湖北省市場監(jiān)管局日前發(fā)布消息表示,為大力營造法治化營商環(huán)境,落實包容審慎監(jiān)管,該局在2020版容錯清單的基礎(chǔ)上,推出《湖北省市場監(jiān)管輕微違法行為免予處罰清單(2021版)》。
主要涉及市場主體登記及備案管理、價格監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、棉花等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理、計量監(jiān)督管理、檢驗檢測監(jiān)管、商標(biāo)及專利管理等13大領(lǐng)域68項輕微違法行為。
省市場監(jiān)管局要求,在實施免罰清單時,全省各級市場監(jiān)管部門對可以采取多種方式實現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)盡量采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式;實施行政處罰、行政強(qiáng)制應(yīng)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng),審慎決定是否實施以及實施何種行政處罰、行政強(qiáng)制,避免過罰不當(dāng)或者強(qiáng)制不當(dāng)?shù)男袨榘l(fā)生。
省市場監(jiān)管局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,連續(xù)3年動態(tài)更新輕微違法行為免罰清單,免罰事項由36項調(diào)整至68項,以清單的形式向社會公布輕微違法行為免罰范圍,對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的輕微違法行為給予了更多的包容,為市場主體營造了更加寬松的環(huán)境,讓市場主體真正感受到市場監(jiān)管部門“有溫度的執(zhí)法”。
但同時,“免罰”并非“免責(zé)”,在對輕微違法經(jīng)營行為免予處罰的同時,要對當(dāng)事人采取適當(dāng)形式督促整改和進(jìn)行教育,需要責(zé)令改正的要下達(dá)責(zé)令改正通知書,對專業(yè)性較強(qiáng)的問題要通過下達(dá)行政指導(dǎo)書督促改正規(guī)范,對拒不改正的市場主體將嚴(yán)格依法予以查處,做到“執(zhí)法有溫度,監(jiān)管有力度”,真正實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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