昨日，湖北省商務(wù)廳官網(wǎng)正式發(fā)布關(guān)于《湖北省綠色智能家電家居以舊換新實(shí)施細(xì)則》的通知。那本次家電以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)方法，一起來(lái)了解下吧。

一、實(shí)施時(shí)間

2024年6月8日至12月31日。

二、補(bǔ)貼金額

補(bǔ)貼資金總額3.5億元(家電以舊換新補(bǔ)貼3億元，回收廢舊家電補(bǔ)貼0.5億元)，補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政與市州財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。如提前使用完畢，即發(fā)布補(bǔ)貼政策結(jié)束公告。

其中線下資金2.5億元，線上資金0.5億元，回收補(bǔ)貼資金0.5億元。

三、補(bǔ)貼范圍

個(gè)人消費(fèi)者在線上、線下購(gòu)買(mǎi)若干符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價(jià)格的10%享受一次性立減補(bǔ)貼，單件商品補(bǔ)貼不超過(guò)1000元，單個(gè)消費(fèi)者享受補(bǔ)貼不超過(guò)3000元。

符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品包括空調(diào)、電視機(jī)、投影儀、冰箱冰柜、洗衣機(jī)、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠?、熱水器、微波爐、洗碗機(jī)、電飯煲、凈水器、空氣凈化器、掃地機(jī)器人、吸塵器、智能門(mén)鎖、智能馬桶17類商品。產(chǎn)品須在中國(guó)效能或水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)備案達(dá)一、二級(jí)能效，具有統(tǒng)一的國(guó)標(biāo)13位商品編碼。

回收企業(yè)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)的廢舊家電享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額根據(jù)實(shí)際回收類型和數(shù)量進(jìn)行測(cè)算，單個(gè)回收企業(yè)最高補(bǔ)貼金額為200萬(wàn)元。

四、參與方式

(一)消費(fèi)者下載服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用程序(APP)，通過(guò)平臺(tái)完成售舊、購(gòu)新和支付;

(二)購(gòu)買(mǎi)新家電須交售舊家電，交售舊家電不受品種對(duì)應(yīng)限制,但交售舊家電與購(gòu)買(mǎi)新家電的個(gè)人必須一致;

(三)本次活動(dòng)補(bǔ)貼可與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各類優(yōu)惠疊加;

(四)符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)支付結(jié)算;

(五)活動(dòng)面向個(gè)人消費(fèi)者，銷(xiāo)售發(fā)票須開(kāi)具給個(gè)人。發(fā)票價(jià)格合計(jì)金額應(yīng)為“消費(fèi)者個(gè)人實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”;

(六)如發(fā)生退貨情形，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金，通過(guò)原支付渠道退還。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付以后，由參與商戶及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還國(guó)庫(kù)。全額或部分退貨退款均占用消費(fèi)者的一次補(bǔ)貼指標(biāo);

(七)消費(fèi)者家電以舊換新需由線上、線下參與商戶提供免費(fèi)上門(mén)收舊服務(wù)，具體服務(wù)內(nèi)容由參與商戶結(jié)合實(shí)際約定;

(八)其他活動(dòng)規(guī)則詳詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或參與企業(yè)。

五、參與流程

(一)線下使用流程

活動(dòng)期間，省內(nèi)個(gè)人消費(fèi)者根據(jù)手機(jī)定位所在市州區(qū)域，登錄入選再生資源回收公共服務(wù)平臺(tái)“家電家居以舊換新專區(qū)”，提交收舊申請(qǐng)(提交姓名、電話和身份證、地址、舊家電品類、上門(mén)回收時(shí)間等信息，交舊機(jī)不限品類品牌);平臺(tái)審核后，消費(fèi)者獲得補(bǔ)貼資格;消費(fèi)者到入選商戶購(gòu)買(mǎi)新家電，通過(guò)入選線下支付平臺(tái)應(yīng)用程序支付貨款時(shí)，滿足核銷(xiāo)條件的即可按實(shí)際支付金額10%實(shí)現(xiàn)一次性立減補(bǔ)貼，完成支付開(kāi)具發(fā)票;新機(jī)出庫(kù)配送安裝，商戶同時(shí)上門(mén)收購(gòu)舊家電，并完成收舊信息上傳(包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、相關(guān)圖片、購(gòu)買(mǎi)人姓名等信息)至入選再生資源回收公共服務(wù)平臺(tái)審核通過(guò)后，流程完成。

線下補(bǔ)貼不支持跨市州區(qū)域使用。

(二)線上使用流程

活動(dòng)期間，個(gè)人消費(fèi)者在省內(nèi)任一市州區(qū)域(含縣市區(qū))均可登錄入選服務(wù)平臺(tái)APP“家電家居以舊換新專區(qū)”，進(jìn)入?yún)⑴c活動(dòng)詳情頁(yè);點(diǎn)擊欲購(gòu)商品詳情頁(yè)，選擇“以舊換新”活動(dòng)欄，上傳交舊信息(交舊機(jī)不限品類)，并同意平臺(tái)《以舊換新交易協(xié)議》后，進(jìn)入訂單結(jié)算頁(yè)面，使用指定支付方式實(shí)現(xiàn)實(shí)際支付金額10%一次性立減補(bǔ)貼，完成新機(jī)購(gòu)買(mǎi)訂單;服務(wù)平臺(tái)上門(mén)回收舊家電，上傳舊機(jī)回收?qǐng)?bào)告(包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、相關(guān)圖片、購(gòu)買(mǎi)人姓名等信息);新機(jī)出庫(kù)配送安裝，開(kāi)具發(fā)票，流程完成。

線上補(bǔ)貼收貨地點(diǎn)須為湖北省內(nèi)區(qū)域。

六、服務(wù)平臺(tái)

省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征選方式，確認(rèn)2家線上電商平臺(tái)、1家線下支付平臺(tái)和1家再生資源回收服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)需滿足以下基本條件：

(一)依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用良好，根據(jù)平臺(tái)類型，應(yīng)分別持有《支付業(yè)務(wù)許可證》《金融許可證》《再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明》等相關(guān)合法資質(zhì);

(二)具備穩(wěn)定的技術(shù)保障和類似補(bǔ)貼活動(dòng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。擁有成熟的系統(tǒng)保障技術(shù)，能夠保證資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢和后臺(tái)數(shù)據(jù)真實(shí)完備。擁有成熟的客戶投訴處理機(jī)制和消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制，有穩(wěn)定的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)解決咨詢及投訴等問(wèn)題，有效防范輿情發(fā)生;

(三)具備較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)組織及宣傳發(fā)動(dòng)能力。能夠積極利用平臺(tái)自有渠道開(kāi)展宣傳，配套自有資金、聯(lián)合商戶推出優(yōu)惠，擴(kuò)大活動(dòng)知曉率及參與率;

(四)能夠按照要求提交真實(shí)、完整的交易數(shù)據(jù)記錄及分析報(bào)告，積極配合資金審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)，主動(dòng)接受監(jiān)督。如有違法違規(guī)情況或嚴(yán)重失信行為，將取消平臺(tái)活動(dòng)資格并追究其相關(guān)責(zé)任;

(五)服務(wù)平臺(tái)須提供順暢、安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，平臺(tái)須按要求向省商務(wù)廳提交全省補(bǔ)貼核銷(xiāo)等相關(guān)數(shù)據(jù);本次補(bǔ)貼核銷(xiāo)全部完成后，平臺(tái)須及時(shí)提交匯總數(shù)據(jù)和工作總結(jié)。

(六)活動(dòng)期間，服務(wù)平臺(tái)在補(bǔ)貼核銷(xiāo)時(shí)不得向參與活動(dòng)商戶收取額外傭金。

線上電商平臺(tái)需具備完善的收舊換新、安裝維修和線上家電類商品銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，具有商品自營(yíng)能力，確保消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)商品為活動(dòng)范圍內(nèi)的全品牌、全品類商品，能實(shí)現(xiàn)從湖北省內(nèi)倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨、收貨地為湖北省區(qū)域范圍。能提供一站式收舊換新服務(wù)和舊品抵扣優(yōu)惠等服務(wù)。

線下支付平臺(tái)需配置高效的支付服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼商品信息錄入與校驗(yàn)，具有完善的商戶報(bào)名系統(tǒng);確保平臺(tái)使用率高，具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力，能夠保障補(bǔ)貼投放、運(yùn)營(yíng)、使用等日常運(yùn)營(yíng)服務(wù)，能同時(shí)接受?chē)?guó)內(nèi)主流銀行卡。不得強(qiáng)制商戶和消費(fèi)者在領(lǐng)用補(bǔ)貼過(guò)程中新開(kāi)任何銀行賬戶、購(gòu)買(mǎi)任何設(shè)備以及收取任何費(fèi)用;

回收服務(wù)平臺(tái)需自身?yè)碛懈采w全省直達(dá)到村的多級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)體系，擁有3年以上“回收-存儲(chǔ)-轉(zhuǎn)運(yùn)-分揀-拆解-加工利用”完整產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榕f機(jī)的回收和規(guī)范拆解提供有力保障。具備及時(shí)處理消費(fèi)者的收舊申請(qǐng)、自動(dòng)派發(fā)回收訂單、收集舊機(jī)回收?qǐng)?bào)告、根據(jù)家電以舊換新相關(guān)工作要求及時(shí)優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能的能力。

七、參與企業(yè)

(一)家電家居零售商戶

省商務(wù)廳會(huì)同市州商務(wù)部門(mén)、湖北省家電與網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)推薦的參與政策實(shí)施的家電家居零售商戶(以下簡(jiǎn)稱商戶)，進(jìn)行審核后，通過(guò)官網(wǎng)公布。

1.無(wú)不良記錄。未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來(lái)無(wú)類似活動(dòng)違法違規(guī)記錄，不為消費(fèi)者享受補(bǔ)貼政策增設(shè)任何附加條件;

2.從事綠色智能家電家居產(chǎn)品銷(xiāo)售的獨(dú)立法人企業(yè)，企業(yè)類別為零售業(yè)，且經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，網(wǎng)點(diǎn)布局能夠滿足消費(fèi)者需求;

3.具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的能力，具有規(guī)范的出入庫(kù)管理機(jī)制，能提供活動(dòng)相關(guān)臺(tái)賬資料;

4.具備3個(gè)自然月的資金墊付能力;

5.品牌經(jīng)銷(xiāo)商需獲得品牌企業(yè)授權(quán)承諾函;

6.支持通過(guò)本次服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行收舊和支付;

7.承諾提供企業(yè)配套優(yōu)惠，優(yōu)先選擇能提供不低于政府以舊換新補(bǔ)貼同等金額的商戶;

8.參與線上核銷(xiāo)的商戶須為入選電商平臺(tái)的商戶，能實(shí)現(xiàn)從湖北省內(nèi)倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨，且能確保收貨地址在湖北省區(qū)域范圍內(nèi);

9.參與線下核銷(xiāo)的商戶，需與線下支付平臺(tái)對(duì)接專用設(shè)備事宜，以便商戶識(shí)別銷(xiāo)售遴選的綠色智能家電產(chǎn)品;

10.具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護(hù)、以舊換新等綜合服務(wù)能力。為參與換新補(bǔ)貼消費(fèi)者提供收舊服務(wù)和舊品抵扣優(yōu)惠，能提供相關(guān)工作數(shù)據(jù)。

(二)回收企業(yè)

省商務(wù)廳會(huì)同湖北省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)市州商務(wù)部門(mén)推薦的參與政策實(shí)施的回收企業(yè)，進(jìn)行審核后，通過(guò)官網(wǎng)公布。

1.無(wú)不良記錄。未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來(lái)無(wú)類似活動(dòng)違法違規(guī)記錄，資信良好;

2.注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，企業(yè)擁有《再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案登記證明》;

3.有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn);

4.回收網(wǎng)點(diǎn)在省商務(wù)廳入選的服務(wù)平臺(tái)上完成家電以舊換新信息注冊(cè)，具備上傳收舊憑證有關(guān)信息的能力;

5.有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地;

6.有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員;

7.具備“反向開(kāi)票”資格;

8.須納入在入選的再生資源回收公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，為消費(fèi)者提供一站式收舊信息服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”服務(wù);

9.回收企業(yè)向消費(fèi)者回收舊家電價(jià)格不得低于廢舊家電回收補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

10.?須對(duì)回收的廢舊家電實(shí)行“一機(jī)一碼”，從回收、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、拆解開(kāi)展全鏈條跟蹤，確保廢舊家電進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。

八、實(shí)施步驟

(一)公開(kāi)征選參與活動(dòng)平臺(tái)企業(yè)。公開(kāi)征選線上電商平臺(tái)、線下支付平臺(tái)、回收服務(wù)平臺(tái)以及第三方審計(jì)公司;組織專家對(duì)申請(qǐng)參與各企業(yè)進(jìn)行評(píng)定并簽訂相關(guān)協(xié)議。

(二)商戶和商品目錄匯總。省商務(wù)廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)確定參與政策實(shí)施的商戶和回收企業(yè)后，由湖北省家電與網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)匯總?cè)脒x商戶名單和補(bǔ)貼商品明細(xì)目錄;湖北省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)匯總回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。

(三)開(kāi)展模擬演練及氛圍營(yíng)造。完成補(bǔ)貼發(fā)放演練和壓力測(cè)試，開(kāi)展活動(dòng)啟動(dòng)前新聞發(fā)布等氛圍營(yíng)造工作。

(四)資金審計(jì)與撥付。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)商品時(shí)，補(bǔ)貼資金由參與核銷(xiāo)商戶先行墊付給消費(fèi)者。各市州商務(wù)部門(mén)委托第三方審計(jì)每月開(kāi)展一次審核，服務(wù)平臺(tái)和參與核銷(xiāo)商戶根據(jù)審計(jì)要求提供審計(jì)資料，經(jīng)市州審核、省商務(wù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳抽查、會(huì)商、會(huì)審等規(guī)范流程后，公示擬撥付情況，公示無(wú)異議后，省財(cái)政下達(dá)撥付資金給市州財(cái)政，由市州財(cái)政將資金撥付參與核銷(xiāo)商戶?；厥昭a(bǔ)貼在活動(dòng)結(jié)束后，由回收企業(yè)聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)、核銷(xiāo)商戶提供回收舊機(jī)、購(gòu)買(mǎi)新機(jī)和進(jìn)入正規(guī)拆解渠道全鏈條相關(guān)憑證，經(jīng)市州審核、省商務(wù)廳審計(jì)后，聯(lián)合省財(cái)政廳會(huì)審，按項(xiàng)目法進(jìn)行撥付?；顒?dòng)結(jié)束后，由省商務(wù)廳委托第三方做好資金清算、審計(jì)和全面績(jī)效評(píng)價(jià)。

九、監(jiān)督管理

為確保財(cái)政資金安全，此次活動(dòng)須加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。

1.實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。省商務(wù)廳將按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，采用規(guī)范性程序，公開(kāi)征選有實(shí)力、信譽(yù)好、有經(jīng)驗(yàn)且工作配合度高的平臺(tái)和符合條件的商戶參與，并與市州商務(wù)部門(mén)、服務(wù)平臺(tái)共同簽訂多方合作協(xié)議，明確具體責(zé)任要求。

2.壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。將“有穩(wěn)定的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠及時(shí)解決補(bǔ)貼發(fā)放、使用中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生”，以及“加大技術(shù)力量投入和風(fēng)險(xiǎn)控制，有效阻止套現(xiàn)、非法牟利等現(xiàn)象，及時(shí)向公安部門(mén)提交不法行為線索并配合開(kāi)展偵查，確保財(cái)政資金安全”等內(nèi)容明確納入平臺(tái)征選條件和委托協(xié)議條款。

3.壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。明確責(zé)成各市州、各縣市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)在活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)線下商戶的巡查、暗訪，督導(dǎo)規(guī)范參與活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置商戶違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和補(bǔ)貼使用環(huán)境。

4.打擊不法行為。省級(jí)相關(guān)部門(mén)與各服務(wù)平臺(tái)對(duì)套現(xiàn)等違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊，對(duì)涉嫌違法的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任。

5.加強(qiáng)資金監(jiān)管。根據(jù)財(cái)政資金管理有關(guān)要求，省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管。省商務(wù)廳將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)此次活動(dòng)情況全程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，各參與活動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)要求向第三方機(jī)構(gòu)提供審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)資料。

十、職責(zé)分工

省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的總體謀劃和統(tǒng)籌實(shí)施工作。征選服務(wù)平臺(tái)、參與商戶和回收企業(yè)，全程監(jiān)督第三方審核補(bǔ)貼發(fā)放，做好資金清算、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)。聯(lián)合各市州商務(wù)主管部門(mén)與服務(wù)平臺(tái)、回收企業(yè)簽訂多方合作協(xié)議，約定相關(guān)權(quán)利義務(wù)，明確具體責(zé)任要求，督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作。

省公安廳負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊刷單套現(xiàn)、牟利等違法犯罪行為。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)活動(dòng)所需省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，督導(dǎo)市州財(cái)政部門(mén)安排配套資金并及時(shí)撥付。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處參與補(bǔ)貼核銷(xiāo)商戶制售假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格違法等不法經(jīng)營(yíng)行為，涉及犯罪的，移交公安部門(mén)。

各市州比照建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)籌措落實(shí)市州財(cái)政補(bǔ)貼資金，摸底發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的家電家居零售商戶積極參與活動(dòng)并配套優(yōu)惠，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與活動(dòng)商戶監(jiān)管，對(duì)活動(dòng)期間本地發(fā)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處和有效打擊，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。