為了減少環(huán)境污染、減少土地侵蝕、有效利用資源、提高經(jīng)濟價值,垃圾分類是一件非常有必要推廣的事情。2022年7月1日起,湖北黃石將進入強制垃圾分類時代,接下來小編將為你帶來詳細消息。
湖北黃石公布《黃石市生活垃圾分類管理辦法》,自7月1日起正式施行,不按要求分類將對個人處以最高1000元,對單位處以最高50000元罰款,具體內(nèi)容是什么?都有哪些規(guī)定?
黃石市生活垃圾分類管理辦法
第一條 為加強生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明黃石,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《黃石市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置、資源化利用及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
第三條 生活垃圾分類管理遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地負責、因地制宜的原則,按照引導示范、分步實施的要求,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府(含新港(物流)工業(yè)園區(qū)管委會,下同)應當加強對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導,將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善生活垃圾分類管理綜合考核制度,保障生活垃圾分類管理的資金投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類日常管理工作。
村(居)民委員會配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展生活垃圾分類管理的相關(guān)工作,推動將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約、居民公約。
第五條 城市管理執(zhí)法部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門,負責擬定生活垃圾分類管理目標,制定生活垃圾分類投放指南,組織完善生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置等設(shè)施,對生活垃圾分類工作進行指導、考核和監(jiān)督。
發(fā)展改革部門負責生活垃圾收運處置項目的立項、制定生活垃圾處理收費政策等工作。
生態(tài)環(huán)境部門負責監(jiān)督、指導有害垃圾的收運處置工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責任。
教育、財政、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化旅游等部門按照職責分工,做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市)城市管理執(zhí)法部門應當編制生活垃圾分類專項統(tǒng)籌規(guī)劃,報本級人民政府批準后向社會公布。
新建、改建或者擴建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,應當按照國家、省有關(guān)標準配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。
已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標準的,應當予以改造。
第七條 本市按照誰產(chǎn)生、誰付費的原則,逐步建立健全分類計價、計量收費的生活垃圾處置收費制度。生活垃圾處置收費標準應當向社會公布。
第八條 倡導全社會踐行低碳、綠色生活方式,減少生活垃圾排放。
單位和個人應當自覺履行生活垃圾分類投放義務
第九條 本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物。主要包括紙類、塑料類、金屬類、玻璃類、織物類等。
(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。主要包括廢電池,廢熒光燈管,水銀產(chǎn)品,棄置藥品、殺蟲劑(容器)、消毒劑及其包裝物等。
(三)廚余垃圾,是指居民日常生活及食品加工、單位供餐、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等活動中產(chǎn)生的易腐、含有機質(zhì)的垃圾。
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾。
第十條 市城市管理執(zhí)法部門應當制定生活垃圾分類收集容器、設(shè)施設(shè)置規(guī)范,并向社會公布。分類收集容器、設(shè)施的顏色、圖文標識應當統(tǒng)一規(guī)范,清晰醒目,易于辨識,便于投放。
第十一條 生活垃圾分類投放實行管理責任人制度,管理責任人按照下列規(guī)定確定:
(一)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所,本單位或其委托的物業(yè)服務企業(yè)為管理責任人;
(二)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)服務企業(yè)為責任人;業(yè)主委員會或單位自行管理的住宅小區(qū),業(yè)主委員會或單位為管理責任人;
(三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,管理單位或其委托的單位為管理責任人;
(四)集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為管理責任人;
(五)車站、公交站場、軌道交通站以及旅游、文化、體育、娛樂等場所,經(jīng)營管理單位為管理責任人;
(六)農(nóng)村地區(qū),村民委員會為管理責任人;按前款無法確定生活垃圾分類投放管理責任人的,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
第十二條 生活垃圾分類投放管理責任人應當遵守下列規(guī)定:
(一)建立日常管理制度,并公告不同類別生活垃圾的投放時間、地點、方式等;
(二)在責任區(qū)域范圍內(nèi)開展生活垃圾分類相關(guān)知識宣傳,對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;
(三)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器或分類收集點,負責分類收集設(shè)施設(shè)備的保潔、維修和更換;
(四)指導、監(jiān)督責任區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個人進行生活垃圾分類投放,及時制止翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為;
(五)建立生活垃圾分類投放管理臺賬,記錄責任區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況,并定期向轄區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送相關(guān)信息;
(六)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運輸;
(七)履行生活垃圾分類投放管理的其他義務。
第十三條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人是生活垃圾分類投放的責任主體,應當按照下列規(guī)定投放生活垃圾:
(一)在指定收集點分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放;
(二)體積大、整體性強或者需拆分再處理的大件垃圾,應當預約再生資源回收服務單位上門收集,或者單獨投放至指定的投放點;
(三)工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、病死及死因不明的動物等按照國家、省有關(guān)規(guī)定處理,禁止投放至生活垃圾收集容器。
第十四條 生活垃圾實行分類收集、分類運輸、分類處置,禁止將已經(jīng)分類的生活垃圾混合收集、運輸和處置。
第十五條 生活垃圾收集、運輸單位應當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)配備相應的運輸車輛,安全設(shè)備和作業(yè)人員;
(二)保持運輸車輛密閉、整潔,設(shè)置生活垃圾分類標識;
(三)按照規(guī)定時間、頻次和要求分類收集、運輸生活垃圾至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所;
(四)清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
(五)不得隨意傾倒、丟棄、遺撒生活垃圾;
(六)不得將已分類的生活垃圾混裝混運;
(七)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等信息,并定期向縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門報告。
第十六條 生活垃圾收集、運輸、處置單位或個人發(fā)現(xiàn)接收的生活垃圾不符合分類要求的,可以要求生活垃圾分類投放管理責任人或生活垃圾收集、運輸單位重新分類,未進行重新分類的,可以拒絕收集、運輸、處置,并及時向所在縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門報告。
生活垃圾分類投放管理責任人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸單位或個人違反分類收集、運輸規(guī)定的,可以要求其重新分類收集、運輸;對拒不改正的,應當向所在縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門報告。
縣(市、區(qū))城市管理執(zhí)法部門接到報告后,應當在二十四小時內(nèi)依法處理。
第十七條 可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)采用循環(huán)利用的方式進行處置。
商務主管部門應當會同有關(guān)部門編制再生資源網(wǎng)點規(guī)劃,推動實現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)絡和生活垃圾分類網(wǎng)絡的兩網(wǎng)協(xié)同。
鼓勵生產(chǎn)者、銷售者通過自主回收、聯(lián)合回收或者委托回收等模式,提高廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。鼓勵在住宅小區(qū)、商場、超市等場所設(shè)置便民回收點,采用以舊換新、設(shè)置智能回收機、網(wǎng)絡購物送貨回收包裝物等方式回收再生資源。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照有關(guān)規(guī)劃及標準規(guī)范,組織建設(shè)有害垃圾貯存點等設(shè)施。有害垃圾應當交由具有危險廢物處置經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置。
第十九條 廚余垃圾可以采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒等方式進行資源化利用或者無害化處置。
第二十條 其他垃圾采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進行無害化處置。
第二十一條 生活垃圾處置單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備正常運行,對接收的生活垃圾及時進行處置;
(二)按照技術(shù)標準分類處置生活垃圾,不得將已分類的生活垃圾混合處置;
(三)建立生活垃圾處置臺賬,并按照要求向城市管理執(zhí)法部門報送數(shù)據(jù)、報表等相關(guān)情況。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強生活垃圾分類的宣傳教育,制定年度宣傳計劃,組織、協(xié)調(diào)指導有關(guān)部門和單位開展宣傳工作。
城市管理執(zhí)法部門應當組織編制、發(fā)放生活垃圾分類宣傳資料,加強對生活垃圾分類投放管理責任人的培訓。
國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當在本單位開展生活垃圾分類知識普及教育。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應當設(shè)立生活垃圾分類科普教育基地,組織開展生活垃圾分類收集、運輸、處置設(shè)施的公眾開放活動。
廣播、電視、報刊以及政府門戶網(wǎng)站等新媒體應當開展生活垃圾分類的公益宣傳,對違反生活垃圾分類管理的行為進行輿論監(jiān)督。
車站、公園、廣場、商場等公眾場所和公交、出租車等公共交通工具應當通過設(shè)置宣傳欄、播放宣傳片等方式開展生活垃圾分類公益宣傳。
第二十四條 工會、共青團、婦聯(lián)和志愿者組織應當發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展生活垃圾分類知識宣傳,推動全社會共同參與生活垃圾分類工作。
第二十五條 物業(yè)服務、餐飲住宿、物流快遞等行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量、分類投放等工作納入行業(yè)自律規(guī)范,引導并督促會員單位開展生活垃圾分類工作。
第二十六條 鼓勵公民、法人和其他組織通過投資、捐資等方式參與生活垃圾分類工作,提高生活垃圾分類管理的社會化和專業(yè)化水平。
第二十七條 開展文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明校園、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動和衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)(村)等衛(wèi)生創(chuàng)建活動,應當將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評選標準。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家和省相關(guān)規(guī)定,對生活垃圾分類工作作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織開展生活垃圾分類管理示范區(qū)縣、示范園(片)區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范單位等創(chuàng)建活動,提高轄區(qū)生活垃圾分類管理水平。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 對違反本辦法第十二條第五項、第六項規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法部門責令改正,逾期不改正的,對個人處200元以上1000元以下罰款,對單位處1000元以上5000元以下罰款。
第三十一條 對違反本辦法第十三條第一項、第二項規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十二條 對違反本辦法第十五條第五項、第六項規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,對生活垃圾收集、運輸單位處5000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 對違反本辦法第二十一條規(guī)定,不遵守分類處置規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,對處置單位處5000元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十四條 負有垃圾分類管理職責的相關(guān)管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行或者不正確履行管理職責的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 本辦法自2022年7月1日起施行。
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來源:湖北發(fā)布
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