前幾年學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)很重，近視也成了學(xué)校主流現(xiàn)象，隨著雙減政策的提出，在近視防控方面，也有了新的政策規(guī)劃，在十四五期間，15個(gè)部門將聯(lián)合推進(jìn)兒童青少年近視防控，防控方案內(nèi)容如下。

2021年，教育部、中央宣傳部、科技部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國(guó)家醫(yī)保局、中科院、國(guó)家中醫(yī)藥局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等15部門，合力推進(jìn)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)、《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《光明行動(dòng)》)落地落實(shí)，履職盡責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，綜合防控兒童青少年近視工作取得新進(jìn)展。

強(qiáng)化部署推進(jìn)

召開全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制第3次會(huì)議。

總結(jié)《實(shí)施方案》印發(fā)兩年多來的工作經(jīng)驗(yàn)，15個(gè)全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員單位聯(lián)合印發(fā)《光明行動(dòng)》，聚焦近視防控關(guān)鍵領(lǐng)域、核心要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

召開新聞通氣會(huì)介紹《光明行動(dòng)》《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》。出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)等五項(xiàng)管理規(guī)定，促進(jìn)學(xué)生視力健康。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，把兒童青少年近視防控作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署。教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家體育總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹綜合防控兒童青少年近視工作進(jìn)展，發(fā)布《實(shí)施方案》印發(fā)3周年大事記，兒童青少年近視防控向社會(huì)交出3年答卷，基本實(shí)現(xiàn)近視防控預(yù)期目標(biāo)。教育部召開全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，逐級(jí)精準(zhǔn)落實(shí)近視防控政策要求。

財(cái)政部通過教育部部門預(yù)算安排專項(xiàng)資金，支持全國(guó)兒童青少年近視防控校園行調(diào)研及報(bào)道，開展宣講活動(dòng)、工作論壇等。財(cái)政部支持各地按規(guī)定統(tǒng)籌使用義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助等資金，改善教學(xué)設(shè)施條件和學(xué)生視覺環(huán)境;支持各地統(tǒng)籌使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，開展0–6歲兒童眼保健和視力檢查等工作。

落實(shí)“雙減”政策

落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，引導(dǎo)孩子多運(yùn)動(dòng)、多護(hù)眼，引導(dǎo)學(xué)校有效增加體育與健康課、體育鍛煉和戶外活動(dòng)時(shí)間。

國(guó)家體育總局聯(lián)合教育部等五部門印發(fā)《“奔跑吧?少年”兒童青少年主題健身活動(dòng)方案》，開展惠及廣大兒童青少年，貫穿家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)的經(jīng)常性主題健身活動(dòng)，活動(dòng)體系覆蓋1400余萬兒童青少年。印發(fā)《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》，從場(chǎng)地設(shè)施、體育培訓(xùn)課程、課外體育培訓(xùn)從業(yè)人員等多維度出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范課外體育培訓(xùn)行為，促進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)形成良好生態(tài)、健康有序發(fā)展。

研制新周期青少年活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，以提升青少年體質(zhì)健康為目標(biāo)，著力從青少年活動(dòng)、組織、場(chǎng)地設(shè)施、培訓(xùn)、科學(xué)健身普及和文化教育等方面對(duì)青少年體育工作進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，推進(jìn)青少年身體健康和全面發(fā)展。共青團(tuán)中央與國(guó)家體育總局、全國(guó)學(xué)聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于面向大學(xué)生團(tuán)員組織開展“青春愛運(yùn)動(dòng) 健康強(qiáng)中國(guó)”全民健身活動(dòng)的通知》，有序組織和督促學(xué)生到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，防止學(xué)生持續(xù)用眼疲勞，養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。

全國(guó)婦聯(lián)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)抓住春節(jié)、“4.23”世界讀書日、勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、國(guó)慶節(jié)以及寒暑假期等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織家長(zhǎng)和兒童開展才藝展示、運(yùn)動(dòng)健身、勞動(dòng)教育、參觀體驗(yàn)等主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富兒童課余文體生活，幫助兒童自覺遠(yuǎn)離手機(jī)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷，保持眼健康。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定

國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭制定《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》，規(guī)定與近視防控相關(guān)的教科書、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊(cè)、考試試卷、學(xué)習(xí)用報(bào)紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物、普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺(tái)燈和教學(xué)多媒體等兒童青少年學(xué)習(xí)用品的衛(wèi)生要求。制、修訂《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《兒童青少年視力健康管理技術(shù)服務(wù)指南》，聯(lián)合教育部印發(fā)《中小學(xué)生健康體檢管理辦法(2021年版)》。

中宣部規(guī)范青少年讀物印刷出版，積極倡導(dǎo)出版單位綠色印刷，推動(dòng)落實(shí)《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《眼科光學(xué)模板》等5項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定眼鏡架和太陽(yáng)鏡的技術(shù)信息、眼科光學(xué)儀器和模板等方面要求，為兒童近視防控提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。國(guó)家中醫(yī)藥管理局支持中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)制定并發(fā)布《中醫(yī)適宜技術(shù)耳穴壓丸防控兒童青少年近視操作指南(試點(diǎn)試用)》《中醫(yī)藥防控兒童青少年近視指南(社區(qū)醫(yī)生與校醫(yī)版)》《中醫(yī)藥防控兒童青少年近視指南(學(xué)生與家長(zhǎng)版)》。

嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管

市場(chǎng)監(jiān)管總局開展計(jì)量專項(xiàng)整治和國(guó)家監(jiān)督抽查，共檢查眼鏡制配場(chǎng)所44835家，眼鏡制配計(jì)量器具136671臺(tái)，查處不合格計(jì)量器具2920臺(tái);共抽查全國(guó)702家企業(yè)生產(chǎn)的702批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)并處理45批次不合格產(chǎn)品，不合格發(fā)現(xiàn)率為6.4%。加大執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為，查處眼鏡和眼鏡片類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件307件，涉案貨值53.05萬元，罰沒金額121.69萬元。嚴(yán)厲查處近視防治相關(guān)虛假宣傳行為，查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件8563件，罰沒金額5.73億元。印發(fā)《關(guān)于開展兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，于2021年11月到2022年3月期間在全國(guó)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。

2021年11月至12月，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處相關(guān)虛假違法廣告案件111件，罰沒款221萬元，有效震懾違法違規(guī)行為，社會(huì)反響良好。加大缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管力度，召回影響兒童青少年近視相關(guān)產(chǎn)品83次、206.88萬件，組織開展“眼鏡鏡片光學(xué)性能測(cè)試”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)盲樣考核，選取眼鏡鏡片頂焦度和透射比測(cè)量關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，對(duì)26家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施考核，及時(shí)要求結(jié)果不合格的2家機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。組建“視覺健康近視防控認(rèn)證聯(lián)盟”，引導(dǎo)地方公布獲得眼視光相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證、驗(yàn)光配鏡服務(wù)認(rèn)證名單和目錄，定期曝光和公布不合格近視防治單位、企業(yè)目錄和產(chǎn)品目錄。

印發(fā)《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》，加大對(duì)影響兒童青少年視力相關(guān)產(chǎn)品的保護(hù)。加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療器械領(lǐng)域監(jiān)管，部署各地藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)青少年近視防治相關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，以角膜接觸鏡等為重點(diǎn)開展醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)。國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于開展2021年托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機(jī)”抽檢工作的通知》，部署開展教室(教學(xué)場(chǎng)所)采光照明抽檢，督促整改。

將規(guī)范近視矯正納入2021年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃，加大打擊力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為。民政部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國(guó)家監(jiān)委等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》，指導(dǎo)地方登記管理機(jī)關(guān)依法處理防控兒童青少年近視相關(guān)非法社會(huì)組織。

落實(shí)視力監(jiān)測(cè)

國(guó)家衛(wèi)生健康委分析總結(jié)2020年近視率監(jiān)測(cè)結(jié)果，形成分析報(bào)告，公開發(fā)布結(jié)果。印發(fā)2021年全國(guó)學(xué)生近視監(jiān)測(cè)工作方案，對(duì)所有地市開展學(xué)生近視監(jiān)測(cè)，全面掌握學(xué)生近視底數(shù)和動(dòng)態(tài)變化情況。印發(fā)《0–6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范(試行)》，加強(qiáng)兒童常見眼病和視力不良篩查，推動(dòng)建立兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層兒童眼保健服務(wù)能力。推動(dòng)全國(guó)兒童眼保健和視力檢查服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上，依托電子健康檔案完善0-6歲兒童視力健康電子檔案，并隨入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移、動(dòng)態(tài)管理。

教育部印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生定期視力監(jiān)測(cè)主要信息報(bào)送工作的通知》，要求從2021年秋季學(xué)期開始，全國(guó)中小學(xué)校每年需兩次報(bào)送視力監(jiān)測(cè)主要信息。聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)通知規(guī)范近視防控機(jī)構(gòu)進(jìn)校視力篩查和監(jiān)測(cè)工作。共青團(tuán)中央聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委等部委確定“青少年近視檢出率”指標(biāo)，納入《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評(píng)估。

防止沉迷網(wǎng)絡(luò)

中宣部嚴(yán)控未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)，印發(fā)《國(guó)家新聞出版署關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，明確要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)游戲用戶實(shí)名注冊(cè)登錄要求。

堅(jiān)持總量控制、精準(zhǔn)調(diào)控，嚴(yán)格內(nèi)容把關(guān)，有效控制網(wǎng)絡(luò)游戲總量。嚴(yán)肅處理防沉迷違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)向未成年人提供游戲服務(wù)等行為，開展防沉迷專項(xiàng)檢查，累計(jì)排查游戲上萬款，發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)問題100多條。

會(huì)同有關(guān)部門集中約談重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和賬號(hào)租售平臺(tái)，要求不得以任何形式向未成年人提供賬號(hào)租售、打賞等服務(wù)。建設(shè)防沉迷受理舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮全社會(huì)力量參與防沉迷監(jiān)督治理。教育部等6部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的決策部署。共青團(tuán)中央?yún)⑴c修訂并實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，對(duì)影響視力健康的未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷作出相應(yīng)規(guī)定。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)

教育部加強(qiáng)眼視光人才培養(yǎng)力度，支持廣東醫(yī)科大學(xué)增設(shè)眼視光學(xué)專業(yè)，支持大連醫(yī)科大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、汕頭大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)等5所高校布局新建眼視光醫(yī)學(xué)專業(yè)，增加眼視光人才供給。

根據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》，積極支持高校在“臨床醫(yī)學(xué)”“醫(yī)學(xué)技術(shù)”等一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置“眼科學(xué)”“眼視光學(xué)”相關(guān)二級(jí)學(xué)科，培養(yǎng)近視防治、視力健康管理等高端專門人才。支持北京大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等高校自主設(shè)置“眼科學(xué)”“眼視光學(xué)”“中醫(yī)眼科學(xué)”“健康管理”等109個(gè)二級(jí)學(xué)科或交叉學(xué)科，開展博士、碩士人才培養(yǎng)。完成近視防控相關(guān)專業(yè)設(shè)置，印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年》，對(duì)接行業(yè)發(fā)展新要求，進(jìn)一步優(yōu)化眼視光、健康管理等相關(guān)專業(yè)。

在醫(yī)藥衛(wèi)生大類中增設(shè)眼視光類，調(diào)整醫(yī)學(xué)技術(shù)類相關(guān)專業(yè)歸屬，新增眼視光儀器技術(shù)、視覺訓(xùn)練與康復(fù)等高職專科專業(yè)，新增眼視光技術(shù)、兒童康復(fù)治療等高職本科專業(yè)。全國(guó)職業(yè)教育眼視光、健康管理等高職?？葡嚓P(guān)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)已達(dá)300余個(gè)。

人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的意見》《技工教育“十四五”規(guī)劃》，指導(dǎo)各地人社部門關(guān)注技工院校學(xué)生近視防控工作，明確要求各地嚴(yán)格落實(shí)體育健康、美育課程開設(shè)要求，按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育健康課、美育課，督促學(xué)生參加體育鍛煉、增強(qiáng)身體素質(zhì)、降低近視率。

國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部在初、中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試中增設(shè)“眼視光技術(shù)”專業(yè)，暢通眼視光技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展渠道。成立國(guó)家兒童青少年視力健康管理專家咨詢委員會(huì)，發(fā)揮近視防控專家支撐作用，為兒童青少年視力健康管理工作提供咨詢和指導(dǎo)。逐級(jí)開展基層兒童眼保健人員技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)眼科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

深化宣傳教育

教育部印發(fā)通知部署開展第2個(gè)、第3個(gè)近視防控宣傳教育月活動(dòng)，舉辦《光明行動(dòng)》全國(guó)啟動(dòng)儀式。聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于開展2021年全國(guó)“愛眼日”活動(dòng)的通知》，印發(fā)《關(guān)于做好教育系統(tǒng)2021年全國(guó)“愛眼日”宣傳教育工作的通知》，發(fā)布多個(gè)寒暑假中小學(xué)生和幼兒護(hù)眼要訣，印發(fā)《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》，增強(qiáng)學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)重視眼健康的意識(shí)，積極營(yíng)造近視防控氛圍。

舉行全國(guó)綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán)第3次集體備課和研討活動(dòng)，公布第二屆全國(guó)兒童青少年近視防控宣講團(tuán)成員，組建專家、教育部門負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、家長(zhǎng)等四類宣講團(tuán)。指導(dǎo)成立大學(xué)生近視防控宣講團(tuán)聯(lián)盟。廣電總局及時(shí)傳達(dá)中央關(guān)于綜合防控兒童青少年近視的政策精神、工作部署和宣傳要求，宣傳解讀《實(shí)施方案》等各項(xiàng)政策規(guī)定，結(jié)合全國(guó)“愛眼日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好主題宣傳。

積極部署制作播出相關(guān)題材優(yōu)秀作品，如《寶寶巴士》系列動(dòng)畫片，以輕松活潑的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)少年兒童群體自覺養(yǎng)成愛眼護(hù)眼等良好生活習(xí)慣。市場(chǎng)監(jiān)管總局開展“六一”兒童用品安全行線下線上宣傳活動(dòng)，推進(jìn)兒童用品安全科普。在眼鏡制配場(chǎng)所張貼計(jì)量宣傳畫、派發(fā)計(jì)量宣傳冊(cè)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP和設(shè)立投訴服務(wù)臺(tái)等方式，向群眾普及視力保護(hù)基本常識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)識(shí)“近視不能治愈”，選擇正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢和治療，提升自我保護(hù)能力，開展2021“質(zhì)量安全第一課”暨第五屆“質(zhì)量安全”全國(guó)少年兒童繪畫活動(dòng)，走進(jìn)校園宣傳普及眼鏡等消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)，教育引導(dǎo)孩子們不斷增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，培養(yǎng)質(zhì)量安全素養(yǎng)。

體育總局圍繞“科學(xué)減脂”、“體姿改善”、“近視防控”專題開展了“科普動(dòng)畫短視頻”展播和“專家直播間”活動(dòng)，各平臺(tái)播放、閱讀量達(dá)到1.2億次。開展青少年脊柱與視力健康專項(xiàng)推廣活動(dòng)，積極推進(jìn)《青少年脊柱與視力健康操》《青少年脊柱與視力健康手冊(cè)》的修訂工作，組織開展2021年全國(guó)青少年脊柱與近視防控操線上親子大賽。

在央視少兒、抖音等平臺(tái)發(fā)布脊柱與視力健康操的教學(xué)及示范視頻，聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)推出“動(dòng)作自測(cè)脊柱異常”科普宣傳活動(dòng)，閱讀量達(dá)1.1億人次。共青團(tuán)中央發(fā)布兒童青少年近視防控相關(guān)信息，通過“團(tuán)團(tuán)健康小課堂”、“團(tuán)團(tuán)有話說”等新媒體欄目，發(fā)布《近視度數(shù)不斷增加可能失明!我們的眼睛還有救嗎?》、《做眼保健操只要閉眼就可以了?》等推文報(bào)道。在全國(guó)少工委微信平臺(tái)發(fā)布《近3年兒童青少年總體近視率下降0.9%!家長(zhǎng)也有功勞》。

全國(guó)婦聯(lián)將預(yù)防兒童青少年近視納入家庭教育指導(dǎo)服務(wù)系列課程，促進(jìn)社區(qū)(村居)廣大家長(zhǎng)提升健康素養(yǎng)，懂得科學(xué)使用照明光源、注重端正孩子讀寫姿勢(shì)、控制屏幕暴露時(shí)長(zhǎng)。發(fā)動(dòng)力量給留守兒童、困境兒童送去近視預(yù)防、安全自護(hù)、法治常識(shí)等家教知識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守兒童和困境兒童學(xué)習(xí)近視防控常識(shí)、注重用眼衛(wèi)生。開展寒假、暑期2次關(guān)愛活動(dòng)，累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村留守兒童和困境兒童225.7萬人次，受益兒童和家長(zhǎng)2320.7萬人次。國(guó)家中醫(yī)藥管理局在“千名醫(yī)師講中醫(yī)”活動(dòng)中推出《中醫(yī)藥防治近視有良策》直播，播放總量近100萬次。

加強(qiáng)科學(xué)研究

科技部在“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“生育健康及婦女兒童健康保障”重點(diǎn)專項(xiàng)中部署“基于視力保護(hù)的兒童近視精準(zhǔn)干預(yù)技術(shù)與策略”任務(wù)，發(fā)布相應(yīng)指南并推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)，旨在建立百萬人級(jí)兒童正視化數(shù)據(jù)集，建議增加保障中小學(xué)生戶外體育活動(dòng)時(shí)間。構(gòu)建兒童近視預(yù)測(cè)模型，篩選兒童高度近視易感基因并闡明機(jī)制，發(fā)現(xiàn)兒童高度近視敏感的生物學(xué)指標(biāo)或用眼環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，建立連接家庭—校園—醫(yī)院的兒童近視及慢病規(guī)范化管理與防治的示范系統(tǒng)并推廣。

布局建設(shè)2家國(guó)家兒童健康與疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心和2家國(guó)家眼耳鼻喉疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，支持開展兒童青少年近視防治等疾病多中心臨床研究，如“紅光控制近視臨床試驗(yàn)”等。推進(jìn)全國(guó)眼健康科普館聯(lián)盟建設(shè)，探索疫情期間眼科遠(yuǎn)程專屬醫(yī)生平臺(tái)的構(gòu)建和應(yīng)用，為患者提供必需的眼科醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步提升近視等眼科疾病的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用轉(zhuǎn)化和臨床診療水平。召開“近視大國(guó)”兒童眼科創(chuàng)新藥專題會(huì)議，分析兒童近視防治藥物研發(fā)方面存在的問題，對(duì)兒童青少年近視防控進(jìn)行了科技部署

。中國(guó)科學(xué)院設(shè)立“明眸春雨”項(xiàng)目，服務(wù)國(guó)家近視防控工作。跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)以探索學(xué)習(xí)用照明光源對(duì)學(xué)生視力的影響規(guī)律和研制減緩近視發(fā)生燈具為目標(biāo)，取得了照明光源色溫對(duì)眼軸發(fā)育的影響等若干可應(yīng)用的科研成果，為國(guó)家近視防控工作、研制相應(yīng)適用產(chǎn)品、修改和制定相關(guān)照明標(biāo)準(zhǔn)提供了科技支持。

完成延緩近視發(fā)展燈具在云南、安徽、北京、吉林等地區(qū)69所中小學(xué)、幼兒園和6個(gè)研究生培養(yǎng)單位共計(jì)75個(gè)學(xué)校(單位)中，首批示范推廣222個(gè)班級(jí)(學(xué)習(xí)室)的任務(wù)，新型延緩近視發(fā)展燈具的示范推廣工作取得階段成果，學(xué)生和老師對(duì)該燈具的使用效果反應(yīng)非常好，有效問卷調(diào)查顯示，85.4%的學(xué)生認(rèn)為在新光源下學(xué)習(xí)比在舊光源下學(xué)習(xí)時(shí)更舒適，72.9%的學(xué)生認(rèn)為新光源更不容易疲勞，89.1%的學(xué)生認(rèn)為新光源下的教室光線均勻度更好，73.4%的學(xué)生更喜歡新光源。

市場(chǎng)監(jiān)管總局將“醫(yī)用光學(xué)診療器械仿生模體研制與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究”項(xiàng)目研究需求納入了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點(diǎn)專項(xiàng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南。項(xiàng)目以提升兒童近視防控為研究目標(biāo)，開展了視網(wǎng)膜仿生模體研制、基于人眼仿生模體的眼科光學(xué)設(shè)備性能評(píng)價(jià)、眼科光學(xué)設(shè)備的質(zhì)量控制技術(shù)、眼科光學(xué)診療器械質(zhì)量控制裝置研制等方面的研究。項(xiàng)目研究成果將促進(jìn)眼科光學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)可溯源技術(shù)發(fā)展，為眼科光學(xué)儀器的市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，保證眼科光學(xué)產(chǎn)品安全性與有效性。

教育部支持溫州醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)新模式，推動(dòng)大數(shù)據(jù)指導(dǎo)近視防控政策制定，積極開展兒童青少年近視防控智能化管理的相關(guān)研究。指導(dǎo)溫州醫(yī)科大學(xué)“近視防控與診治”教育部工程研究中心堅(jiān)持從近視防控與診治的健康需求出發(fā)，重點(diǎn)開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，在智能化大規(guī)模近視篩查系統(tǒng)、高度近視遺傳篩查產(chǎn)品研發(fā)、近視防控等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域取得突破，引領(lǐng)組織開展中小學(xué)生近視防控工作，全面總結(jié)推廣近視防控“溫州模式、浙江經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)服務(wù)近視防控國(guó)家戰(zhàn)略。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局在“中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)和特色技術(shù)專項(xiàng)”中設(shè)立“中醫(yī)撳針聯(lián)合耳穴壓豆防控兒童青少年近視進(jìn)展技術(shù)規(guī)范化及臨床評(píng)價(jià)研究”項(xiàng)目。推進(jìn)青少年近視?？茖２⊙C能力建設(shè)工作，開展了“明視方防控兒童低度近視進(jìn)展的多中心、雙盲、雙模擬、RCT研究”“中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童假性近視進(jìn)展的多中心RCT研究”等多項(xiàng)臨床研究項(xiàng)目，組織編制中醫(yī)藥防控兒童近視指南和專家共識(shí)。

指導(dǎo)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院籌建“全國(guó)中醫(yī)藥兒童青少年近視防治中心”，開展視功能中醫(yī)藥保護(hù)研究工作，推動(dòng)制定完善近視視功能保護(hù)診療技術(shù)，研發(fā)新的視功能保護(hù)治療方法和中藥制劑。

培育典型經(jīng)驗(yàn)

教育部公布第二批近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單，兩批共認(rèn)定46個(gè)全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)和142個(gè)全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))。舉辦全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專題研討活動(dòng)，交流研討經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)加強(qiáng)部署推進(jìn)。

在教育部門戶網(wǎng)站和報(bào)紙等媒體編發(fā)《實(shí)施方案》印發(fā)三年來地方近視防控典型經(jīng)驗(yàn)做法綜述，推介多地近視防控工作經(jīng)驗(yàn)做法。印發(fā)通知征集并匯總?cè)珖?guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣(市、區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法和特色案例。

國(guó)家衛(wèi)生健康委組織各省與各對(duì)口專業(yè)機(jī)構(gòu)、首批183個(gè)適宜技術(shù)試點(diǎn)縣(區(qū))充分對(duì)接，提出分省2021年試點(diǎn)推進(jìn)工作措施和計(jì)劃安排。啟動(dòng)174個(gè)縣(區(qū))加入第二批試點(diǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)充專業(yè)指導(dǎo)力量，強(qiáng)化適宜技術(shù)推廣。會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)工作的通知》，推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù)，通過中醫(yī)藥干預(yù)和健康教育等多種途徑，早防早控兒童青少年近視。

開展評(píng)議考核

教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家體育總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門開展2019年度、2020年度全國(guó)綜合防控兒童青少年近視評(píng)議考核工作，全面考核各省級(jí)人民政府2019年度、2020年度兒童青少年近視防控工作整體推進(jìn)情況，把2019年度近視防控評(píng)議考核結(jié)果向國(guó)務(wù)院報(bào)告、向各省級(jí)人民政府反饋。將向國(guó)務(wù)院報(bào)告2020年度近視防控評(píng)議考核結(jié)果，將向各省級(jí)人民政府反饋2020年度近視防控評(píng)議考核結(jié)果。