5月11日,國家統(tǒng)計(jì)局在國新辦發(fā)布會(huì)上發(fā)布了第七次全國人口普查關(guān)鍵數(shù)據(jù)。我國人口老齡化的最新數(shù)據(jù)是2021年的老年人數(shù)相對于2020年上升了5.44%。而相對的青少年乃至成年人的人口總數(shù)下降6.79%,我國人口老齡化的現(xiàn)狀與趨勢是什么樣的,怎么解決。
在人口年齡構(gòu)成方面,
0至14歲人口為25338萬人,占17.95%;上升1.35%
15至59歲人口為89438萬人,占63.35%;下降6.79%
60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%(其中,65歲及以上人口為19064萬人,占13.50%)。上升5.44%
與2010年相比,0至14歲、15至59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35%、下降6.79%、上升5.44%。
1、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重
逐年增大的老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面需求越來越大。一方面老年人不工作卻需要養(yǎng)老金,另一方面老年人體能下降、容易生病,醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來越大。
2、老齡倫理問題越來越突出
空巢老人增加以及獨(dú)生子女增多,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老已面臨挑戰(zhàn),代際之間的孝道、贍養(yǎng)老人的觀念日益淡化,家庭對老人提供最基本生活保障的傳統(tǒng)不斷削弱。
3、勞動(dòng)力短缺
人口老齡化將減少適齡勞動(dòng)人口規(guī)模,使“人口紅利”難以繼續(xù)。
4、人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 也有較大影響。老年勞動(dòng)力因智力衰退,接受新事物的能力下降,創(chuàng)新能力不足,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的調(diào)整。
1、加快養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)保障
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2、建立老年社會(huì)保障體系
把國家統(tǒng)籌保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來,大力實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度、完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,全面實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,在有條件的地方建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,多管齊下,提高人口“夕陽”時(shí)段的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、走家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老道路
建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為輔助、公共福利設(shè)施養(yǎng)老為補(bǔ)充、社會(huì)保險(xiǎn)制度為保障的居家養(yǎng)老體系尤為重要。
4、鼓勵(lì)支持老年人發(fā)揮作用
國家可研究出臺(tái)逐步提高退休年齡的政策,各地可采取各種形式,為老年人再就業(yè)創(chuàng)造條件。
5、積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)
圍繞老年人物質(zhì)和精神需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)生產(chǎn)各種老年消費(fèi)品。以老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。啟動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)機(jī)制來興辦社會(huì)福利設(shè)施。發(fā)展為老服務(wù)業(yè),培育老年服務(wù)中介組織,培養(yǎng)專業(yè)化的為老社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍。
從此次人口普查老齡化數(shù)據(jù)以及年齡構(gòu)成來看,我國少兒人口比重回升,生育政策調(diào)整取得了積極成效。同時(shí),人口老齡化程度進(jìn)一步加深。
三胎政策最新消息國家相關(guān)部門發(fā)布了全面二胎開放生育政策,規(guī)定符合國家法律、法規(guī)規(guī)定條件的可以生育兩個(gè)子女。對于什么時(shí)候放開三胎政策目前相關(guān)部門并沒有發(fā)布明確的規(guī)定說明,具體的全面開放三胎時(shí)間以國家發(fā)布的規(guī)定為準(zhǔn)。
目前在我國部分地區(qū)《計(jì)劃生育條例》中規(guī)定在滿足一定條件的情況下是可以生育三胎的,下面是黑龍江省生育三胎政策規(guī)定:
黑龍江省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過了《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》。該地方性人口與計(jì)劃生育條例,明確了除少數(shù)民族和特殊家庭之外,邊境城市人口也可以生育三胎。
在提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女的基礎(chǔ)上,規(guī)定有六種情形已經(jīng)生育兩個(gè)子女的,可以再生育一胎子女:
1、夫妻雙方均為歸國華僑或者中國香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)城內(nèi)定居的;
2、夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的;
3、兩個(gè)子女中有殘疾兒且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的和夫妻雙方或一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜、錫伯、俄羅斯族的。
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