武漢長江新區(qū)規(guī)劃區(qū)毗鄰武漢市中心城區(qū),包括了黃陂、新洲等區(qū),是武漢未來發(fā)展的重要區(qū)域。3月31日,湖北省部門公布了武漢長江新區(qū)管理模式等相關(guān)事項。
3月31日下午,湖北省第十三屆人大常委會第三十次會議圓滿完成各項議程,在武昌閉會。會議表決通過了《關(guān)于武漢長江新區(qū)行政管理等有關(guān)事項的決定》。
有關(guān)事項決定如下:
一、武漢長江新區(qū)管理委員會 (以下簡稱長江新區(qū)管委會) 為省人民政府的派出機(jī)構(gòu),委托武漢市人民政府管理,負(fù)責(zé)武漢長江新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)等工作。長江新區(qū)管委會行使相應(yīng)的武漢市市級管理權(quán)限和部分省級管理權(quán)限,其權(quán)責(zé)清單由省、武漢市人民政府制定并向社會公布,根據(jù)新區(qū)發(fā)展需要實行動態(tài)調(diào)整。
二、武漢長江新區(qū)的范圍,是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的跨武漢市江岸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)等行政區(qū)的部分區(qū)域。
三、省、武漢市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對武漢長江新區(qū)建設(shè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決建設(shè)發(fā)展中的重大事項和問題。 省、武漢市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),支持武漢長江新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。武漢市江岸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)應(yīng)當(dāng)支持武漢長江新區(qū)的建設(shè)發(fā)展,配合做好相關(guān)工作。
四、武漢長江新區(qū)按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則,可以在省、武漢市機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi),自主設(shè)立、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并報省、武漢市機(jī)構(gòu)編制管理部門備案。
五、武漢長江新區(qū)可以創(chuàng)新符合武漢長江新區(qū)發(fā)展實際的選人用人機(jī)制、人才交流機(jī)制,按照國家規(guī)定建立健全薪酬激勵制度。長江新區(qū)管委會可以在核定的編制和員額總數(shù)內(nèi),建立健全以崗位聘用為主的人員管理制度。具有公務(wù)員身份的按照《中華 人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理。 省、武漢市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持武漢長江新區(qū)的人才交流和使用。
六、長江新區(qū)管委會行使一級財政管理權(quán)限,其財政收支納入市級預(yù)算管理,接受武漢市人民代表大會及其常務(wù)委員會的審查監(jiān)督。省、武漢市加大對武漢長江新區(qū)的財政支持,由長江新區(qū)管委會統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
七、長江新區(qū)管委會依法對武漢長江新區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)集體土地和國有土地上房屋的征收、補(bǔ)償,以及土地儲備工作。 武漢長江新區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓、租賃的收入,按照國家規(guī)定扣除、計提有關(guān)稅費(fèi)和政策性資金后,統(tǒng)籌用于武漢長江新區(qū)建設(shè)發(fā)展。
八、長江新區(qū)管委會依法相對集中行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán),以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)。鼓勵和支持武漢長江新區(qū)探索開展更大范圍、更多領(lǐng)域集中行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)以及行政強(qiáng)制權(quán)。
九、鼓勵和支持武漢長江新區(qū)在行政管理體制機(jī)制等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。
十、因武漢長江新區(qū)改革發(fā)展需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的,長江新區(qū)管委會可以向制定機(jī)關(guān)提出建議;制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出相關(guān)決定。
十一、武漢長江新區(qū)營造鼓勵創(chuàng)新、先行先試的發(fā)展氛圍。武漢長江新區(qū)開展改革創(chuàng)新等工作中出現(xiàn)失誤或者偏差,相關(guān)人員未違反法律、法規(guī),未牟取私利以及屬于無意過失的,可以免予追究責(zé)任或者減輕責(zé)任。
十二、省、武漢市人民政府及有關(guān)部門可以根據(jù)本決定制定相關(guān)政策措施。
長江新區(qū)具體位置是東至武湖泵站河,南至長江北岸,西至灄水河、府河,西南至張公堤路,北至江北鐵路,包含了江岸、黃陂、新洲部分地區(qū)。初期規(guī)劃大約在30到50平方公里,中期發(fā)展區(qū)100平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積500平方公里。
長江新區(qū)規(guī)劃為“一核兩翼,三港多園”,一核為目前長江新城起步區(qū)—諶武地區(qū);兩翼為盤龍城及陽邏組團(tuán);三港為武漢天河機(jī)場的空港經(jīng)濟(jì)區(qū),陽邏港的水港經(jīng)濟(jì)區(qū),武漢鐵路集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心的陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
長江新區(qū)副城:做強(qiáng)航天航運(yùn)、未來產(chǎn)業(yè)等功能,發(fā)揮陽邏國際港、國家航天產(chǎn)業(yè)基地等引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)武湖、陽邏等區(qū)域建設(shè),構(gòu)建沿長江經(jīng)濟(jì)帶和漢施公路的空間發(fā)展軸,輻射帶動黃陂、新洲和黃岡等地區(qū)縱深發(fā)展。
長江新區(qū)科教城:科技商務(wù)、研發(fā)辦公、商業(yè)中心、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)主題公園。
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