最近中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法正式公布，目前辦法實(shí)施時(shí)間是5月1日起，辦法規(guī)定每個(gè)中小學(xué)必須配備至少1名法治副校長(zhǎng)，主要進(jìn)行法治工作的宣傳教育，從時(shí)間中網(wǎng)上未成年人保護(hù)機(jī)制。

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理，健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，教育部在此前工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意，制定頒布了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(教育部令第52號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，于2022年5月1日起實(shí)施。《辦法》根據(jù)預(yù)防未成年人犯罪法等法律規(guī)定，全面總結(jié)了法治副校長(zhǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)與做法，針對(duì)實(shí)踐中的問題，突出將法治副校長(zhǎng)納入中小學(xué)治理體系、全面健全未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制的新要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理制度。

健全法治副校長(zhǎng)的管理體制，進(jìn)一步凝聚工作合力。《辦法》規(guī)定，由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長(zhǎng)有關(guān)工作；由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門統(tǒng)籌落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度。提出建立法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度、法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)制度。

拓展法治副校長(zhǎng)的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)?！掇k法》在規(guī)定開展法治教育、推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確法治副校長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校開展的保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)，充分發(fā)揮各派出機(jī)關(guān)工作人員的法律專業(yè)能力和特長(zhǎng)。

完善法治副校長(zhǎng)的聘任機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范聘任程序?！掇k法》明確了法治副校長(zhǎng)在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求，由派出機(jī)關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。規(guī)定由教育部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃，建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)并動(dòng)態(tài)調(diào)整；要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng)，并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。同時(shí)，《辦法》還對(duì)法治副校長(zhǎng)任期及續(xù)聘等作出針對(duì)性規(guī)定。

強(qiáng)化法治副校長(zhǎng)的條件保障，進(jìn)一步激勵(lì)履職盡責(zé)?！掇k法》規(guī)定，教育部門要會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃，提高法治副校長(zhǎng)履職能力和水平；派出機(jī)關(guān)要為法治副校長(zhǎng)開展工作創(chuàng)造條件，將有關(guān)人員擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作情況納入考核內(nèi)容；學(xué)校要提供必要的便利條件，建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極支持、配合法治副校長(zhǎng)開展工作。對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)，要按照規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。此外，《辦法》還特別規(guī)定，派出機(jī)關(guān)、教育行政部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定為在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、交通不便地區(qū)學(xué)校任職的法治副校長(zhǎng)給予食宿、交通等補(bǔ)助。

在頒布《辦法》的同時(shí)，教育部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等部門印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法〉的通知》，就《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)部署。

中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法

第一條 為了完善中小學(xué)治理體系，健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，根據(jù)教育法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)法治副校長(zhǎng)的聘任與管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱法治副校長(zhǎng)，是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任，在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù)，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作的人員。

第四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理的宏觀政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長(zhǎng)的推薦、聘任、培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。

有條件的地方，可以建立由教育行政部門、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門參加的學(xué)校法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。

第五條 法治副校長(zhǎng)履職期間協(xié)助開展以下工作：

(一)開展法治教育。推動(dòng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳，參與制訂學(xué)校法治教育工作計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式，每年在任職學(xué)校承擔(dān)或者組織落實(shí)不少于4課時(shí)的、以法治實(shí)踐教育為主的法治教育任務(wù)，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。面向教職工開展法治宣傳，指導(dǎo)、幫助道德與法治等課程教師開展法治教育。

(二)保護(hù)學(xué)生權(quán)益。參與學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度的制定、執(zhí)行，參加學(xué)生保護(hù)委員會(huì)、學(xué)生欺凌治理等組織，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)職責(zé)，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

(三)預(yù)防未成年人犯罪。指導(dǎo)學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育，對(duì)有不良行為的學(xué)生加強(qiáng)管理和教育。

(四)參與安全管理。指導(dǎo)學(xué)校完善安全管理制度，協(xié)調(diào)推動(dòng)建立學(xué)校安全區(qū)域制度，協(xié)助學(xué)校健全安全事故預(yù)防與處置機(jī)制，主持或者參與學(xué)校安全事故的調(diào)解協(xié)商，指導(dǎo)學(xué)校依法處理安全事故糾紛，制止侵害學(xué)校和師生合法權(quán)益的行為。

(五)實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒。協(xié)助學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門按照法律和相關(guān)規(guī)定對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為的學(xué)生予以訓(xùn)誡或者矯治教育。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和需要，參與建立學(xué)生教育保護(hù)輔導(dǎo)工作機(jī)制，對(duì)有需要的學(xué)生進(jìn)行專門的輔導(dǎo)、矯治。

(六)指導(dǎo)依法治理。協(xié)助學(xué)校建立健全校規(guī)校紀(jì)、完善各類規(guī)章制度，參與校規(guī)校紀(jì)的審核，協(xié)助處理學(xué)校涉法涉訴案件，進(jìn)入申訴委員會(huì)，參與處理師生申訴，協(xié)助加強(qiáng)與社區(qū)、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的溝通聯(lián)系。

(七)指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校履行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(以下稱派出機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)遴選、推薦符合以下條件的在職工作人員擔(dān)任法治副校長(zhǎng)：

(一)政治素質(zhì)好，品德優(yōu)秀，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)；

(二)有較豐富的法律專業(yè)知識(shí)與法治實(shí)踐經(jīng)歷，從事法治工作三年以上；

(三)身心健康，熱心教育工作，了解教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的身心特點(diǎn)，關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)；

(四)具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通交流能力和組織協(xié)調(diào)能力。

符合上述條件，年齡不超過(guò)65周歲的退休人員也可以經(jīng)推薦擔(dān)任一個(gè)任期的法治副校長(zhǎng)。

第七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門制定法治副校長(zhǎng)聘任計(jì)劃，會(huì)同派出機(jī)關(guān)綜合考慮學(xué)校需求和工作便利，協(xié)商確定、統(tǒng)籌安排法治副校長(zhǎng)人選，優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。

第八條 每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長(zhǎng)，師生人數(shù)多、有需求的學(xué)校，可以聘任2名以上5名以下法治副校長(zhǎng)。

根據(jù)工作需要，1人可以同時(shí)擔(dān)任2所學(xué)校的法治副校長(zhǎng)。

第九條 縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門可以商有關(guān)部門組建由不同派出機(jī)關(guān)人員組成的法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校。

第十條 教育行政部門會(huì)同派出機(jī)關(guān)建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)，推薦符合條件的人員入庫(kù)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

教育行政部門組織學(xué)校根據(jù)工作需要，參照就近就便的原則，從人員庫(kù)中自主或者根據(jù)統(tǒng)一安排選聘法治副校長(zhǎng)，經(jīng)各方協(xié)商一致，確定聘任人選。

第十一條 法治副校長(zhǎng)由所聘學(xué)校頒發(fā)聘書。聘期一般為三年，期滿后可以續(xù)聘。

學(xué)校已聘任的法治副校長(zhǎng)因派出機(jī)關(guān)工作變動(dòng)或其他原因不宜或者不能繼續(xù)履職的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，由教育主管部門會(huì)同派出機(jī)關(guān)在30日內(nèi)重新推薦或者委派。

第十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同派出機(jī)關(guān)制定法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃，并納入教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，安排經(jīng)費(fèi)對(duì)法治副校長(zhǎng)開展培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括政治理論、未成年人保護(hù)、教育法律政策、心理健康教育、學(xué)校安全管理等方面的內(nèi)容。

法治副校長(zhǎng)任職前，應(yīng)當(dāng)接受不少于8學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。任職期間，根據(jù)實(shí)際安排參加相應(yīng)的培訓(xùn)。

第十三條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障所派出的法治副校長(zhǎng)在任職學(xué)校有必要的工作時(shí)間和條件，鼓勵(lì)、支持其履職盡責(zé)。

法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照本辦法主動(dòng)參與學(xué)校工作，積極參加培訓(xùn)，定期到校開展工作。鼓勵(lì)法治副校長(zhǎng)利用信息化手段，參與學(xué)校工作。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將支持法治副校長(zhǎng)履職納入整體工作規(guī)劃，主動(dòng)向法治副校長(zhǎng)介紹學(xué)校有關(guān)情況，定期收集教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的法律服務(wù)需求并及時(shí)向法治副校長(zhǎng)反饋，配合法治副校長(zhǎng)做好相關(guān)工作。涉及到法治副校長(zhǎng)履職的會(huì)議、活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先與法治副校長(zhǎng)溝通，并通知其參加。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為法治副校長(zhǎng)履職提供必要的便利條件。

法治副校長(zhǎng)的基本情況和工作職責(zé)等應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在學(xué)校公示。

第十五條 派出機(jī)關(guān)、教育行政部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、交通不便地區(qū)學(xué)校任職的法治副校長(zhǎng)給予食宿、交通等補(bǔ)助。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立法治副校長(zhǎng)工作評(píng)價(jià)制度，按年度對(duì)法治副校長(zhǎng)工作情況作出評(píng)價(jià)。

學(xué)校對(duì)法治副校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)意見，形成客觀、公正的評(píng)價(jià)結(jié)果，并將結(jié)果報(bào)送教育主管部門，由教育主管部門反饋派出機(jī)關(guān)。

第十七條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作納入相關(guān)工作人員的工作量，明確為考核內(nèi)容，學(xué)校作出的工作評(píng)價(jià)以及法治副校長(zhǎng)的述職報(bào)告等應(yīng)當(dāng)一并作為考核其工作、晉職、晉級(jí)和立功受獎(jiǎng)的重要依據(jù)。

第十八條 地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)法治副校長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或者會(huì)同派出機(jī)關(guān)聯(lián)合予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)將派出機(jī)關(guān)法治副校長(zhǎng)履職情況作為落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的重要方面，納入普法工作考核內(nèi)容。對(duì)推薦、聘任法治副校長(zhǎng)工作成績(jī)突出的派出機(jī)關(guān)、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)作為普法工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。

各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同派出機(jī)關(guān)對(duì)組織開展中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 學(xué)校從其他執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘任校外法治輔導(dǎo)員的，參照本辦法執(zhí)行。

幼兒園聘任法治副園長(zhǎng)的，聘任與管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自2022年5月1日起施行。

教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》答記者問

1.問：請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下制定《辦法》的背景和過(guò)程？

答：2003年，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、教育部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見》。多年來(lái)，兼職法治副校長(zhǎng)制度在增強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年憲法法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，工作中也存在一些突出問題：法治副校長(zhǎng)配備不均衡、履職盡責(zé)能力不平衡，人員流動(dòng)大、難以及時(shí)補(bǔ)充，履職積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，作用發(fā)揮不充分等。中共中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》明確提出，“完善法治副校長(zhǎng)制度”。新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)法治副校長(zhǎng)也作出明確規(guī)定。中央政法委也就此提出工作要求。教育部會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央精神和法律規(guī)定，通過(guò)制定《辦法》，進(jìn)一步完善法治副校長(zhǎng)制度，破解實(shí)踐中的突出問題，完善中小學(xué)治理體系，健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

2021年，教育部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上形成了辦法草案，廣泛征求了各地教育部門的意見，經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意，形成了《辦法》，以教育部部長(zhǎng)令頒布實(shí)施。

2.問：如何界定法治副校長(zhǎng)的概念和《辦法》的適用范圍？

答：《辦法》第三條明確規(guī)定，法治副校長(zhǎng)是指“由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任，在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù)，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作的人員”。關(guān)于適用范圍，《辦法》主要調(diào)整普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。

需要說(shuō)明的是，《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第十八條規(guī)定，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員”?！掇k法》未將從法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)納入調(diào)整范疇，主要有三方面考慮：一是從規(guī)章制定要求看，規(guī)章一般不得設(shè)定增加公民、法人和其他組織義務(wù)的規(guī)范。經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意，《辦法》規(guī)定了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等派出機(jī)關(guān)及其所派出法治副校長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù)，但對(duì)于法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位，《辦法》不宜直接增設(shè)其義務(wù)。二是從歷史沿革看，2003年《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見》，明確“兼職法制副校長(zhǎng)從法院、檢察院、公安、司法行政等政法部門中選聘”，《辦法》與《意見》在法治副校長(zhǎng)人員范圍上保持了一致。三是從工作實(shí)踐看，很多學(xué)校通過(guò)簽訂協(xié)議從法學(xué)教育或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員，根據(jù)約定就某一項(xiàng)或多項(xiàng)學(xué)校法治工作提供針對(duì)性服務(wù)。此種情況屬于學(xué)校自主聘請(qǐng)校外專業(yè)力量、構(gòu)建多元參與學(xué)校治理的自主行為，《辦法》對(duì)此并不禁止?？偟膩?lái)講，《辦法》發(fā)布后，學(xué)校從法學(xué)教育或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的法治副校長(zhǎng)仍然可以繼續(xù)履職，但不受《辦法》調(diào)整，其聘任與管理可以由學(xué)校參照《辦法》并結(jié)合實(shí)際確定。

3.問：法治副校長(zhǎng)工作的管理體制是什么？

答：《辦法》從國(guó)家和地方兩個(gè)層面規(guī)定了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的管理體制。在國(guó)家層面，由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長(zhǎng)有關(guān)工作。在地方層面，由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門統(tǒng)籌落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度。此外，鼓勵(lì)有條件的地方建立由相關(guān)部門參與的法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。這里的相關(guān)部門，各地可結(jié)合實(shí)際確定。

4.問：法治副校長(zhǎng)的主要職責(zé)是什么？

答：長(zhǎng)期以來(lái)，法治副校長(zhǎng)主要以開展法治宣傳教育為主要職責(zé)，在推進(jìn)青少年憲法法治教育方面發(fā)揮了積極作用、取得積極成效。但有的地方反映，實(shí)踐中有的法治副校長(zhǎng)僅為“臨時(shí)普法員”、職責(zé)定位還需進(jìn)一步明確。為此，《辦法》在規(guī)定推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開展法治教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)踐需要，進(jìn)一步明確法治副校長(zhǎng)還需協(xié)助開展的保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。拓展法治副校長(zhǎng)的職能，既能充分發(fā)揮各派出機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)勢(shì)，也將為完善中小學(xué)治理體系、健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)造積極條件。

5.問：《辦法》在規(guī)定法治副校長(zhǎng)任職條件時(shí)有何考慮？

答：法治副校長(zhǎng)需要直接參與未成年學(xué)生的教育管理，需要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇。《辦法》第六條提出了法治副校長(zhǎng)在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求。同時(shí)，為擴(kuò)大法治副校長(zhǎng)供給，更好發(fā)揮派出機(jī)關(guān)退休人員的優(yōu)勢(shì)，規(guī)定年齡不超過(guò)65周歲的退休人員符合條件的，經(jīng)推薦可擔(dān)任不超過(guò)一個(gè)任期的法治副校長(zhǎng)。

6.問：法治副校長(zhǎng)怎么選、如何聘？

答：針對(duì)實(shí)踐中存在的法治副校長(zhǎng)配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問題，《辦法》統(tǒng)籌進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。一是完善聘任原則，綜合考慮學(xué)校需求和工作便利，并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。二是明確聘任機(jī)制，由教育部門商有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃，建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)，并組織學(xué)校選聘。規(guī)定每所學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng)，師生人數(shù)多、有需求的學(xué)?？梢耘鋫?—5名。三是設(shè)立法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)制度，規(guī)定教育行政部門可以商有關(guān)部門組建由不同派出機(jī)關(guān)人員組成的法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)因故不能繼續(xù)履職的法治副校長(zhǎng)要及時(shí)補(bǔ)充，確保不缺位。五是規(guī)定了任期和續(xù)聘等管理要求。

7.問：在提高法治副校長(zhǎng)履職能力方面，《辦法》規(guī)定了哪些舉措？

答：為提高法治副校長(zhǎng)的履職能力，《辦法》強(qiáng)化了培訓(xùn)要求，規(guī)定教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同派出機(jī)關(guān)制定法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃，并納入教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，安排經(jīng)費(fèi)對(duì)法治副校長(zhǎng)開展培訓(xùn)。同時(shí)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政治理論、未成年人保護(hù)、教育法律政策、心理健康教育、學(xué)校安全管理等方面的內(nèi)容。健全培訓(xùn)機(jī)制，將任職前培訓(xùn)與任職期間的培訓(xùn)相結(jié)合，規(guī)定法治副校長(zhǎng)任職前應(yīng)當(dāng)接受不少于8學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，任職期間根據(jù)實(shí)際安排參加相應(yīng)培訓(xùn)。

8.問：在保障和支持法治副校長(zhǎng)履職方面，《辦法》有哪些有力舉措？

答：法治副校長(zhǎng)充分履職，需要派出機(jī)關(guān)和任職學(xué)校給予充分的保障和支持。一方面，派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障所派出的法治副校長(zhǎng)在任職學(xué)校有必要的工作時(shí)間和條件，鼓勵(lì)、支持其履職盡責(zé)。另一方面，學(xué)校要按照《辦法》規(guī)定為法治副校長(zhǎng)履職提供必要的便利條件，建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)與法治副校長(zhǎng)溝通，積極支持、配合其開展工作。此外，法治副校長(zhǎng)自身也要積極主動(dòng)參與學(xué)校工作，不斷提高履職能力。

9.問：在激勵(lì)法治副校長(zhǎng)履職盡責(zé)方面，《辦法》有哪些創(chuàng)新舉措？

答：《辦法》在規(guī)定派出機(jī)關(guān)、學(xué)校采取措施鼓勵(lì)支持法治副校長(zhǎng)履職的同時(shí)，健全了考核、評(píng)價(jià)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)法治副校長(zhǎng)履職盡責(zé)。一是規(guī)定學(xué)校要建立法治副校長(zhǎng)工作評(píng)價(jià)制度，按年度對(duì)法治副校長(zhǎng)工作情況作出評(píng)價(jià)。二是要求派出機(jī)關(guān)將法治副校長(zhǎng)履職情況作為工作考核內(nèi)容以及晉職晉級(jí)和立功受獎(jiǎng)的重要依據(jù)。三是明確各相關(guān)部門要按照規(guī)定對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)，對(duì)推薦、聘任法治副校長(zhǎng)工作成績(jī)突出的派出機(jī)關(guān)和學(xué)校，對(duì)組織開展中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，要按照規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

10.問：推動(dòng)《辦法》貫徹落實(shí)，下一步有什么要求和舉措？

答：《辦法》發(fā)布后，教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門辦公廳又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法〉的通知》，就《辦法》的宣傳貫徹落實(shí)作出部署。一是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各地教育部門、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等各相關(guān)部門要高度重視，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、細(xì)化責(zé)任，通過(guò)多種方式大力開展《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，確保各相關(guān)部門、各中小學(xué)校準(zhǔn)確理解《辦法》精神、準(zhǔn)確把握工作要求。二是深化協(xié)作，形成合力。各地要建立健全協(xié)同機(jī)制，形成深入推進(jìn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作的合力，切實(shí)將《辦法》轉(zhuǎn)化為共同做好工作的生動(dòng)實(shí)踐，提升中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作的科學(xué)化、制度化水平。三是強(qiáng)化落實(shí)，突出實(shí)效。各地要扎實(shí)推進(jìn)《辦法》的貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌開展好本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理工作。將法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍打造成為推動(dòng)學(xué)校提高治理能力和水平的重要支撐，打造成為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的重要力量，打造成為法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等部門有力支持學(xué)校工作、履行法定職責(zé)的重要品牌。

來(lái)源：教育部