近日,天津市民政局發(fā)布了《關于印發(fā)天津市無喪葬補助居民喪葬補貼發(fā)放辦法的通知》。新的政策將于2025年1月1日開始施行。
第一條??為保障困難群眾基本喪葬需求,提高社會公眾服務均等化水平,推進殯葬改革,促進社會和諧,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條??具有本市戶籍,但不享受喪葬補助待遇的城鄉(xiāng)居民可以申領無喪葬補助居民喪葬補貼(以下簡稱“喪葬補貼”)。
城鄉(xiāng)居民喪葬補貼標準為1800元。
第三條??本市亡故的城鄉(xiāng)居民有下列情形之一的,不享受本辦法規(guī)定的喪葬補貼:
(一)機關、事業(yè)單位編制內的在職人員和離(退)休人員;
(二)通過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險可領取喪葬費或喪葬補助金的人員;
(三)特困供養(yǎng)人員;
(四)在本市死亡但在本市行政區(qū)域以外火化的人員(河東區(qū)天鐵街道除外);
(五)在異地或通過其他渠道享受喪葬費、喪葬補助金的人員。
第四條 ?城鄉(xiāng)居民申領喪葬補貼應于亡者火化后6個月內辦理,由申領人到亡者戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提出申請,填寫《天津市無喪葬補助居民喪葬補貼申領表》,并同時提交下列材料:
1.申領人本人有效身份證件(原件);
2.《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》(原件);
3.本市殯儀館火化票據(jù)(原件)。
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))復印并請申領人簽字確認后存檔。
第五條??依法可以土葬的少數(shù)民族及土葬區(qū)居民提供本辦法第四條規(guī)定的前兩類申請材料。
本市依法可以土葬的少數(shù)民族包括:回族、維吾爾族、哈薩克族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族和柯爾克孜族。
第六條 非正常死亡的,提供公安等部門出具的證明(原件);因遺體捐獻等原因無法出具本市殯儀館火化票據(jù)且符合喪葬補貼申領條件的,申領喪葬補貼時需提供遺體捐獻等相關證明原件。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))復印并請申領人簽字確認后存檔。
第七條??本市城鄉(xiāng)居民在異地死亡且在異地火化,符合喪葬補貼申領條件的,提出申請時應同時提供其在異地死亡的證明材料和當?shù)貧泝x館的火化票據(jù)。
第八條??申領人因特殊情況未能于亡者火化后6個月內申領喪葬補貼的,需提交書面情況說明材料并經(jīng)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))同意后方可進行申領。
第九條??街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))對申請材料進行初步審核,材料準確、齊全的當場出具書面受理通知書。材料不全或不符合條件的,應當場告知并要求補正。
第十條??受理后,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應核查亡者在其他部門領取喪葬補助等情況,核查內容包括但不限于參加社會保險的情況、享受社會保險待遇的情況、是否存在多領社會保險待遇情況、在其他部門是否可領取喪葬補助等。各相關部門應建立數(shù)據(jù)共享機制,對享受喪葬補貼條件的相關數(shù)據(jù)進行共享。核查過程原則上通過共享數(shù)據(jù)進行,對無法通過線上共享或對共享數(shù)據(jù)存疑的,可以采用現(xiàn)場核查方式進行,相關部門應予配合。
第十一條??經(jīng)核實后,符合申報條件的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應在收到申請材料14個工作日內(含相關部門核查時間)作出審批決定。
經(jīng)審批符合發(fā)放條件的,由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或區(qū)民政局負責發(fā)放喪葬補貼。存在多領社會保險待遇的,待退還后及時發(fā)放。
經(jīng)審批不符合發(fā)放條件的,應書面告知申領人。
第十二條??經(jīng)費保障:
(一)喪葬補貼資金由各區(qū)財政負擔,市級財政給予60%轉移支付補助。
(二)補貼資金預決算草案由資金收支單位負責編制。
(三)喪葬補貼資金應??顚S?、專賬管理。各區(qū)民政、財政等部門要加強補貼資金管理。
(四)市級補助資金采取提前下達和定期結算方式下達。市財政局每年根據(jù)市民政局審核匯總后的各區(qū)當年實際發(fā)放人數(shù)、補貼金額和下年度預計發(fā)放人數(shù)、補貼金額,會同市民政局將補貼資金提前下達各區(qū)。各區(qū)將市級補助資金連同本級匹配資金納入年度預算,并按規(guī)定通過金融機構直接發(fā)放到申領人賬戶中。
第十三條??職責分工:
(一)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負責受理、審核,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或區(qū)民政局負責發(fā)放;區(qū)民政部門負責轉移支付申請資金審核,市民政部門負責匯總全市補貼資金需求;民族宗教、公安、財政、人力社保等部門按職責做好喪葬補貼相關工作。
(二)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負責將喪葬補貼相關材料建檔留存10年,并建立數(shù)據(jù)庫備查;做好喪葬補貼發(fā)放統(tǒng)計工作,并在每月底前將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送區(qū)民政部門。區(qū)民政局在每季度終了的15日內將喪葬補貼發(fā)放統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市民政局。
(三)市級民政、民族宗教、公安、財政、人力社保等部門要加強頂層設計,切實加強工作指導;各區(qū)相關部門相互配合,監(jiān)督檢查喪葬補貼政策的順利實施和補貼資金的安全運行。
第十四條??申領人應如實提供申請材料并承擔相應責任。發(fā)現(xiàn)有冒領、騙領情況,由所在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))責令退還;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
本辦法自2025年1月1日起施行,有效期5年。2024年7月1日后(含7月1日)死亡并符合申領喪葬補貼條件的人員適用本辦法的規(guī)定?!妒忻裾?市民族宗教委 市公安局 市財政局 市人社局關于印發(fā)天津市無喪葬補助居民喪葬補貼發(fā)放辦法的通知》(津民規(guī)〔2019〕1號)同時廢止。
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