前幾天,在金融街論壇年會上,人社部養(yǎng)老保險司司長稱,今后個人養(yǎng)老金擬采取個人賬戶制,繳費上限將逐步提升??赡苓€有很多朋友不太清楚養(yǎng)老金個人賬戶制度的意思,以及有哪些優(yōu)勢,希望通過下文,可以給大家做出解答。
個人儲蓄性養(yǎng)老保險,實際上主要是個人為自己老年后積累的一種養(yǎng)老保障,國家可以通過個人所得稅的稅收優(yōu)惠予以引導(dǎo)。這種做法主要通過稅收遞延的方式將稅收轉(zhuǎn)移到未來,應(yīng)稅額度可以為參保人積累收益。收入越高的人由于個人所得稅的優(yōu)惠,參加的積極性會越高,但也會有限額,防止無限制避稅。
個人儲蓄養(yǎng)老保險,采取國際通用的做法,使用的是個人賬戶制度。個人賬戶制度是相對于我們現(xiàn)行的退休統(tǒng)籌賬戶制度而言的。個人賬戶的權(quán)益全部屬于自己,比如說養(yǎng)老保險個人賬戶、醫(yī)療保險個人賬戶、職業(yè)年金個人賬戶和企業(yè)年金個人賬戶。這些個人賬戶的錢,參保人去世以后,是由繼承人繼承的。
不過,像社會養(yǎng)老保險個人賬戶的余額領(lǐng)取完畢以后,會有統(tǒng)籌賬戶撥款支付等額的個人賬戶養(yǎng)老金部分。確保退休待遇不變,這也是我們社會養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金的特點。
關(guān)于養(yǎng)老問題,其實最大的不確定性是長壽風(fēng)險。如果我們不善于規(guī)劃,可能會出現(xiàn)“人活著,錢沒了”的尷尬。隨著人們越來越富裕,我們的社保養(yǎng)老金未來只能提供基礎(chǔ)的保障。像美國、日本等國家基本養(yǎng)老金只能夠提供退休老人30%~40%的養(yǎng)老收入。大部分人還是指望著第二支柱——年金制度和第三支柱——個人養(yǎng)老金。
個人儲蓄性養(yǎng)老保險,會在國家設(shè)定框架的基礎(chǔ)下給予個人更多的自主權(quán)。比如說投資產(chǎn)品個人可以選擇,符合規(guī)定的儲蓄存款、銀行理財、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等等都可以作為個人養(yǎng)老金的投資產(chǎn)品。人們可以根據(jù)不同的年齡段和不同的投資受益需求,選擇不同的投資產(chǎn)品?;蛟S會有能夠提前提取這樣的功能,這樣會更有儲蓄的靈活性,像美國的多數(shù)個人養(yǎng)老金以及401k賬戶都是可以提前提取的。當(dāng)然,這也要求國民有更高的理財素質(zhì)。這種保險,確實也較為適合年輕人。
個人儲蓄性養(yǎng)老保險,未來將實現(xiàn)巨額的財富積累。像美國的個人退休賬戶,總金額約占美國全部養(yǎng)老資產(chǎn)規(guī)模的1/3,目前至少規(guī)模占10萬億美元以上。在我國按照現(xiàn)在的GDP達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的話,至少也要40萬億人民幣。如何管理好這筆錢,也需要成熟的金融市場支撐。相信我國的金融市場也會快速成熟,特別是股市還會有較大的發(fā)展空間,未來肯定會越來越規(guī)范。
總體而言,新的個人儲蓄性養(yǎng)老保險以及商業(yè)養(yǎng)老保險,將會構(gòu)成國民養(yǎng)老的第三支柱,為人們獲得更高的養(yǎng)老金待遇奠定基礎(chǔ)。
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