身份證上是洪山區(qū)，房產(chǎn)證上是東湖高新區(qū)，收快遞地址顯示江夏區(qū)，不少住在光谷的朋友就遇到這樣的事，一時(shí)間都不知道自己到底在哪個(gè)區(qū)了。實(shí)際上，目前武漢在行政區(qū)和功能區(qū)上的劃分的確有些混亂，需要慢慢適應(yīng)。

行政區(qū)和功能區(qū)的區(qū)別

行政區(qū)是指便于分級(jí)別劃分的單位，有一套完整的社會(huì)管理資源和相關(guān)職能體系，具有一定的穩(wěn)定性。

目前武漢有13個(gè)行政區(qū)，其中江岸、江漢、硚口、武昌、青山、洪山、漢陽這個(gè)7個(gè)是主城區(qū)。江夏、蔡甸、漢南、東西湖、黃陂、新洲這6個(gè)為新城區(qū)。大家身份證上出現(xiàn)地區(qū)以及填寫快遞地址的區(qū)都是按照這些區(qū)來劃分的。

而光谷、經(jīng)開區(qū)包括東西湖風(fēng)景區(qū)都屬于功能區(qū)。

所謂功能區(qū)，是指能實(shí)現(xiàn)社會(huì)相關(guān)資源空間聚集、發(fā)揮某種特定城市功能的地域空間，擁有部分完善的城市管理體系。但是不像行政區(qū)那么完善，比如說沒有人大。

打個(gè)簡(jiǎn)單的比方，就是武漢是個(gè)公司，13個(gè)行政區(qū)是這個(gè)公司下面正式穩(wěn)定的部門，但是功能區(qū)則是為了更好地管理，臨時(shí)調(diào)配人員組建的一個(gè)部門，這個(gè)部門具有一定的機(jī)動(dòng)性，不夠正式，且沒有前13個(gè)部門穩(wěn)定。

而光谷就是由洪山和江夏這個(gè)部門里面調(diào)配了一些人員臨時(shí)組建的，經(jīng)開區(qū)和東湖風(fēng)景區(qū)也是一樣。由于光谷和經(jīng)開區(qū)不是正式的，所以他們托管的地方歸屬還是原來的行政區(qū)，但是為了便于居民管理，光谷辦理身份證的時(shí)候掛靠洪山區(qū)，經(jīng)開區(qū)(非漢南部分)掛靠漢陽區(qū)。

所以光谷有些地方，行政歸屬上是江夏區(qū)的，但是為了便于光谷統(tǒng)一管理，便掛靠了洪山區(qū)，簡(jiǎn)單的說人和房子還是經(jīng)濟(jì)都屬于光谷管理，但是土地歸屬是江夏區(qū)。

功能區(qū)能否升級(jí)為行政區(qū)

功能區(qū)升級(jí)為行政區(qū)幾乎不太可能。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整需要上面批，武漢僅僅只有一些街道范圍進(jìn)行了小范圍的調(diào)整，而且需要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，區(qū)一級(jí)的調(diào)整短期幾乎不可能。

目前全國(guó)沒有一例高新區(qū)升級(jí)成行政區(qū)的案例，而且就算是國(guó)家級(jí)新區(qū)，也僅僅只有上海浦東和天津的濱海新區(qū)是行政區(qū)，但是別人上海和天津是直轄市啊，武漢只是副省級(jí)城市，本能就吃不到糖，你們覺得上面會(huì)讓光谷行政區(qū)劃嗎?

同樣的，就算長(zhǎng)江新區(qū)后期升級(jí)成了國(guó)家級(jí)新區(qū)，成為行政區(qū)的概率也不太大，畢竟我們雖然口頭上說要對(duì)標(biāo)浦東新區(qū)，但是從申請(qǐng)一路來看，只是湖北帶著武漢一起狂熱，但上面壓根沒有太多的幫助。

雖然武漢功能區(qū)很混亂，但是只要不是三不管地帶，對(duì)于居民的影響不大。不過還是希望武漢以后能盡量?jī)?yōu)化插花地帶和邊界地帶的職能劃分，不然大家真的很迷茫。