近日，關(guān)于三孩的政策引起了很多人的關(guān)注。不久前，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，指出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。那么關(guān)于實(shí)行三孩政策的配套措施是否已經(jīng)準(zhǔn)備好了呢?

醫(yī)療資源供給夠嗎?

在醫(yī)療資源供給方面，近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)在做各項(xiàng)準(zhǔn)備。

1、根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委此前發(fā)布的《2019年國(guó)家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報(bào)告》，近年來(lái)兒科、產(chǎn)科等薄弱專業(yè)的力量明顯增強(qiáng)。

2、數(shù)據(jù)顯示，2019年每千名兒童醫(yī)院的床位數(shù)2.2張，比2015年增加0.17張。三級(jí)公立綜合醫(yī)院產(chǎn)科床位使用率從2016年的98.2%下降至2018年的83.7%，產(chǎn)科床位緊張的狀況有所緩解。

3、通過(guò)重點(diǎn)支持，一些薄弱專業(yè)的醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)也同樣取得了一些成效，比如，兒科等緊缺專業(yè)的醫(yī)師數(shù)量在這幾年增長(zhǎng)迅速。兒科專業(yè)醫(yī)師2019年已達(dá)到23.4萬(wàn)人。

4、另外，近年來(lái)國(guó)家衛(wèi)健委還部署實(shí)施了母嬰安全五項(xiàng)制度，包括妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估制度、高危孕產(chǎn)婦專案管理制度、危急重癥救治制度、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告制度以及重點(diǎn)地區(qū)的約談通報(bào)制度。母嬰安全五項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái)，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率持續(xù)降低。

5、“十四五”期間，國(guó)家衛(wèi)健委還將啟動(dòng)實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)廣大孕產(chǎn)婦和兒童的幸福感、獲得感和安全感。

休假能保障嗎?

生育“三孩”就意味著要投入更多時(shí)間與精力照料孩子，那么相應(yīng)的產(chǎn)假、育兒假能否落實(shí)?

1、2016年1月1日，修改后的《人口與計(jì)劃生育法》施行，其中明確，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。

2、近幾年，各地也普遍修改了本地人口與計(jì)劃生育條例，將產(chǎn)假的計(jì)算方式調(diào)整為“國(guó)家規(guī)定假期98天+生育獎(jiǎng)勵(lì)假”。

3、另外，不少地方還開(kāi)始探索育兒假、陪產(chǎn)假等政策，育兒假問(wèn)題也被寫進(jìn)了國(guó)家層面政策中。

4、比如，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要就專門提到要“探索實(shí)施父母育兒假”。育兒假前已經(jīng)有了“父”字。

5、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委兩部門近期印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的通知》中也提出，要全面落實(shí)產(chǎn)假政策，探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。

待遇有保障嗎?

除了保障產(chǎn)假、育兒假等權(quán)益，生育津貼的發(fā)放更關(guān)系到家庭的切身利益。

1、在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中已經(jīng)明確寫入了“保障婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，消除就業(yè)性別歧視，依法享有產(chǎn)假和生育津貼，保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益”的內(nèi)容。

2、近年來(lái)，一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整生育津貼的發(fā)放天數(shù)，還有省份鼓勵(lì)用人單位發(fā)放嬰幼兒保教費(fèi)。

3、例如，2020年5月1日起施行的新版《福建省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》延長(zhǎng)了生育津貼發(fā)放天數(shù)。

4、2020年4月，山西省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)用人單位對(duì)計(jì)劃生育政策內(nèi)生育的嬰幼兒家庭父母每人每月發(fā)放200元的嬰幼兒保教費(fèi)，等等。

孩子有人看嗎?

1、5月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議已經(jīng)明確提出，要發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開(kāi)支。

2、而在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中也已明確多項(xiàng)目標(biāo)。其中包括要完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制，學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上。

3、支持150個(gè)城市利用社會(huì)力量發(fā)展綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，新增示范性普惠托位50萬(wàn)個(gè)以上。

4、《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的通知》中也提到，到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系要基本健全，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。

女性就業(yè)有保障嗎?

生育政策的調(diào)整也帶來(lái)社會(huì)對(duì)女性就業(yè)問(wèn)題的擔(dān)憂。

1、中共中央政治局會(huì)議此次提出的一攬子配套政策中，就包括要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。

2、近年來(lái)，有關(guān)部門也相繼出臺(tái)一系列文件，以保障女性就業(yè)的合法權(quán)益。

3、2019年2月，人社部、教育部等九部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》，明確不得實(shí)施的6種就業(yè)性別歧視行為，建立部門聯(lián)合約談工作機(jī)制，為婦女平等就業(yè)提供保障。

4、今年3月1日，人社部出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》也正式實(shí)施，其中明確規(guī)定：用人單位向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的網(wǎng)絡(luò)招聘信息，不得含有性別歧視性內(nèi)容。

★人口問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家未來(lái)，涉及億萬(wàn)家庭。一系列配套的跟進(jìn)，無(wú)疑將成為政策順利落地的最關(guān)鍵一環(huán)。