網(wǎng)約車是很多人現(xiàn)在出行選擇的重要交通工具,但隨著它的普及,它所存在的一些安全隱患也在慢慢凸顯。近日,交通運(yùn)輸部再次發(fā)布關(guān)于網(wǎng)約車政策的相關(guān)通知。
近日,交通運(yùn)輸部擬對《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》作出修改,并向社會公開征求意見。根據(jù)此次發(fā)布的文件,對于無證網(wǎng)約車司機(jī)的處罰力度有所降低。
與現(xiàn)有的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》相比,修改后的條款對未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的情形,處罰額度有所降低。其中,對于未取得網(wǎng)約車駕駛員證的罰款,從1萬元以上3萬元以下,改為200元以上2000元以下。
對于這樣的變化,有網(wǎng)約車司機(jī)表示,“就罰200元,到頂2000元,管理處罰力度我覺得太輕了,這樣一來對我們這些有證的規(guī)范經(jīng)營的不太公平。”
同時(shí),修改后的版本刪除了關(guān)于未攜帶相關(guān)證件、甩客或者故意繞道行駛等方面處罰的表述,對相關(guān)違規(guī)行為,擬按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號)來執(zhí)行。這意味著,若網(wǎng)約車駕駛員有甩客、繞道等行為,相關(guān)處罰會加重。
北京市京師(深圳)律師事務(wù)所律師吳鐵成認(rèn)為,此次修改的出發(fā)點(diǎn)是要細(xì)化不同違法行為的處罰情況,同時(shí)對于整個行業(yè)來說,也要兼顧處罰力度的公平性。
吳鐵成表示,修改后,明確了不同違法事項(xiàng)的處罰規(guī)則,將根據(jù)駕駛員違法程度不同執(zhí)行不同的處罰,體現(xiàn)了行政執(zhí)法的人性化,這也有利于規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)秩序,促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。
吳鐵成指出,有些網(wǎng)約車平臺為吸引更多司機(jī)加入,未充分履行告知義務(wù),在注冊時(shí)并不需要司機(jī)提供“雙證”,在日常派單時(shí)也沒提示司機(jī)“雙證”的重要性,應(yīng)該加大相應(yīng)的監(jiān)管力度。
中國政法大學(xué)副教授朱巍表示,網(wǎng)約車的出現(xiàn)和發(fā)展,滿足了很多人的就業(yè)以及出行需求,他建議,監(jiān)管部門應(yīng)該細(xì)化、放寬從業(yè)駕駛員條件,各地應(yīng)根據(jù)情況不同,避免出現(xiàn)一些難以實(shí)現(xiàn)的硬性準(zhǔn)入條件,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
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