昨天財(cái)務(wù)部宣布“今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件”,那房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市有哪些呢?目前官宣的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市僅有兩個(gè),分別是上海和重慶。接下來(lái)小編便帶大家了解下具體內(nèi)容。
第一批房產(chǎn)稅試點(diǎn)的兩個(gè)城市是指重慶、上海。其余的官方并未公布。2011年1月27日,上海、重慶宣布次日開(kāi)始試點(diǎn)房產(chǎn)稅,上海征收對(duì)象為本市居民新購(gòu)房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購(gòu)房,稅率暫定0.6%;重慶征收對(duì)象是獨(dú)棟別墅高檔公寓,以及無(wú)工作戶(hù)口無(wú)投資人員所購(gòu)二套房,稅率為0.5%-1.2%。
一、試點(diǎn)范圍
試點(diǎn)范圍為本市行政區(qū)域。
二、征收對(duì)象
征收對(duì)象是指本暫行辦法施行之日起本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房,下同)和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房(以下統(tǒng)稱(chēng)“應(yīng)稅住房”)。
除上述征收對(duì)象以外的其他個(gè)人住房,按國(guó)家制定的有關(guān)個(gè)人住房房產(chǎn)稅規(guī)定執(zhí)行。
新購(gòu)住房的購(gòu)房時(shí)間,以購(gòu)房合同網(wǎng)上備案的日期為準(zhǔn)。
居民家庭住房套數(shù)根據(jù)居民家庭(包括夫妻雙方及其未成年子女,下同)在本市擁有的住房情況確定。
三、納稅人
納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。
產(chǎn)權(quán)所有人為未成年人的,由其法定監(jiān)護(hù)人代為納稅。
四、計(jì)稅依據(jù)
計(jì)稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值,評(píng)估值按規(guī)定周期進(jìn)行重估。試點(diǎn)初期,暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。
房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納。
五、適用稅率
適用稅率暫定為0.6%。
應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格2倍(含2倍)的,稅率暫減為0.4%。
上述本市上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格,由市統(tǒng)計(jì)局每年公布。
六、稅收減免
(一)本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的,合并計(jì)算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積,下同)人均不超過(guò)60平方米(即免稅住房面積,含60平方米)的,其新購(gòu)的住房暫免征收房產(chǎn)稅;人均超過(guò)60平方米的,對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積,按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。
合并計(jì)算的家庭全部住房面積為居民家庭新購(gòu)住房面積和其它住房面積的總和。
本市居民家庭中有無(wú)住房的成年子女共同居住的,經(jīng)核定可計(jì)入該居民家庭計(jì)算免稅住房面積;對(duì)有其他特殊情形的居民家庭,免稅住房面積計(jì)算辦法另行制定。
(二)本市居民家庭在新購(gòu)一套住房后的一年內(nèi)出售該居民家庭原有唯一住房的,其新購(gòu)住房已按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收的房產(chǎn)稅,可予退還。
(三)本市居民家庭中的子女成年后,因婚姻等需要而首次新購(gòu)住房、且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的,暫免征收房產(chǎn)稅。
(四)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才,持有本市居住證并在本市工作生活的,其在本市新購(gòu)住房、且該住房屬于家庭唯一住房的,暫免征收房產(chǎn)稅。
(五)持有本市居住證滿(mǎn)3年并在本市工作生活的購(gòu)房人,其在本市新購(gòu)住房、且該住房屬于家庭唯一住房的,暫免征收房產(chǎn)稅;持有本市居住證但不滿(mǎn)3年的購(gòu)房人,其上述住房先按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅,待持有本市居住證滿(mǎn)3年并在本市工作生活的,其上述住房已征收的房產(chǎn)稅,可予退還。
(六)其他需要減稅或免稅的住房,由市政府決定。
七、收入用途
對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收的收入,用于保障性住房建設(shè)等方面的支出。
八、征收管理
(一)房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
(二)房產(chǎn)稅稅款自納稅人取得應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)的次月起計(jì)算,按年計(jì)征,不足一年的按月計(jì)算應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額。
(三)凡新購(gòu)住房的,購(gòu)房人在辦理房地產(chǎn)登記前,應(yīng)按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,主動(dòng)提供家庭成員情況和由市房屋狀況信息中心出具的其在本市擁有住房相關(guān)信息的查詢(xún)結(jié)果。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)新購(gòu)住房是否應(yīng)繳納房產(chǎn)稅予以審核認(rèn)定,并將認(rèn)定結(jié)果書(shū)面告知購(gòu)房人。應(yīng)稅住房發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)繳清房產(chǎn)稅稅款。
交易當(dāng)事人須憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的認(rèn)定結(jié)果文書(shū),向登記機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)登記;不能提供的,登記機(jī)構(gòu)不予辦理房地產(chǎn)登記。
(四)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)納稅并提供相關(guān)信息,對(duì)所提供的信息資料承擔(dān)法律責(zé)任。
納稅人未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向其追繳稅款、滯納金,并按規(guī)定處以罰款。
(五)應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅的征收管理除本暫行辦法規(guī)定外,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體征收管理辦法,由市地稅局負(fù)責(zé)制定。
九、部門(mén)職責(zé)
(一)建立工作機(jī)制
市政府成立由市財(cái)政、地稅、住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國(guó)土資源、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)組成的房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。
(二)協(xié)同征收管理
市住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國(guó)土資源、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要積極配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)建立應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制,根據(jù)本市對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的需要,提供相關(guān)信息,共同做好應(yīng)稅住房的認(rèn)定工作。
(三)實(shí)現(xiàn)信息共享
市地稅、住房保障房屋管理、建設(shè)交通、規(guī)劃國(guó)土資源、財(cái)政、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要共同建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享。
十、評(píng)估機(jī)制
房產(chǎn)稅稅基評(píng)估工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市地稅、財(cái)政、住房保障房屋管理、規(guī)劃國(guó)土資源等部門(mén)共同組織實(shí)施。
十一、其他事項(xiàng)
1、本暫行辦法未涉及的其他事項(xiàng),按國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、本市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)中的具體規(guī)定,由市財(cái)政局、市地稅局、市住房保障房屋管理局等部門(mén)制訂,并報(bào)市政府同意后公布執(zhí)行。
3、本暫行辦法自2011年1月28日起施行。
一、試點(diǎn)區(qū)域
試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛逯袇^(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主城九區(qū))。
二、征收對(duì)象
(一)試點(diǎn)采取分步實(shí)施的方式。首批納入征收對(duì)象的住房為:
1.個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅。
2.個(gè)人新購(gòu)的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含2倍)以上的住房。
3.在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含第二套)以上的普通住房。
新購(gòu)住房是指《暫行辦法》施行之日起購(gòu)買(mǎi)的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時(shí)間為準(zhǔn),存量住房購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。
(二)未列入征稅范圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房,將適時(shí)納入征稅范圍。
三、納稅人
納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的,由其法定監(jiān)護(hù)人納稅。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人納稅。產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由代管人或使用人納稅。
應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的,共有人應(yīng)主動(dòng)約定納稅人,未約定的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。
四、計(jì)稅依據(jù)
應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)。條件成熟時(shí),以房產(chǎn)評(píng)估值作為計(jì)稅依據(jù)。
獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍,如無(wú)新的規(guī)定,無(wú)論是否出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)均屬納稅對(duì)象,其計(jì)稅交易價(jià)和適用的稅率均不再變動(dòng)。
屬于本辦法規(guī)定的應(yīng)稅住房用于出租的,按本辦法的規(guī)定征收房產(chǎn)稅,不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。
五、稅率
(一)獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。
(二)在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)第二套(含第二套)以上的普通住房,稅率為0.5%。
六、應(yīng)納稅額的計(jì)算
(一)個(gè)人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。
應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價(jià)×稅率
應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。
(二)免稅面積的計(jì)算。
扣除免稅面積以家庭為單位,一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。
納稅人在本辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅,免稅面積為180平方米;新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購(gòu)應(yīng)稅住房的,按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。
在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。
七、稅收減免與緩繳稅款
(一)對(duì)農(nóng)民在宅基地上建造的自有住房,暫免征收房產(chǎn)稅。
(二)在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人擁有的普通應(yīng)稅住房,如納稅人在重慶市具備有戶(hù)籍、有企業(yè)、有工作任一條件的,從當(dāng)年起免征稅,如已繳納稅款的,退還當(dāng)年已繳稅款。
(三)因自然災(zāi)害等不可抗力因素,納稅人納稅確有困難的,可向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅和緩繳稅款。
八、征收管理
(一)個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為取得住房的次月。稅款按年計(jì)征,不足一年的按月計(jì)算應(yīng)納稅額。
(二)個(gè)人住房房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
(三)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)納稅并提供相關(guān)信息。
(四)個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。
九、收入使用
個(gè)人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設(shè)和維護(hù)。
十、配套措施
(一)上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)按照政府職能部門(mén)發(fā)布的年度均價(jià)計(jì)算確定。
(二)有關(guān)部門(mén)要配合征收機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)建立存量住房交易價(jià)格比對(duì)系統(tǒng),對(duì)各類(lèi)存量個(gè)人住房進(jìn)行評(píng)估,并作為計(jì)稅參考值。對(duì)存量住房交易價(jià)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的,按計(jì)稅參考值計(jì)稅。
(三)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、戶(hù)籍、工商、民政、人力社保等主管部門(mén)要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺(tái),抓緊建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。
(四)各相關(guān)管理部門(mén)要積極配合稅務(wù)部門(mén)建立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)稅住房不能提供完稅憑證的,不予辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)等相關(guān)手續(xù)。
(五)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。
(六)欠稅公告后仍不繳納的,納稅人欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅情況納入個(gè)人征信系統(tǒng)管理。
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