武漢城市圈的發(fā)展前景到底如何?在長江經(jīng)濟帶中承擔(dān)著怎樣的作用?發(fā)展城市圈經(jīng)濟,對于武漢和周邊城市來說,其實是必然趨勢。有專家認為,今后武漢城市圈將成為長江經(jīng)濟帶的重要支撐,是中國經(jīng)濟重要增長極。
經(jīng)濟全球化大融合背景下,現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展主要依托區(qū)域經(jīng)濟,區(qū)域經(jīng)濟則依托于城市經(jīng)濟、城市圈經(jīng)濟。
國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出:推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展,加快武漢、長株潭都市圈建設(shè),打造全國重要增長極。不言而喻,武漢城市圈已成為全局發(fā)展中最關(guān)鍵的一步。
2021年3月,機遇再次來臨,武漢城市圈發(fā)展被正式寫入國家中長期規(guī)劃,以武漢為中心,打造全國重要增長極。
武漢城市圈是湖北經(jīng)濟發(fā)展最密集、經(jīng)濟實力最強的區(qū)域,是長江中游城市群三大城市組團之一,是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域,以占全省三分之一的國土面積、二分之一的人口,創(chuàng)造了全省三分之二的地區(qū)生產(chǎn)總值。根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署,長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群,這三大流域型城市群是長江經(jīng)濟帶的三極。其中,武漢城市圈、長株潭城市圈和南昌大都市圈構(gòu)成了長江中游城市群,武漢城市圈是長江中游城市群的核心板塊。抓好了武漢城市圈,就把中間這一極帶活了,長江經(jīng)濟帶的“龍腰”就挺起來了。長三角是“龍頭”,武漢城市圈所在的長江中游城市群是“龍腰”,成渝城市群是“龍尾”,這樣長江經(jīng)濟帶這條巨龍就可以騰飛了。
奔騰長江浩蕩而下,流經(jīng)英雄武漢和它的朋友圈,滋養(yǎng)著這個拔節(jié)生長的城市圈。如今,九城拉了個強核壯群,硬核出圈,共繪美好藍圖。
在這個城市群里,英雄武漢是當(dāng)仁不讓的“龍頭”,憑借硬核實力,領(lǐng)唱領(lǐng)舞,讓8位群友心服口服,紛紛緊跟其后,追隨發(fā)展。
黃石、鄂州、黃岡,是老大哥的“左膀右臂”。
孝感、咸寧,扼南北兩大門戶,孝感成為武漢的“新外延”,咸寧則是武漢的“后花園”。
仙桃、天門、潛江三只“小老虎”,則致力打造湖北的“昆山”。
這個硬核群匯聚了全省一半以上的人口、六成以上的GDP總量,成為了推動湖北全省、中部全域崛起的關(guān)鍵推力。
范圍廣、能級高、體量大,也讓武漢城市圈坐穩(wěn)了中部第一的寶座。
數(shù)據(jù)顯示,2020年武漢都市圈體量高達2.76萬億,同期長株潭不過1.68萬億,武漢城市圈的體量和面積均是長株潭的一倍。
值得一提的是,與已獲批的南京、福州、成都都市圈相比,武漢城市圈體量更大、面積更大。2020年,武漢城市圈的第二產(chǎn)業(yè)增加值首破萬億大關(guān),位列中西部地區(qū)同類城市群第一位;武漢城市圈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過7500家,在中西部地區(qū)同類城市群中,排名第一,領(lǐng)先第二名約900家。
在遭受疫情嚴重沖擊下,武漢城市圈取得這一成績,更具“含金量”和說服力。
更令人振奮的是,英雄湖北疫后重振、浴火重生,截止今年9月,武漢城市圈的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達8467家,領(lǐng)先優(yōu)勢擴大到1500家。
今年以來,已有三個城市的都市圈相繼獲得國家發(fā)改委批復(fù),在這個城市圈賽道的時代,武漢城市圈提振加速迫在眉睫。
近代以來,被冠以“大”的城市,唯有大上海和大武漢。彼時,大武漢實為“內(nèi)河第一大港”。僅是三鎮(zhèn)之一的漢口,對外貿(mào)易總額就高居全國第二位。
如今,湖北要打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,關(guān)鍵在武漢、在武漢城市圈。武漢城市圈有基礎(chǔ)、有條件、有能力、也應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)建重要節(jié)點、戰(zhàn)略鏈接的重要支撐。湖北要擔(dān)起“建成支點”的功能和重任,武漢城市圈就必須整合集聚周邊乃至全國全球資源要素,助力中部崛起。
做強做大武漢“龍頭”產(chǎn)業(yè),帶動輻射城市圈發(fā)展,既要看武漢一家“領(lǐng)唱領(lǐng)舞”,還要看武漢城市圈其他九家“合唱共舞”。既要充分發(fā)揮武漢作為國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市的龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用,又要充分發(fā)揮武漢城市圈同城化發(fā)展及對湖北全域的輻射帶動作用。
產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟競爭的“基石”,是實體經(jīng)濟的“底座”。作為中國近代工業(yè)發(fā)源地和新中國老工業(yè)基地,武漢城市圈產(chǎn)業(yè)底蘊和工業(yè)基礎(chǔ)尤其深厚。
以“光芯屏端網(wǎng)”為例,它是湖北省重要產(chǎn)業(yè)集群。其中“屏”產(chǎn)業(yè)上,京東方、天馬微電子、華星光電等三大顯示面板巨頭皆布局武漢,50多家上下游企業(yè)在光谷投資千億元。同時,在鄂州、仙桃、潛江、荊門等省內(nèi)多地均有產(chǎn)業(yè)鏈布局。
又如,天門市對接武漢“芯”產(chǎn)業(yè),引進芯創(chuàng)電子產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)芯片封裝測試基地,依托武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地,引進培育規(guī)模以上生物企業(yè)51家,年產(chǎn)值達到200億元。
如今,在武漢鋼鐵、石化、機械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)全面提檔升級的帶動下,9城汽車、光電子、芯片、顯示面板、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,武漢城市圈工業(yè)底盤不斷夯實,發(fā)展能級不斷提升。
2020年,武漢城市圈規(guī)上工業(yè)企業(yè)達7596家,規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入約2.4萬億元,占湖北工業(yè)比重近六成。截至今年9月底,武漢城市圈規(guī)上工業(yè)企業(yè)已攀升至8467家,增加了871家。
如今,武漢以“一束光”起步,成長為全國最大的光纖光纜制造基地、中小尺寸顯示面板基地?!肮庑酒炼司W(wǎng)”成為武漢城市圈合力托舉的三大世界級萬億產(chǎn)業(yè)集群之一。僅在光谷,就聚集了光電子信息企業(yè)千余家,企業(yè)年總收入近六千億元。
后發(fā)優(yōu)勢驚人的還有大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),2020年在武漢市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達4000億元。作為武漢城市圈生物產(chǎn)業(yè)的“發(fā)動機”,光谷生物城在全省的“飛地”園區(qū)已達16個,并與天門、仙桃、黃石、黃岡4個“圈友”共建武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地地方產(chǎn)業(yè)園。
3日,武漢城市圈住房公積金同城化發(fā)展聯(lián)絡(luò)辦公室官宣,武漢城市圈公積金互認互貸,為城市圈廣大職工帶來巨大利好。
武漢城市圈同城化發(fā)展破題開篇,成效顯著?!熬懦羌匆怀恰闭谥鸩叫纬伞3鞘斜F成圈,實現(xiàn)要素高度聚集、互相聯(lián)動促進的發(fā)展,已是必然趨勢。
武漢城市圈城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展應(yīng)找準各城市比較優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端水平,合力打造世界級萬億級特色產(chǎn)業(yè)集群和國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
錯位發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效途徑,武漢城市圈9個城市有各自的發(fā)展優(yōu)勢與潛力,其分工布局應(yīng)差異化。
黃岡市發(fā)布首部產(chǎn)業(yè)地圖,確定以“863”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)框架體系,打造食品飲料、醫(yī)藥化工等8個支柱產(chǎn)業(yè),高端裝備、新能源等6個新興產(chǎn)業(yè),人工智能、生物育種、氫能與儲能等3個未來產(chǎn)業(yè)。其中,梳理融入同城化發(fā)展的重點項目59個,計劃分3年完成。
鄂州,得益于“光谷東擴”和花湖機場的落地,今年鮮明提出,打造綜合國際物流樞紐新城,瞄準“光芯屏端網(wǎng)”和“大健康”兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群做配套。
孝感,將“一體化”發(fā)展升級為“同城化”發(fā)展,更加精準全面對接武漢城市圈規(guī)劃,打造中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展新高地。
黃石,傳統(tǒng)老工業(yè)基地,發(fā)展動能悄然轉(zhuǎn)換,從鋼鐵水泥到“芯屏端網(wǎng)”,打好臨空臨港臨光谷牌,主動承接武漢配套產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作發(fā)展。
咸寧,以智能終端元器件、新型顯示材料、高性能絕緣材料為主攻方向,鎖定電子信息產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力。
九城同心,瞄準世界級產(chǎn)業(yè)集群,武漢都市圈以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為紐帶,明特色、揚優(yōu)勢、補短板,協(xié)同發(fā)展、差異化布局形成高質(zhì)量一體化發(fā)展新格局,成為引領(lǐng)中部崛起的一支重要力量。
數(shù)字是最好的注腳。以武漢城市圈為引領(lǐng)的湖北,疫后重振加速度,經(jīng)濟重回主賽道,頻頻引世界矚目。今年前三季度,湖北地區(qū)生產(chǎn)總值位居全國第八,同比增長18.7%,排名全國第一;武漢排名攀升至全國第九,增速高達18%,位居全國城市增速首位。而武漢城市圈以不到湖北1/3的面積,聚集省內(nèi)一半以上常住人口,創(chuàng)造全省60.3%的GDP,貢獻59.3%的規(guī)上工業(yè)增加值。
眾所周知,衡量城市集群發(fā)展程度的兩個重要指標是高質(zhì)量和一體化,而同城化則是一體化的高級階段。“9城即一城”,正是武漢城市圈同城化發(fā)展的一個美好目標。
經(jīng)過多年發(fā)展,武漢城市圈在綜合實力、協(xié)同發(fā)展、體制機制上的提升有目共睹。在武漢城市圈,大中小城市間產(chǎn)業(yè)垂直分工,同等規(guī)模城市間產(chǎn)業(yè)水平分工,“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在城市圈,主鏈在武漢、配套在城市圈,融資在武漢、投資在城市圈”格局初步形成。
未來,武漢城市圈還將積極探索園區(qū)共建,推動產(chǎn)業(yè)承接、企業(yè)配套、市場融入、技術(shù)引進、資本融通等,強化資源鏈接,積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工,避免同質(zhì)化競爭。探索“園外園”“飛地經(jīng)濟”等合作模式,加快推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域招商,促進雙方毗鄰地區(qū)共建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范園區(qū)。武漢城市圈招商領(lǐng)域重點集中在構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,即5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)、10個五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),促進湖北“城群”經(jīng)濟深度融合駕勢騰飛。
目前城市圈其他城市均在為全方位承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸配套做好準備。各地將進一步加強信息共享、活動共辦、平臺共建,在武漢龍頭帶動下引入更多產(chǎn)業(yè)資源,推進協(xié)同發(fā)展。
九城同心,地相近、人相親、情相連。競相發(fā)展,各美其美;優(yōu)勢互補、美美與共?!氨憬?、創(chuàng)新、開放、共享、綠色、活力”現(xiàn)代化城市圈已躍然眼前,全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主支點、全國重要增長極的美好藍圖已經(jīng)繪就,讓我們攜手共進,引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界!
作者:江城子
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