fā)現(xiàn)”,提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏性。
目前,國(guó)內(nèi)多個(gè)城市和地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)探索實(shí)施常態(tài)化核酸檢測(cè)工作,比如深圳、杭州、大連、合肥以及江西省、湖北省多個(gè)城市。這些城市根據(jù)本地實(shí)際,合理布局核酸采樣點(diǎn),組織市民最短48小時(shí)、最長(zhǎng)7天進(jìn)行一次核酸檢測(cè),總的來(lái)看運(yùn)行穩(wěn)定,取得了較好成效。尤其是一些地方通過(guò)多地聯(lián)合采購(gòu)核酸檢測(cè)試劑等耗材,進(jìn)一步壓低檢測(cè)成本,降低檢測(cè)價(jià)格,促進(jìn)了常態(tài)化檢測(cè)工作的有序開(kāi)展。另?yè)?jù)了解,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究,進(jìn)一步指導(dǎo)各地降低核酸檢測(cè)的成本和價(jià)格。
常態(tài)化核酸檢測(cè)是根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枨鬀Q定的,并非要求所有城市均建立15分鐘核酸“采樣圈”,主要是集中在輸入風(fēng)險(xiǎn)較高的省會(huì)城市和人口千萬(wàn)級(jí)城市;也并非要求所有人群均48小時(shí)檢測(cè)一次,具體檢測(cè)頻次由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)疫情發(fā)生發(fā)展情況和防控需要,因時(shí)因勢(shì)確定。
為指導(dǎo)各地組織做好大規(guī)模核酸檢測(cè),避免人群聚集,我們已經(jīng)先后印發(fā)了三版核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南。需要注意的方面主要有四點(diǎn):
1、做好工作預(yù)案和組織管理。明確組織架構(gòu),理順全鏈條工作流程。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)街道、社區(qū)、小區(qū)的實(shí)際人口情況做到本底清晰,準(zhǔn)確掌握核酸采樣和檢測(cè)能力現(xiàn)狀。一旦啟動(dòng),要加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,建立扁平化工作機(jī)制,必要時(shí)集中辦公,做好采、送、檢、報(bào)等全流程的組織銜接。
2、優(yōu)化采樣點(diǎn)設(shè)置布局。綜合人口數(shù)量、地理交通、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布等情況,參考2000-3000人設(shè)置一個(gè)采樣點(diǎn)、600-800人設(shè)置一個(gè)采樣臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)確定采樣點(diǎn)的設(shè)置。原則上以小區(qū)為單位設(shè)置采樣點(diǎn),現(xiàn)在這個(gè)季節(jié)優(yōu)先考慮室外采樣點(diǎn);也可以選擇體育館、展覽館、學(xué)校操場(chǎng)等通風(fēng)良好的場(chǎng)地。
3、加強(qiáng)采樣現(xiàn)場(chǎng)的組織管理。設(shè)立清晰的指引標(biāo)識(shí),規(guī)劃好進(jìn)出路線(xiàn),保證人員單向流動(dòng),并明確采樣流程和注意事項(xiàng)。通過(guò)提前分時(shí)段預(yù)約、通知及采樣等,減少人員在短時(shí)間內(nèi)聚集,縮短排隊(duì)時(shí)間?,F(xiàn)場(chǎng)要配備工作人員和志愿者,加強(qiáng)秩序維護(hù),指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)、保持安全距離,避免交叉感染。對(duì)于老年人、孕婦、殘障等群體應(yīng)設(shè)置綠色通道獨(dú)立采樣,增強(qiáng)人性化關(guān)懷。
4、社會(huì)公眾予以積極配合。參加核酸檢測(cè)的公眾,要落實(shí)好戴口罩、保持安全距離等措施,自覺(jué)服從工作人員的組織管理。在采樣過(guò)程中,手不要觸碰采樣臺(tái)等任何物體,采樣結(jié)束后盡快離開(kāi),減少現(xiàn)場(chǎng)逗留和交談。
為了確保核酸檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠,我們主要采取了以下措施:
1、嚴(yán)格檢測(cè)資質(zhì)準(zhǔn)入。加強(qiáng)基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理,對(duì)每一家開(kāi)展核酸檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行準(zhǔn)入監(jiān)管,強(qiáng)化技術(shù)人員資格考核,不斷健全準(zhǔn)入登記,確保進(jìn)入的機(jī)構(gòu)、人員符合資質(zhì)要求。目前,全國(guó)具有新冠病毒核酸檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室約1.3萬(wàn)家,取得核酸檢測(cè)資格的技術(shù)人員15.3萬(wàn)人。
2、嚴(yán)格檢測(cè)質(zhì)量控制。在常態(tài)化開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制工作的同時(shí),我們組織國(guó)家臨檢中心每月對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行室間質(zhì)量評(píng)價(jià)。目前已累計(jì)對(duì)超過(guò)3.8萬(wàn)家次實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了評(píng)價(jià),合格率為99.4%。同時(shí),在大規(guī)模核酸篩查中,對(duì)每一家承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室派駐質(zhì)量監(jiān)督員,全程監(jiān)督指導(dǎo)其檢測(cè)工作,確保檢測(cè)質(zhì)量。
3、不斷優(yōu)化技術(shù)規(guī)范。先后制定兩版新冠病毒核酸檢測(cè)技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)技術(shù)人員、標(biāo)本單采、標(biāo)本混采、標(biāo)本管理、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、結(jié)果報(bào)告等全流程作出具體規(guī)定。創(chuàng)新開(kāi)展了5合1、10合1、20合1混采檢測(cè)技術(shù),先后更新了三版人群核酸篩查組織實(shí)施指南。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。制定并落實(shí)《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》《大規(guī)模新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》等文件,定期公布驗(yàn)收合格的機(jī)構(gòu)名單;對(duì)出現(xiàn)假陰性、假陽(yáng)性,甚至出具虛假檢測(cè)報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室,加大監(jiān)管力度,依法依規(guī)處理,決不姑息。
下一步,國(guó)家衛(wèi)健委將繼續(xù)加大核酸檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)管力度,綜合運(yùn)用好“飛行檢查”、定期抽檢、公布合格實(shí)驗(yàn)室名單等多種方式,持續(xù)提高核酸檢測(cè)質(zhì)量,為疫情防控提供有力支撐。
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