地攤經(jīng)濟(jì)的興起,讓許多城市在一夜之間恢復(fù)了生機(jī)與活力,許多在疫情之中受到影響的人紛紛開始了地攤自主創(chuàng)業(yè)之旅,一片小小的地攤,記錄的確是大家對于的生活的無限向往以及積極能量。湖北,武漢作為疫情最為嚴(yán)重的地區(qū),對于地攤經(jīng)濟(jì)的規(guī)范政策也是有了相應(yīng)的規(guī)定,詳情如下:
按照宜昌市發(fā)布的通知,自5月31日起至7月31日,每天18時至次日凌晨6時及節(jié)假日全天,城區(qū)夷陵廣場商圈、解放路商業(yè)步行街商圈等9處重點(diǎn)商圈準(zhǔn)許出店經(jīng)營。文件還提到,不得占用盲道和消防通道,不得經(jīng)營露天燒烤,原則上飲食和百貨應(yīng)分類設(shè)置經(jīng)營區(qū)。文件還附了一份夜間可出店經(jīng)營的表格,詳列了商圈、路段和開放時間表。
除了宜昌外,黃石下屬的縣級市大冶,是湖北最早明確地區(qū)放開地攤經(jīng)濟(jì)的縣市。5月18日,大冶市發(fā)布《關(guān)于開放臨時夜市場所促進(jìn)市民消費(fèi)的公告》稱,為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,進(jìn)一步優(yōu)化市場供給、激發(fā)消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),提升消費(fèi)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,決定開放臨時夜市場,允許符合條件的個體工商戶或個人申請入駐設(shè)攤營業(yè)。自公告之日24時起至10月30日零時止,每天晚上18時30分至21時30分允許營業(yè)。
黃石市政府一位公務(wù)員表示,地攤經(jīng)濟(jì)政策涉及到的不僅是方便百姓的問題,還涉及行政法的核心問題,即到底是先有生活,還是先有管理,到底是管理順應(yīng)生活,還是生活要順應(yīng)管理。目前黃石市城區(qū)還沒有完全放開地攤經(jīng)營,有些局部形成的菜場等比之前管理更人性化,不強(qiáng)制收攤。
6月2日,記者獲悉,為刺激消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè),助力復(fù)工復(fù)市,促進(jìn)咸寧商業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,咸寧市將在市區(qū)部分路段設(shè)置自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品、果蔬和小商品、夜市餐飲、商超促銷等四類臨時便民服務(wù)點(diǎn),允許商販在不影響安全和市容環(huán)境的前提下,有序定時定點(diǎn)占道經(jīng)營,為地攤經(jīng)濟(jì)“松綁”。
對在臨時便民服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營的商戶和商販,城管部門將要求其簽訂《承諾書》,包括:堅決服從城市管理,有序定時定點(diǎn)經(jīng)營;保持?jǐn)傸c(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔,做到攤撤地凈;不占用盲道、消防通道、車道,不影響通行;不占道搭棚,不使用不符合規(guī)范城市管理規(guī)定的炊具;對不文明行為和現(xiàn)象進(jìn)行勸阻;營業(yè)期間不擾民,不使用高音喇叭叫賣;佩戴口罩,嚴(yán)格做好防疫消毒措施。
受疫情影響最大的武漢市,夜市和地攤經(jīng)濟(jì)也在恢復(fù)。5月底,毗鄰江漢路的保成路夜市重新開市。這條有20多年歷史的夜市攤位林立、人聲鼎沸,空氣里混合著街頭巷尾的鐵板燒、奶茶和燒烤的味道。
湖北省政府咨詢委員、省“一帶一路”研究院院長秦尊文告訴記者,他家所在的武漢某小區(qū)門口已經(jīng)有一些蔬果攤位,并沒有城管趕人。他認(rèn)為,武漢的小微企業(yè)和實(shí)體商鋪受疫情影響很大,另外武漢也經(jīng)過了全員核酸檢測,是很安全的城市,也是全國最有必要放開擺攤的城市。
記者從武漢市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉,武漢市還沒有將突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng),類似放開鼓勵地攤經(jīng)濟(jì)之類激活消費(fèi)的政策或相對其它城市慢半怕,可以肯定的是武漢在重振消費(fèi)方面一定會有大力度的政策。
武漢市商務(wù)局人士表示,相比成都和南京,武漢更應(yīng)該開放戶外擺攤的管制。
武漢大學(xué)城市安全與社會管理研究中心副主任,特聘教授尚重生表示,政府部門要出臺相應(yīng)的措施,進(jìn)行分時段、劃區(qū)擺攤。要本著便民利民不擾民的原則,選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運(yùn)營管理的特色街區(qū)、商業(yè)體外廣場,不得危及消防安全、不得影響交通秩序、不得污染環(huán)境衛(wèi)生、不得侵害他人利益,必須在做好疫情防控的前提下合理設(shè)置。
同時,還要提要必要的硬件設(shè)施,比如提供具備垃圾桶、排水設(shè)施、公廁等硬件的統(tǒng)一攤位,以及消毒水、體溫計等防疫物資,有針對性加強(qiáng)保潔工作的頻次和力度;要對攤位實(shí)施有證經(jīng)營,加強(qiáng)規(guī)劃管理,尤其保證食品安全問題;要在管理上要更柔性,對弱勢群體多一些同情。
小編點(diǎn)評:雖然目前武漢還沒有明確出臺相應(yīng)的規(guī)定,對城市地攤要如何擺放等問題。但是已經(jīng)有許多區(qū)域還有街道都在自我行動了起來,所以大家也可以多多的期待并且行動了。
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