據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)21日消息,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)。那什么是個(gè)人養(yǎng)老金?個(gè)人養(yǎng)老金什么時(shí)候出臺(tái)?個(gè)人養(yǎng)老金制度細(xì)則是什么呢?接下來(lái)和小編一起來(lái)了解一下吧!
4月20日,記者從知情人士處獲悉,個(gè)人養(yǎng)老金制度將于近日落地。
據(jù)了解,個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度,繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān),實(shí)行完全積累。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶由參加人在符合規(guī)定的商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)指定或開(kāi)立,資金賬戶封閉運(yùn)行,其權(quán)益歸參加人所有,除另有規(guī)定外不得提前支取。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶資金用于購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的銀行理財(cái)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品。
個(gè)人養(yǎng)老金賬戶是參加個(gè)人養(yǎng)老金制度、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。知情人士透露,每人每年繳納個(gè)人養(yǎng)老金的上限可能為12000元。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶由參加人在符合規(guī)定的商業(yè)銀行指定或開(kāi)立,資金賬戶封閉運(yùn)行,其權(quán)益歸參加人所有,除另有規(guī)定外不得提前支取。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶資金用于購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的銀行理財(cái)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品。
相關(guān)機(jī)構(gòu)人士透露,目前行業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的系統(tǒng),并已完成多輪測(cè)試,測(cè)試環(huán)境一直可用。
個(gè)人養(yǎng)老金又被稱為養(yǎng)老第三支柱,與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和職業(yè)年金共同組成我國(guó)養(yǎng)老保障體系的“三大支柱”。
一是要更加重視第三支柱在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。發(fā)展第三支柱,能夠增強(qiáng)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系可持續(xù)性和靈活性,有效銜接我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),也有利于解決企業(yè)年金制度難以覆蓋中小企業(yè)員工和靈活就業(yè)人員的問(wèn)題。在頂層設(shè)計(jì)中,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的功能。通過(guò)大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),能緩解基本養(yǎng)老和財(cái)政壓力,也有利于擴(kuò)大覆蓋范圍,使更多民眾不受就業(yè)形式、就業(yè)單位等限制,開(kāi)展更為有效的長(zhǎng)期養(yǎng)老金積累,有效增強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老保障體系的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
二是明確第三支柱發(fā)展定位。立足國(guó)情,著眼于第三支柱(個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn))應(yīng)當(dāng)與第一、二支柱(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和職業(yè)年金)協(xié)同發(fā)展,在覆蓋人群、優(yōu)惠政策、資金管理、資金領(lǐng)取等方面緊密銜接,共同建立起有效的具有中國(guó)特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提升多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系水平。
三是加大財(cái)稅政策支持力度。考慮到一般金融產(chǎn)品不具備風(fēng)險(xiǎn)保障和長(zhǎng)期領(lǐng)取功能,對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收遞延政策要作出專門(mén)安排,建議借鑒美國(guó)第三支柱發(fā)展經(jīng)驗(yàn),明確商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是具有長(zhǎng)期保障功能的特殊養(yǎng)老金融產(chǎn)品,可以學(xué)習(xí)借鑒401K模式,單列一類并給予較高稅延額度,比如,明確給予個(gè)人2000元額度僅用于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),在稅延保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建議相關(guān)部門(mén)推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度建設(shè),將稅收遞延政策擴(kuò)大到存款、理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等多種金融產(chǎn)品,以進(jìn)一步豐富個(gè)人養(yǎng)老選擇。
四是深化養(yǎng)老金融服務(wù)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)第三支柱規(guī)范發(fā)展。第一,加快研究統(tǒng)一養(yǎng)老金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)資金安全性、投資長(zhǎng)期性、管理有效性和領(lǐng)取約束性等特征,精準(zhǔn)服務(wù)養(yǎng)老需要,推出金融保險(xiǎn)產(chǎn)品,堅(jiān)持“長(zhǎng)期投資長(zhǎng)期收益,價(jià)值投資創(chuàng)造價(jià)值,審慎投資合理回報(bào)”體現(xiàn)“規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”的政策初心和使命。第二,調(diào)動(dòng)多元主體資本參與養(yǎng)老金融服務(wù)。提供養(yǎng)老群體所需要的長(zhǎng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。隨著養(yǎng)老金融服務(wù)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱將逐漸形成多元主體參與,多類產(chǎn)品供給,滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)消費(fèi)者多樣化需求。
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