近日，教育部發(fā)布2021年中小學(xué)工作新規(guī)定，要求小學(xué)生的作業(yè)不能在校外進(jìn)行，初中生作業(yè)不超綱，高中生作業(yè)不越界，并且明確規(guī)定禁止手機(jī)進(jìn)校園，還將對(duì)中小學(xué)生校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治……詳見下文。

教育部2021中小學(xué)工作新規(guī)定

圍繞2021年工作重點(diǎn)，教育部提出：

1、把體育工作與效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)

要完善學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校體育教師、場(chǎng)地器材建設(shè)配備三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施好“體育美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃”。把體育工作與效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，納入高校本科教育教學(xué)評(píng)估和“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，納入文明城市及健康中國(guó)評(píng)價(jià)體系。

2、教育部將開展中小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理

同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)。推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程建設(shè)，推動(dòng)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。開展中小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理。研究建立中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。

3、研究建立中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，把體質(zhì)管理作為學(xué)校管理內(nèi)容

在讀物管理方面，課外讀物和教輔管理要以推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理，具體用什么東西由家長(zhǎng)去選擇，教育部門主要是把好關(guān)。同時(shí)，體質(zhì)管理不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)于體育教育，要作為學(xué)校管理內(nèi)容，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

4、小學(xué)階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界

教育部部長(zhǎng)陳寶生在2021年全國(guó)教育工作會(huì)議上表示 ，2021年要抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理。在作業(yè)管理方面，對(duì)各學(xué)段作業(yè)提出明確要求。小學(xué)階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界。

5、確保孩子們睡眠充足，對(duì)學(xué)校監(jiān)測(cè)考核

在睡眠管理方面，要把家庭和學(xué)校的邊界劃出來，研究學(xué)校的發(fā)力方式，提出學(xué)校怎么配合家長(zhǎng)的具體方式。要監(jiān)測(cè)考核，總的要求是確保孩子們睡眠充足，按中國(guó)孩子成長(zhǎng)過程中、生理發(fā)育過程中平均睡眠時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來考核。

6、禁止將手機(jī)帶入課堂

在手機(jī)管理方面，要疏堵結(jié)合、對(duì)癥下藥，直面差異、分類管理，禁止將手機(jī)帶入課堂，同時(shí)通過多種方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求。

教育部門：多次提倡“零作業(yè)”“少作業(yè)”

近年來，教育部門一直追致力于為學(xué)生和家長(zhǎng)減負(fù)?！傲阕鳂I(yè)”、“少作業(yè)”屢屢被提及。早在2013年，教育部發(fā)布的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(征求意見稿)就提到：小學(xué)不留書面式家庭作業(yè);2018年，教育部等九部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》要求，嚴(yán)控書面作業(yè)總量。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間;2019年，廣東省教育廳提出，鼓勵(lì)各地開展每周無作業(yè)日等探索。

各所學(xué)校也進(jìn)行了多方面的探索。例如，廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路小學(xué)早在2009年就開始“無作業(yè)日”探索。從周一至周四，老師任意選擇一天不給學(xué)生留書面作業(yè)。

在校方看來，小學(xué)階段的學(xué)科性不強(qiáng)，如果將這6年的目標(biāo)全鎖定在分?jǐn)?shù)上，而忽略孩子其他能力和素質(zhì)的成長(zhǎng)，就是荒廢時(shí)光?！盁o作業(yè)日”并不意味著放縱學(xué)生，而是給他們一個(gè)更多元的學(xué)習(xí)空間和時(shí)間。在東風(fēng)東路小學(xué)從一年級(jí)到六年級(jí)，學(xué)生分別安排上書法、舞蹈、乒乓球、武術(shù)、動(dòng)漫和中國(guó)象棋等課程。

中小學(xué)生作業(yè)管理規(guī)范

1、加強(qiáng)作業(yè)布置的專業(yè)指導(dǎo)

市教研科研中心出臺(tái)中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見。各縣(市、區(qū))和學(xué)校要積極探索基于信息化技術(shù)手段的“一生一作業(yè)”模式。

2、系統(tǒng)規(guī)范作業(yè)管理

由年級(jí)組統(tǒng)籌作業(yè)總量，采取“基礎(chǔ)作業(yè)+彈性作業(yè)”模式分層分類布置作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)，作業(yè)難度不得超過課標(biāo)要求、不得超出學(xué)生認(rèn)知水平和能力水平。

3、布置多樣化學(xué)生作業(yè)

學(xué)生每天要有適度的體育鍛煉作業(yè)和力所能及的家務(wù)勞動(dòng)作業(yè)。各中小學(xué)校每月至少布置一次要求學(xué)生與家長(zhǎng)共同完成的親子活動(dòng)作業(yè)，如欣賞文藝演出、踏青、參加體育活動(dòng)等，鼓勵(lì)中小學(xué)生參加社會(huì)公益活動(dòng)。

4、培養(yǎng)學(xué)生的作業(yè)能力

原則上不得通過微信、QQ群布置學(xué)科作業(yè)，將記錄作業(yè)的權(quán)利和能力還給學(xué)生，同時(shí)要將高質(zhì)量、高效率完成作業(yè)作為學(xué)生能力的一個(gè)重要方面進(jìn)行培養(yǎng)。

5、關(guān)注學(xué)生身心健康

積極倡導(dǎo)學(xué)生身心健康優(yōu)先于學(xué)業(yè)成績(jī)的觀念，保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)，高中生不少于8小時(shí)。

6、杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)

義務(wù)教育學(xué)校不得布置學(xué)生難以完成，形似給學(xué)生布置，實(shí)則給家長(zhǎng)布置的作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)和排名。小學(xué)所有年級(jí)均不得將小報(bào)、視頻制作布置為家庭作業(yè)，確需由學(xué)生制作的小報(bào)應(yīng)在學(xué)校由教師輔導(dǎo)完成。

7、減輕家長(zhǎng)額外負(fù)擔(dān)

各學(xué)校不得指派家長(zhǎng)參加本該由師生完成的事宜，如打掃教室衛(wèi)生、班級(jí)文化布置、裝飾美化演出場(chǎng)所等。嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)點(diǎn)贊、投票、轉(zhuǎn)發(fā)各類信息。