2020年席卷全球的新冠肺炎疫情直到2021年仍然還在發(fā)威，雖然已經(jīng)研發(fā)出了多款新冠疫苗，但是未來在相當(dāng)一段時間內(nèi)新冠肺炎可能將會成為流行傳染病。此種情況之下，很多國家建議推行“疫苗護照”，來看看目前疫苗護照的最新消息。

疫苗護照最新消息2021

歐盟擬推“疫苗護照”，六成成員國支持

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在25日及26日舉行的視頻峰會期間，繼續(xù)就“統(tǒng)一、互通的接種疫苗證明”事宜進行磋商。

歐盟多國2020年實施“封城”等舉措，讓重度依賴旅游業(yè)的多個歐洲國家經(jīng)濟受挫。隨著歐盟去啟動疫苗接種，多國呼吁推廣一項覆蓋歐盟地區(qū)的疫苗接種認(rèn)證，以便已經(jīng)接種疫苗的民眾能夠旅行。此前，希臘已向歐盟委員會提出，希望通過簽發(fā)歐盟“免疫證明”重啟歐洲境內(nèi)游。歐盟27個成員國中已有11個國家自行啟用疫苗證書，另有7國也有推廣的意愿。

法國反對“疫苗護照”，接種情況不樂觀

對于“疫苗護照”方案，法國持反對態(tài)度，認(rèn)為這違背了民眾自愿接種疫苗的原則。法國總統(tǒng)馬克龍在峰會上表示，在歐盟內(nèi)部某些邊界，可能需要采取管制措施，但有必要保持過境者和貨物運輸?shù)牧鲃?，以避免生活和供?yīng)受阻。

法國新冠疫情持續(xù)惡化，本周單日新增感染病例再次突破3萬人。巴黎市府提議“封城”三周，以最大程度地遏制病毒傳播速度。法國總理卡斯泰表示，政府將繼續(xù)加快推進疫苗的接種工作，并盡全力在疫苗作用生效之前保護國民的健康安全。

不過，法國疫苗接種情況并不樂觀。根據(jù)歐盟統(tǒng)計，法國共接收了113.7萬劑由英國阿斯利康制藥公司和牛津大學(xué)合作研發(fā)的新冠疫苗，但民眾對于這款疫苗仍存擔(dān)憂疑慮。法國自2月6號起正式啟動阿斯利康疫苗接種，期間曾有個別接種者出現(xiàn)強烈副作用，衛(wèi)生當(dāng)局一度下令暫緩施打。據(jù)悉，阿斯利康疫苗目前的總體有效性可以達(dá)到60-70%，并且對英國變異病毒仍有效，但對于南非的變異病毒有效性卻非常低，只有22%左右。

法國總統(tǒng)馬克龍在26日對外界公開表達(dá)了對于這款疫苗的支持，表示如果輪到自己，他將很樂意接種。有分析就指出，馬克龍的表態(tài)旨在消除民眾對于這款疫苗的擔(dān)憂和疑慮。

疫苗護照目前面臨的問題

1、國際上面臨重重挑戰(zhàn)

盡管“疫苗護照”或?qū)⒊扇蚬采钔耆謴?fù)正常的必要條件，但如何使用和為其設(shè)定規(guī)則需嚴(yán)肅討論。

歐洲首個簽發(fā)“疫苗護照”的冰島于日前率先指出，該國將對其他歐洲國家所簽發(fā)的類似證明表示認(rèn)可，并允許其持有者入境。另據(jù)彭博社23日消息，泰國也于近期表示，將考慮對持有他國簽發(fā)“疫苗護照”的旅客免除為期兩周的強制隔離入境限制。

2、雖然多國對“疫苗護照”的實際應(yīng)用持開放態(tài)度，但也不乏質(zhì)疑的聲音。

世界衛(wèi)生組織表示，目前暫不建議各國采用此類護照。世衛(wèi)組織擔(dān)憂地指出，將“疫苗護照”作為簡化入境限制的先決條件是有確鑿的證據(jù)證明，疫苗可有效緩解病毒傳播，“而就現(xiàn)階段來講，‘疫苗護照’尚且缺乏足夠可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)。疫苗的有效時間、接種后是否會再次感染或攜帶病毒等等這些疫苗有效性方面的問題仍有待進一步的評估與考量?！?/p>

而法國衛(wèi)生部長奧利維耶韋朗也曾反復(fù)表示，現(xiàn)在討論“疫苗護照”議題還為時過早，因為只有不到250萬法國公民接種了第一劑疫苗，故目前還不清楚疫苗可否有效阻止病毒傳播。

此外，不同品種疫苗的差異性、各個國家不同的接種方式、兩劑疫苗間的時間間隔等因素也會在不同國家間就“疫苗護照”的可靠性引發(fā)分歧，加大統(tǒng)一管理的難度。盡管多個歐盟國家對“疫苗護照”的推行表示支持，但目前歐盟整體尚未就其使用規(guī)范達(dá)成共識。

3、除了可行性與科學(xué)性外，“疫苗護照”在公平性上也引發(fā)了一定程度的擔(dān)憂。

英國?？速愄卮髮W(xué)的法學(xué)副教授日前發(fā)表了一份關(guān)于“疫苗護照”倫理問題的研究報告，認(rèn)為“疫苗護照”在對人權(quán)和隱私數(shù)據(jù)保護方面存在嚴(yán)重問題。目前，在英國政府的官方網(wǎng)站上，反對“疫苗護照”的請愿已有超20萬人簽名。該請愿指出，“疫苗護照”的推廣無異于強制規(guī)定個人必須接種疫苗，這將對不愿意或還沒有接種疫苗人士的生活與出行造成影響，甚至產(chǎn)生歧視等問題。

而在英吉利海峽對岸也有類似的顧慮。據(jù)路透社26日消息，法國總統(tǒng)馬克龍在講話中指出，疫苗護照對年輕人來說是不公平的，“由于特定人群可優(yōu)先接種，這使得在接種隊伍中排在較后的年輕人將因為還沒有接種疫苗而被禁止旅行?！?/p>

《每日電訊報》等多家媒體分析稱，假使“疫苗護照”在全球范圍內(nèi)實際落地，那也將進一步加劇疫苗爭奪戰(zhàn)以及疫苗全球分配不均問題所帶來的不平等現(xiàn)象。在疫苗接種率較高的國家公民享受更方便的國際旅行之際，疫苗接種率較低的國家公民的跨國出行將進一步受到限制。

對此，世界衛(wèi)生組織強調(diào)，將“暫時”反對將疫苗證明作為允許國際旅行者進入其他國家的必要條件。不過與此同時，一些相關(guān)組織的專家正在與世衛(wèi)合作，為“疫苗護照”制定規(guī)則與全球標(biāo)準(zhǔn)。2020年年底，世界經(jīng)濟論壇(World Economic Forum)和瑞士一家非營利項目基金會展開合作，開始測試一種名為CommonPass的電子健康證明。

歐洲新聞網(wǎng)(Euronews)刊文指出，雖然當(dāng)下在全球范圍內(nèi)普及“疫苗護照”仍面臨多重挑戰(zhàn)，但關(guān)系緊密或?qū)で蠊沧R的國家間或?qū)⒙氏日J(rèn)可雙方所簽發(fā)的證明。

疫苗護照為什么會出現(xiàn)？

簡單來講，“疫苗護照”應(yīng)是一份受國際認(rèn)可的新冠疫苗接種證明?！都~約時報》刊文指出，在理想的情況中，該證明可以為旅客在疫情下的出行提供極大的便利，人們將不需要查詢各個國家不同的防疫措施、依規(guī)定準(zhǔn)備各種不同的健康證明、甚至可以免除核酸檢測與隔離。這將更好地確保每一位旅客的健康安全，并使跨國旅行重新“正?；?。

隨著全球范圍內(nèi)大規(guī)模疫苗接種工作的展開，“疫苗護照”的概念正在越來越多想要擺脫封鎖、宵禁和旅行禁令等一系防疫措施所帶來的負(fù)面影響的政府與行業(yè)中獲得支持。

如以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的希臘目前就在積極研究如何通過推行和使用“疫苗護照”這樣的認(rèn)證系統(tǒng)來促進旅游業(yè)恢復(fù)。英國《衛(wèi)報》24日報道稱，希臘目前正就從2021年5月起允許持有疫苗護照的英國公民前往希臘旅游與英國進行“技術(shù)性”談判。

目前，進入歐盟各國的非必要旅行基本已被禁止。希臘旅游部長哈里斯西奧哈里斯(Harris Theoharis)坦言道，“(像希臘這樣)依賴于旅游業(yè)的國家迫切需要向游客開放?！蔽鲓W哈里斯表示，之后希臘政府將在歐盟層面上更快地推動“疫苗護照”落地具體事宜達(dá)成協(xié)議。

除國家層面，航空業(yè)等相關(guān)行業(yè)也就此展開了相關(guān)的嘗試，如阿提哈德航空(Etihad Airways)和阿聯(lián)酋航空(Emirates)將于近期開始使用國際航空運輸協(xié)會(International Air Transport Association)開發(fā)的電子旅行卡，幫助乘客向航空公司和政府提供他們已接種疫苗或完成新冠檢測的文件。此外，新西蘭航空(Air New Zealand)將于2021年4月在奧克蘭和悉尼之間的航班上試用一種電子疫苗證明。澳洲航空(Qantas)也正在研究類似的技術(shù)。該公司的首席執(zhí)行官艾倫·喬伊斯(Alan Joyce)此前還曾表示，澳航將考慮把已接種新冠疫苗列為搭乘其公司航班進行國際旅行的必要條件。

疫苗護照

據(jù)《紐約時報》報道，“疫苗護照”是一份證明持有者接種過新冠疫苗的文件，最終將以“電子證明”的形式在手機上呈現(xiàn)。國際旅行者可以憑“疫苗護照”免去隔離或新冠檢測，在部分國家也可以憑此去餐廳就餐、參加大型聚集活動等。這么一聽，“疫苗護照”與我國的“健康碼”有著異曲同工之妙，只是增添了注射疫苗這一環(huán)節(jié)而已。其實“疫苗護照”這個概念在歷史上并不罕見，世界衛(wèi)生組織會為國際旅行者提供包括黃熱病、瘧疾、霍亂以及風(fēng)疹等疫苗的接種國際證明，因其文件為黃色，又與黃熱病有關(guān)，故得名“黃卡”。去年10月，世衛(wèi)組織就宣布計劃將與愛沙尼亞合作，利用區(qū)塊鏈技術(shù)推行新冠疫苗接種證書。