《武漢市城市供水用水條例》經(jīng)過兩年多的審議和修改終于在武漢市十四屆人大常委會第38次會議審議通過,因此從2021年11月1日武漢將正式開始實施新的《武漢市供水條例》。
11月1日起,武漢正式施行《武漢市供水條例》。這是在1995年制定的《武漢市城市供水用水條例》基礎(chǔ)上調(diào)整制定的一部新的地方性法規(guī)。其中,推進城鄉(xiāng)供水一體化、停水超24小時應(yīng)采取臨時供水措施、二次供水水質(zhì)應(yīng)符合標準等,成為新法規(guī)的幾大亮點。
據(jù)介紹,此前武漢市實施的《武漢市城市供水用水條例》,于1995年12月21日通過,次年2月20日開始實施,此后的近26年間,共有四次小范圍修正。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,武漢供水事業(yè)出現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不全面、系統(tǒng)布局不完善等不足之處,這部地方性法規(guī)也亟待進行全方位的調(diào)整。
2019年,武漢市人大常委會將《武漢市城市供水用水條例》列入當年立法調(diào)研項目,此后經(jīng)過近兩年半的修改和審議,2021年6月9日,武漢市十四屆人大常委會第38次會議審議通過,2021年11月1日正式開始實施新的《武漢市供水條例》。
《武漢市供水條例》在推進城鄉(xiāng)供水用水一體化、優(yōu)化獲得用水營商環(huán)境、加強水源和水質(zhì)監(jiān)管、供水設(shè)施維護和應(yīng)急處置、二次供水管理等方面作出了明確規(guī)定,以進一步提高供水的質(zhì)量和效率。
自“十三五”以來,武漢已完成中心城區(qū)7座水廠和新城區(qū)4座水廠新、改、擴建工程,新增供水能力81萬噸,供水能力大大提升;全市“供水一張網(wǎng)”有序推進,“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的格局初步形成;供水質(zhì)量有了顯著提高,智能化供水平臺成形,直接接入全市近5000個二次供水泵房,年底收尾的二次供水改造工程將有160萬人受益。
供水是城市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要保障,直接關(guān)系社會公眾利益和人民群眾生活質(zhì)量,11月1日《武漢市供水條例》施行當天,武漢市水務(wù)部門邀請中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、法學(xué)專家張寶對新條例作出解讀。
此次新修訂的《武漢市供水條例》去掉了“城市”二字,將城鄉(xiāng)一體化列入武漢市供水用水基本原則。條例明確規(guī)定,推進城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水和供水用水服務(wù)均等化。除特別規(guī)定外,相關(guān)條款同時適用于城市和農(nóng)村。
停水對市民來說,向來是件鬧心的事。新條例發(fā)布后,停水或檢修對市民正常生活帶來的不便將大大減少。條例規(guī)定:供水單位搶修、更換或者檢修供水設(shè)施,應(yīng)當在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。24小時內(nèi)不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當采取臨時供水措施,保障居民基本生活用水。
隨著生活水平的提高,市民對二次供水的關(guān)注度也越來越高。新條例的發(fā)布對此及時做出了跟進,“二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當保證二次供水設(shè)施完好,如未按規(guī)定清洗消毒儲水設(shè)施,造成水質(zhì)不符合國家標準或者其他嚴重后果的將處5萬元以上10萬元以下罰款”。
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