湖北省民政廳關于扎實做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知（2021））

時間：2021-02-05 17:47:45來源：whlhm瀏覽：次分享：

2021年春節(jié)期間不少家庭留守兒童、留守老人的家人未返鄉(xiāng)，為保障特困人群春節(jié)的基本生活，湖北省將準時發(fā)放補助金和慰問金，低保對象可多發(fā)一個月補助金，下面來看相關工作的通知。

湖北省民政廳關于扎實做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知

各市、州、縣(市、區(qū))民政局:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2021〕2號)《民政部關于貫徹落實國務院常務會議精神扎實做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》(民電〔2021〕4號)和省委、省政府有關工作部署安排，切實保障困難群眾基本生活，確保他們度過一個溫暖祥和的春節(jié)，現(xiàn)通知如下:

一、明確任務，落實落細各項救助政策

(一)及時足額發(fā)放救助金和慰問金。按月足額發(fā)放低保金、特困人員救助供養(yǎng)金，有條件的地方可提前發(fā)放。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時發(fā)放低保對象、特困人員的價格臨時補貼。對2020年12月在冊低保對象按當月補助水平增發(fā)一個月補助金，對特困供養(yǎng)對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童按2020年12月份特困供養(yǎng)基本生活標準、基本生活養(yǎng)育標準發(fā)放一個月慰問金。所需資金從各地困難群眾救助資金中統(tǒng)籌安排。

(二)全力做好受疫情影響困難群眾兜底保障工作。對曾患新冠肺炎的家庭特別是有家庭成員因疫死亡的，以及因疫情防控影響缺乏監(jiān)護或照料的老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，加強走訪探視、摸底排查，做好主動發(fā)現(xiàn)、及時救助工作。對受疫情影響無法外出務工、經營、就業(yè)，導致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，及時將符合條件的納入救助范圍，做到應保盡保。對失業(yè)農民工等生活困難未參保失業(yè)人員，符合條件的由務工地或經常居住地發(fā)放一次性臨時救助金，幫助其渡過生活難關。加強對已脫貧人口和邊緣人口的監(jiān)測排查，及時將符合條件的對象納入救助范圍，確保社會救助兜底保障不遺漏。保障特困供養(yǎng)機構正常運轉，充分發(fā)揮兜底保障功能，打破區(qū)域局限，統(tǒng)籌安排有集中供養(yǎng)意愿的特困人員及時入住。

(三)全面做好低收入家庭認定和救助工作?？h級民政部門要根據醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的委托，及時做好低收入家庭的信息比對等認定相關工作，并根據困難群眾的實際需求按規(guī)定給予低?；蚺R時救助。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展低收入家庭認定的地方，縣級民政部門要加強監(jiān)督指導。

(四)加大對特殊群體的巡查探訪和關愛幫扶力度。在就地過年的疫情防控要求下，認真做好春節(jié)期間留守老人、留守兒童、分散供養(yǎng)對象、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和生活無著的流浪乞討人員等特殊群體的摸排和關愛幫扶工作。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)工作力量對各地留守老人、留守兒童情況集中開展全面摸底排查，詳細掌握人員底數和基本情況，建立詳實臺賬。同時，對春節(jié)寒假期間仍對留守兒童提供留宿服務的照護機構進行全面摸底排查，采取有效措施加強疫情防控、安全生產、照護質量等監(jiān)管，確保不發(fā)生安全問題。組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)“兩委”積極發(fā)揮兒童督導員、兒童主任作用，及時對留守老人、留守兒童開展家訪探視，宣傳疫情防控要求和知識，了解困難需求。對需要保障幫扶的留守老人、留守兒童安排專人落實包保責任，定期家訪、幫助解決實際困難。針對生活困難的留守老人、留守兒童以及其他需要臨時救助的特殊困難群體，符合救助保障條件的，優(yōu)化審批程序及時納入保障范圍。對于符合事實無人撫養(yǎng)兒童保障條件的兒童，要求做到當月申請、當月審批、及時發(fā)放生活保障金。強化家庭監(jiān)護指導，外出務工人員要確定一名符合條件的照護人代為照護留守老人和兒童，對因現(xiàn)實困難難以明確家庭成員照護老年人、監(jiān)護兒童的，未返鄉(xiāng)務工人員應及時向村(居)委會報告，由村(居)委會指定符合條件的人員對留守老人、留守兒童、臨時監(jiān)護缺失未成年人進行照護服務和臨時監(jiān)護，確保他們不陷于危險境地。聯(lián)合婦聯(lián)等部門廣泛開展“把愛帶回家”2021年寒假春節(jié)兒童(“送家風故事”“送家教服務”“送法治安全”“送社會關愛”)“四送”關愛服務活動，積極組織各級志愿服務組織、專業(yè)社會工作機構等力量，為農村留守老人、留守兒童、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊困難群體提供親情關愛、教育輔導、心理疏導、疫情防控等專業(yè)化社會服務。加大街面巡查搜救力度，確保生活無著的流浪乞討人員應救盡救。

(五)扎實做好2021年民政服務機構疫情防控工作和安全管理工作。認真落實全國養(yǎng)老服務和兒童福利領域冬春季疫情防控工作視頻會議精神和省廳《關于進一步做好2021年春節(jié)期間民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》要求，從嚴從細做好各類民政服務機構的疫情防控工作。加強各類民政服務機構安全管理，嚴密防范各類安全事故發(fā)生。健全預警機制和應急處置預案，春節(jié)前，各地民政部門要普遍組織一次安全隱患排查整改和安全應急演練。

二、強化措施，確保各項救助和幫扶政策落到實處

(一)提高政治站位，加強組織領導。要認真履行困難群眾基本生活保障工作牽頭部門責任，充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活協(xié)調機制作用，統(tǒng)籌整合救助資源，及時研究解決急難個案問題，守住民生底線，最大限度避免沖擊社會心理和道德底線的事件發(fā)生。

(二)打夠打足困難群眾救助保障資金。各地要按照國務院關于優(yōu)先安排、打夠打足基本民生保障資金的要求，綜合考慮鞏固拓展兜底脫貧成果、新冠肺炎疫情影響、社會救助適度擴圍和啟動相關價格補貼聯(lián)動機制等因素，精心測算困難群眾資金需求，及時報告當地黨委和政府，積極爭取財政部門支持。按照資金直達要求，進一步加強資金監(jiān)管，及時足額將各類救助金和相關補助發(fā)放到困難群眾手中。春節(jié)期間，省廳將隨機抽查困難群眾補助金、慰問金發(fā)放情況。

(三)暢通社會救助服務熱線。加強熱線電話值守，規(guī)范辦理流程，提高辦事效率，確保困難群眾求助有門、受助及時。春節(jié)期間，再次公開社會救助服務熱線并保持暢通，保證“求助有門”。市州要加強對所轄縣(市、區(qū))的抽查，省廳將加大抽查頻次和范圍。

(四)發(fā)揮好臨時救助的救急難作用。在辦理低保、特困人員救助供養(yǎng)申請事項中，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審符合條件的，可先行給予一次性臨時救助。對于實施急難型臨時救助，可小金額先行救助，事后補充說明情況。

(五)落實盡職免責。按照國務院有關要求，對非因主觀故意將不符合條件人員納入救助幫扶范圍的，可免予追究相關責任，激勵黨員干部、一線工作人員擔當作為。