近日，武漢市發(fā)布了《武漢市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃綱要》，爭(zhēng)取在2025年，將武漢建設(shè)成國(guó)家生態(tài)文明示范市。其實(shí)想要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不容易，那在規(guī)劃綱領(lǐng)中，能看到很多武漢新的建設(shè)方向，還是挺令人激動(dòng)的。

六大規(guī)劃目標(biāo)

漢水從龜山腳下蜿蜒流過(guò)，注入滔滔長(zhǎng)江，連綿的綠色和縱橫江湖，繪就三鎮(zhèn)新畫(huà)卷。

“堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快推進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作?！?020年12月，武漢市委十三屆十次全會(huì)提出實(shí)施生態(tài)文明等“八大戰(zhàn)略”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、打造長(zhǎng)江大保護(hù)典型城市、努力建設(shè)世界濱水生態(tài)名城，是“十四五”武漢生態(tài)文明建設(shè)的新目標(biāo)。

8月19日，武漢市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市新聞發(fā)布會(huì)上，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，該《規(guī)劃》2019年組織編制，今年7月獲得市委常委會(huì)議通過(guò)，8月由市政府發(fā)布實(shí)施。

根據(jù)《規(guī)劃》，我市制定了90余項(xiàng)具體工作措施，力爭(zhēng)到2025年把武漢建成“天藍(lán)、地綠、水碧、土凈、城美、民富”的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

該《規(guī)劃》設(shè)定生態(tài)機(jī)制體制不斷完善、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式持續(xù)優(yōu)化、生態(tài)生活方式全面推廣和生態(tài)文化理念深植人心等六大規(guī)劃目標(biāo)。

具體包括，到2025年，生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例在20%以上;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)和水質(zhì)優(yōu)于III類(lèi)的比例持續(xù)提高;生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)保持在60%以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積年度下降率在4.5%以上;城鎮(zhèn)公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到70%，城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達(dá)到15平方米/人;公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿(mǎn)意度和參與度均達(dá)到80%以上等。

據(jù)悉，近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部組織并命名了四批共262個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，深圳市成為全國(guó)第一個(gè)獲國(guó)家級(jí)命名的副省級(jí)城市，湖北省已有2個(gè)市州(十堰市、恩施州)和10個(gè)區(qū)(縣)獲國(guó)家級(jí)命名。

按照《規(guī)劃》要求，武漢市所有行政區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)(功能區(qū))都將開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。今年，我市支持指導(dǎo)蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，并指導(dǎo)7個(gè)中心城區(qū)啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制，夯實(shí)我市創(chuàng)建工作“細(xì)胞工程”。2025年，武漢市創(chuàng)建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人稱(chēng)，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，有利于增強(qiáng)城市的生態(tài)功能品質(zhì);有利于為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化大武漢厚植綠色底色和質(zhì)量成色;有利于持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

推進(jìn)六大體系建設(shè)

“生態(tài)文明示范創(chuàng)建是一場(chǎng)涉及發(fā)展方式、生活方式、治理體系等在內(nèi)的深刻變革、需要系統(tǒng)化、有序化推進(jìn)。”8月19日，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞37項(xiàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)指標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)六大體系建設(shè)，并明確了創(chuàng)建“時(shí)間表”和“路線圖”。

這六大體系主要包括，建立高效完善的目標(biāo)責(zé)任體系、自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境體系、科學(xué)安全的生態(tài)空間體系、綠色低碳的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、和諧宜居的生態(tài)生活體系和健康文明的生態(tài)文化體系，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范市的創(chuàng)建工作。

按照《規(guī)劃》，未來(lái)5年，我市繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水和凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全市新增或者更新的公交車(chē)、出租汽車(chē)、通勤車(chē)、輕型物流配送車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等原則上應(yīng)當(dāng)使用新能源車(chē)，三環(huán)線及以?xún)?nèi)全天禁止國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)通行。2022年底之前，全面消除城市建成區(qū)黑臭水體;2023年全市危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到100%;2025年全市中心城區(qū)污水處理率保持在95%以上，新城區(qū)污水處理率達(dá)到85%以上，基本消除劣Ⅴ類(lèi)湖泊。大氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)提升到61%。

《規(guī)劃》對(duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和踐行生態(tài)生活明確要求，未來(lái)5年推進(jìn)全市國(guó)土綠化，造林綠化10萬(wàn)畝，新增植樹(shù)1000萬(wàn)株以上，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)綠盡綠”;到2022年，建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到40.20%和36.15%?！笆奈濉逼陂g，武漢將新、改建自然公園10個(gè)、郊野公園20個(gè)、城市公園60個(gè)、社區(qū)公園及口袋公園300個(gè)。重點(diǎn)建設(shè)臨江、環(huán)湖、沿河公園，中心城區(qū)40個(gè)湖泊公園全面建成，其他湖泊逐步建成郊野公園、自然公園。

“創(chuàng)建為民、生態(tài)惠民是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市的一大特色。”市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，《規(guī)劃》提出，我市將從提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)和提高生態(tài)文明建設(shè)公眾參與度兩大方面，開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員行動(dòng)、學(xué)校教育行動(dòng)、機(jī)關(guān)引領(lǐng)行動(dòng)、企業(yè)服務(wù)行動(dòng)等十大“綠色行動(dòng)”，讓廣大市民真正成為生態(tài)文明城市建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。

“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗武漢離不開(kāi)社會(huì)公眾的參與?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹，這些行動(dòng)中包括，鼓勵(lì)和支持大中小學(xué)生參與課外生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐;推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、綠色辦公，綠色出行;動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)積極參與生態(tài)文化傳播;開(kāi)展生態(tài)環(huán)境“六進(jìn)”活動(dòng);建立武漢生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

八大亮點(diǎn)工程

據(jù)悉，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市的建設(shè)需求和達(dá)標(biāo)要求，該《規(guī)劃》謀劃了長(zhǎng)江水生態(tài)修復(fù)工程，東湖綠心生態(tài)保護(hù)與綜合提升工程，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工程等八大類(lèi)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建亮點(diǎn)工程。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施為我市建設(shè)成為引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的核心城市、具備生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家中心城市和具有濱水生態(tài)特色的國(guó)際化大都市提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障和環(huán)境支撐。

長(zhǎng)江水生態(tài)修復(fù)工程。包括岸線“留白”“留綠”及生態(tài)修復(fù)工程、沿江化工企業(yè)的“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”工程、入江河流的“清水入江”工程、水網(wǎng)整治工程、長(zhǎng)江“十年禁漁”工程等。

東湖綠心生態(tài)保護(hù)與綜合提升工程。包括以東湖綠道為依托，構(gòu)建生態(tài)景觀資源帶;構(gòu)建子湖相通、江湖相濟(jì)的大東湖生態(tài)水網(wǎng);開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)、建設(shè)落雁濕地生境半島;完善污水管網(wǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、景村融合。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工程。包括工業(yè)生產(chǎn)、移動(dòng)源排放、揚(yáng)塵、燃煤四大污染源治理;工業(yè)爐窯綜合整治，鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，老舊柴油車(chē)淘汰，新能源汽車(chē)推廣使用，臭氧污染協(xié)同治理。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工程。包括“三河三湖”、東沙湖、漢陽(yáng)六湖“清源、清管、清流”，農(nóng)村面源污染治理，水源地環(huán)境整治，河湖水質(zhì)提升，工業(yè)排污治理，工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工程。包括建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄及污染地塊名錄與開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單，土壤修復(fù)，工業(yè)固體廢物集中處置中心建設(shè)，危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治，醫(yī)療廢物處置監(jiān)管，“白色”污染治理等。

“百里長(zhǎng)江生態(tài)廊道”品牌工程。著力打造“五大廊道”：以防洪安全為核心的安全廊，彰顯自然綠色本底的生態(tài)廊，凝聚輝煌文化特色的歷史廊，串聯(lián)江灘與城市的交通廊，多元功能聚集的發(fā)展廊。

“中法武漢生態(tài)城”品牌工程。以新天大道為發(fā)展軸線，布局五個(gè)功能混合、產(chǎn)城融合的發(fā)展組團(tuán)，使中法武漢生態(tài)城成為引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的示范新城。

“創(chuàng)建國(guó)際濕地城市”品牌工程。加強(qiáng)對(duì)沉湖國(guó)際重要濕地、上涉湖、草湖、漲渡湖、武湖等5處濕地自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。實(shí)施東湖、后官湖、杜公湖、安山、藏龍島等5處國(guó)家濕地公園及4處省級(jí)濕地公園的綜合提升。啟動(dòng)建設(shè)盤(pán)龍城遺址濕地公園。完成50個(gè)小微濕地建設(shè)及命名。

據(jù)悉，武漢將優(yōu)化完善考核制度，確保生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實(shí)績(jī)考核中的比例超過(guò)20%。制定完善污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施細(xì)則、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)嚴(yán)重破壞的依紀(jì)依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。

來(lái)源：大武漢