所謂事實收養(yǎng)，主要是指未經登記或者公證的收養(yǎng)行為，即欠缺合法收養(yǎng)的法定程序性要件。未辦收養(yǎng)公證或登記手續(xù)，便公開以養(yǎng)父母養(yǎng)子女關系長期共同生活的行為。

一、事實收養(yǎng)的情形

1、收養(yǎng)棄嬰。

2、收養(yǎng)孤兒。

3、收養(yǎng)走失或者流浪的兒童。

4、無計劃生育的嬰兒(多為女嬰)被私下送養(yǎng)、私下收養(yǎng)。

5、對被拐賣兒童的扶養(yǎng)。

6、無子女者為承續(xù)宗嗣認養(yǎng)他人子女。

7、無子女者為老有所養(yǎng)而收養(yǎng)他人子女。

8、親生父母確無撫養(yǎng)能力而將子女送人收養(yǎng)。

二、事實收養(yǎng)的特征

1、事實收養(yǎng)人善意者多，惡意者少。

2、被事實收養(yǎng)人的父母大多下落不明。

三、產生事實收養(yǎng)的原因

1、事實收養(yǎng)人缺乏對收養(yǎng)關系的法律認識，沒有把收養(yǎng)登記或者公證作為收養(yǎng)關系有效成立的法定程序，仍然將收養(yǎng)行為當作傳統(tǒng)習慣方式來對待;或者認為法律上是否承認其合法性也沒多大關系，反正雙方相安無事，也不會妨礙他人，不會承擔什么法律責任。

2、管理服務不到位。有關對收養(yǎng)工作進行管理服務的機關，缺乏社會責任感，沒有看到事實收養(yǎng)產生的社會問題及其嚴重性，僅視為個別家庭問題。因此，調查了解少，情況不明了;主動服務少，等人上門找;手續(xù)程序多，提供方便少;回避矛盾多，研究解決少;部門推諉多，相互協調少。甚至，有些機關將處理事實收養(yǎng)問題與處罰違反計劃生育問題相結合，以追收違反計劃生育罰款或征收社會撫養(yǎng)費為辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的條件，導致不少事實收養(yǎng)人躲避收養(yǎng)登記。

3、執(zhí)法片面。行政執(zhí)法機關、司法機關對被拐賣兒童案件、非計劃生育案件的查處，只注重對違法人員的刑事、行政責任追究，卻忽視對被事實收養(yǎng)人、收養(yǎng)人的合法權利的維護和處理，從而導致這些事實收養(yǎng)行為長期處于不正常狀態(tài)?？傊罅渴聦嵤震B(yǎng)問題的長期存在，將釀成不容忽視的社會問題。