日前,杭州市住保房管局公布了《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯與管線遷移財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法(2025-2027年)》。最新的政策規(guī)定,一起來(lái)看看吧。
杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)的國(guó)有土地上的四層(含)以上的非單一產(chǎn)權(quán)的老舊小區(qū)住宅,其加裝電梯與管線遷移財(cái)政補(bǔ)助資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方法、管理要求等按本辦法執(zhí)行。
財(cái)政補(bǔ)助資金遵循事后審核、一次性撥付的原則。
1.項(xiàng)目補(bǔ)助。加裝電梯所需的建設(shè)、運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān),對(duì)符合條件的加裝電梯項(xiàng)目,政府給予最高20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。
2.管線補(bǔ)助。實(shí)行定額補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政給予最高5萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助,其余費(fèi)用由區(qū)級(jí)財(cái)政保障。管線補(bǔ)助主要用于電力、水務(wù)、燃?xì)狻⑼ㄐ?、網(wǎng)絡(luò)等管線單位的遷改費(fèi)用。
3.考核補(bǔ)助。每完成一臺(tái)電梯加裝,給予社區(qū)最高8000元/臺(tái)的資金補(bǔ)助,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際自行制定具體使用辦法。
各區(qū)住建局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)年度業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,于每年9月底前申報(bào)下一年度市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算需求。市住保房管局結(jié)合各區(qū)補(bǔ)助資金使用績(jī)效情況,提出下一年度市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算建議,市財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況按規(guī)定程序納入下一年度預(yù)算。每年12月底前,由市住保房管局和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,提前下達(dá)對(duì)各區(qū)補(bǔ)助資金,提前下達(dá)比例原則上不低于70%,剩余部分根據(jù)各區(qū)年度任務(wù)完成及預(yù)算資金使用情況,于次年6月底前下達(dá)。
(一)補(bǔ)助申請(qǐng)條件
申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金的老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.國(guó)有土地上、四層(含)以上的老舊小區(qū)住宅;
2.具有合法的非單一產(chǎn)權(quán)證明;
3.未列入房屋征收范圍或計(jì)劃;
4.項(xiàng)目通過(guò)區(qū)住建局組織的聯(lián)合審查;
5.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并辦理特種設(shè)備使用登記證書(shū)。
對(duì)于暫未辦理房屋權(quán)屬證明的安置房、軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房和省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的房產(chǎn)等特殊房產(chǎn),除提供前述常規(guī)審批資料外,所在區(qū)住建局確認(rèn)符合市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助條件的,還需提供以下資料:
1.所在區(qū)住建局出具書(shū)面情況說(shuō)明,確認(rèn)該加梯項(xiàng)目符合業(yè)主主體原則及資金補(bǔ)助申請(qǐng)條件,其中省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的房產(chǎn)還需寫(xiě)明相關(guān)事由。
2.提供能證明非單一產(chǎn)權(quán)的相關(guān)印證材料:屬于安置房的,提供加梯項(xiàng)目所在單元至少2戶非同一業(yè)主的安置確認(rèn)表等證明;屬于軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的,提供加梯項(xiàng)目所在單元至少2戶非同一業(yè)主的購(gòu)房合同證明或所在軍隊(duì)出具的住房證明等材料。
(二)補(bǔ)助申報(bào)程序
加裝電梯取得特種設(shè)備使用登記證書(shū)后,由各區(qū)住建局和財(cái)政局填寫(xiě)《老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)明細(xì)表》和《老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)匯總表》,并將上述表格與該項(xiàng)目屬于國(guó)有土地相關(guān)證明、非單一產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明、特種設(shè)備使用登記證書(shū)及聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)(或聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要)一并報(bào)送市住保房管局。
(三)補(bǔ)助審核撥付
1.各區(qū)住建局、財(cái)政局在受理補(bǔ)助申請(qǐng)后,應(yīng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料合規(guī)性、完整性的審核,均審核通過(guò)后由區(qū)住建局上報(bào)至市住保房管局。
2.市住保房管局在收到區(qū)住建局提交的符合審核要求的相關(guān)材料后,10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)《老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)匯總表》等申請(qǐng)材料的審核。
3.各區(qū)收到市住保房管局完成審核的《老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)匯總表》后,30個(gè)工作日內(nèi)將加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金20萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助及0.8萬(wàn)元的考核補(bǔ)助分別撥付至相關(guān)業(yè)主和社區(qū);根據(jù)與管線單位約定,將管線補(bǔ)助及時(shí)撥付至各管線單位。
1.市住保房管局負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算管理和分配,對(duì)預(yù)算執(zhí)行、各區(qū)資金使用情況進(jìn)行檢查,按要求開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理和信息公開(kāi)。市財(cái)政局按規(guī)定安排預(yù)算資金,對(duì)部門(mén)的預(yù)算管理有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理等工作。
2.各區(qū)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的跟蹤、檢查和監(jiān)督,確保資金使用規(guī)范、安全、有效。各區(qū)住建局、財(cái)政局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)、撥付使用、資金和項(xiàng)目資料臺(tái)賬、績(jī)效管理及監(jiān)督檢查等工作。
3.各區(qū)住建局會(huì)同財(cái)政局于每季末的25日前填寫(xiě)《老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目市級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)撥付情況表》反饋至市住保房管局。資金申請(qǐng)撥付情況作為后續(xù)下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
4.補(bǔ)助資金的使用應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,并按相關(guān)規(guī)定做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。補(bǔ)助資金應(yīng)確?!皩?zhuān)款專(zhuān)用”。對(duì)截留、挪用、騙取補(bǔ)助資金,以及其他違法使用補(bǔ)助資金的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
1.上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)住建局和財(cái)政局應(yīng)結(jié)合實(shí)際于2025年5月1日前制定本轄區(qū)老舊小區(qū)住宅加裝電梯與管線遷移財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理相關(guān)辦法,加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理和使用,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。其他區(qū)、縣(市)住建局和財(cái)政局可參照本辦法,制定本轄區(qū)的補(bǔ)助資金使用管理政策。
2.本辦法自2025年2月1日起施行,有效期至2027年12月31日。本辦法施行前,上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)已加裝的電梯,未申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的,可按照本辦法申請(qǐng)。前發(fā)的《關(guān)于修訂<杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯與管線遷移財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法>的通知》(杭房局〔2018〕213號(hào))《杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局 杭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)杭州市區(qū)老舊小區(qū)住宅加裝電梯與管線遷移財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(杭房局〔2022〕67號(hào))《杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局 杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)住宅加裝電梯專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理的通知》(杭房局〔2023〕66號(hào))同時(shí)廢止。
3.公房、單位自管房、保障性住房加裝電梯所需的建設(shè)資金,由其所有權(quán)人或委托管理人承擔(dān),后續(xù)運(yùn)行使用和維護(hù)管理資金由房屋所有權(quán)人或委托管理人與房屋使用人協(xié)商確定。
4.鼓勵(lì)加裝電梯申請(qǐng)人預(yù)留部分項(xiàng)目補(bǔ)助用于加裝電梯的后續(xù)維護(hù)管理。
5.鼓勵(lì)電梯使用單位聯(lián)合或者單獨(dú)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
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