最近有人在教育部網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了教育部對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議,第10176號(hào)建議的答復(fù),這個(gè)建議說的是希望全國(guó)能夠給進(jìn)行高中免費(fèi)的義務(wù)交易,提高全民文化素質(zhì)。其實(shí)這個(gè)說法很早以前就有人傳過了,現(xiàn)在終于有了官方回復(fù),讓我們一起來看看吧!
教育部在公開答復(fù)中表示,中央政策要求各地嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍,下一步將進(jìn)一步加大學(xué)生資助資金投入力度,切實(shí)落實(shí)高中階段學(xué)生資助政策,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
但是并不是說不免費(fèi),就是對(duì)普通高中的不投入
教育部說,高中階段教育是國(guó)民教育體系的重要環(huán)節(jié),國(guó)家歷來高度重視高中階段教育事業(yè)發(fā)展。2015年至2019年,我國(guó)高中階段教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)28110.51億元,其中2019年6512.12億元,比2015年增加1728.92億元,年均增長(zhǎng)率8.02%。
支持者認(rèn)為,教育是立國(guó)之本,把高中納入義務(wù)教育,更有利于普及科學(xué)文化,提升全面素質(zhì)。何況?,F(xiàn)在世界上很多國(guó)家都已經(jīng)把高中納入了免費(fèi)教育,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高中免費(fèi)是必然的。
反對(duì)者認(rèn)為,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,但我國(guó)人口眾多,全面普及高中免費(fèi)教育將是一筆很大的負(fù)擔(dān),尤其是西部地區(qū),根本無力承受這筆開支。
也有人認(rèn)為與其把高中納入義務(wù)教育,不如把幼兒園納入義務(wù)教育,現(xiàn)在的幼兒園收費(fèi)太昂貴,一個(gè)學(xué)期好幾萬,普通家庭根本無力承受。
因?yàn)闁|西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,把全國(guó)高中納入義務(wù)教育顯然是行不通的,專家又建議東部發(fā)達(dá)地區(qū)可以作為實(shí)驗(yàn)基地,率先實(shí)行。
這個(gè)建議也得到了教育部的否決,在公開答復(fù)中表示,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍,下一步將進(jìn)一步加大學(xué)生資助資金投入力度,切實(shí)落實(shí)高中階段學(xué)生資助政策,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
教育部的答復(fù)是正確的,如果只是東部省份實(shí)行高中免費(fèi),勢(shì)必造成西部地區(qū)的不滿,不僅影響教育公平,甚至還會(huì)影響國(guó)家安定、民族團(tuán)結(jié)。
教育部提到,2018年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》,明確始終堅(jiān)持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》精神,高中階段教育,實(shí)行政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。
意思是,現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急,還是要把有限資金用在義務(wù)教育,把義務(wù)教育搞好。
教育部說,為保障進(jìn)入高中階段受教育的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),現(xiàn)階段,國(guó)家通過多方面政策資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生:
1、普通高中免學(xué)費(fèi)政策。從2016年秋季學(xué)期起,免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi),對(duì)在依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。2009年起,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)。經(jīng)過多次調(diào)整,目前政策實(shí)施范圍為全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生(其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。
3、普通高中國(guó)家助學(xué)金政策。從2010年秋季學(xué)期起,中央與地方共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金,用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2015年,普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由年生均1500元提高到2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000至3000元范圍內(nèi)確定,可以分位2至3檔。目前資助面為東部10%、中部20%、西部30%。
4、中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策。2007年,中央財(cái)政設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金。2015年,中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金由每生每年1500元提高到2000元。國(guó)家助學(xué)金范圍調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。中央財(cái)政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例,西部地區(qū)20%,中部地區(qū)15%,東部地區(qū)10%。
5、中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策。為貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神和2019年政府工作報(bào)告有關(guān)要求,從2019年起設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。
教育部說,下一步,教育部將繼續(xù)會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部委,進(jìn)一步加大學(xué)生資助資金投入力度,并指導(dǎo)、督促各地統(tǒng)籌中央資金和自有財(cái)力,切實(shí)落實(shí)高中階段學(xué)生資助政策,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
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