現(xiàn)在的孩子們幾乎每年都會(huì)使用到大量的教材書,但是書本的內(nèi)容是一樣的,如果每年都發(fā)新的是不是有點(diǎn)浪費(fèi)資源呢,但是如果讓小孩用舊書本家長(zhǎng)們又會(huì)不樂意,那么教材書到底該不該循環(huán)使用呢。
國(guó)家新聞出版署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年僅中小學(xué)課本及教學(xué)用書,全國(guó)零售數(shù)量就達(dá)29.3億冊(cè)、總計(jì)259.89億元。業(yè)內(nèi)人士指出,我國(guó)教科書用量巨大,印制越來(lái)越高檔,若不能循環(huán)利用,會(huì)造成極大浪費(fèi)。
事實(shí)上,教材循環(huán)使用不是新鮮事。2008年起,在義務(wù)教育階段,部分免費(fèi)教材循環(huán)使用已經(jīng)展開,涉及音樂、美術(shù)、體育、健康、科學(xué)等學(xué)科。這些教材由國(guó)家免費(fèi)發(fā)放,而非學(xué)生家長(zhǎng)購(gòu)買。有關(guān)學(xué)科不需做課堂記錄,被重復(fù)利用的教材品相較好。已建立循環(huán)使用制度的學(xué)校,還會(huì)定期對(duì)教材消毒。上述“前提”令教材循環(huán)使用在一定范圍內(nèi)實(shí)施較好。但也要指出,由于不涉及個(gè)人購(gòu)買、未涵蓋所有學(xué)科、不包括高中以上非義務(wù)教育階段,“循環(huán)使用的教材數(shù)量仍不及教材總量的零頭”。
另一方面,市場(chǎng)化的教材循環(huán)利用也面臨不少難點(diǎn)——回收分揀需要大量人工,成本不低;各地使用教材不盡相同,更新版本時(shí)間各異,給二次銷售帶來(lái)不確定性;究竟是通過(guò)書店或電商銷售,還是與教育系統(tǒng)合作,尚無(wú)成熟模式。這些問題難免影響二手教材資源通過(guò)市場(chǎng)渠道有效利用。
法規(guī)的“不匹配”同樣不容忽視。按照規(guī)定,從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶,應(yīng)取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,必須從依法取得出版物批發(fā)、零售資質(zhì)的出版發(fā)行單位進(jìn)貨。可是,二手教材的賣家往往是個(gè)人,收購(gòu)銷售也有別于傳統(tǒng)發(fā)行。填補(bǔ)“空白”,規(guī)范行為,要更有針對(duì)性。
世上沒有真正的廢物,只有放錯(cuò)地方的資源。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用,需要教育部門、市場(chǎng)管理、回收企業(yè)、學(xué)生們的共同努力。針對(duì)非免費(fèi)教材,教育部門也不妨建立回收機(jī)制,對(duì)符合循環(huán)使用條件的折價(jià)回收,還可以鼓勵(lì)捐贈(zèng)二手教材。由教育部門回收、整理、消毒、發(fā)放,學(xué)生和家長(zhǎng)也放心。對(duì)市場(chǎng)管理部門而言,出臺(tái)針對(duì)性規(guī)范,創(chuàng)新管理方式,給予政策支持,將使市場(chǎng)在二手教材資源配置中發(fā)揮更積極的作用。在規(guī)范中運(yùn)作,在發(fā)展中成熟,教材回收企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生彼此交換或購(gòu)買閑置教材,則是用較低的成本獲得“進(jìn)步的階梯”,同時(shí)為環(huán)保盡了一份力。教材循環(huán)不拘泥于一種方式,將會(huì)創(chuàng)造更多可能。綠色環(huán)保,循環(huán)經(jīng)濟(jì),考驗(yàn)智慧,取決于行動(dòng)。
學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)旨在提倡環(huán)保和節(jié)約資源的舉措,有褒有貶。褒者認(rèn)為,這樣做可以培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的品質(zhì),還有利于培養(yǎng)大家的環(huán)保意識(shí),值得推廣;貶者認(rèn)為,這樣一來(lái),學(xué)生不好復(fù)習(xí),現(xiàn)在教材內(nèi)容頻繁更新,舊書難免會(huì)影響學(xué)習(xí)。教科書循環(huán)使用中出現(xiàn)的衛(wèi)生問題也是家長(zhǎng)們的煩心事。許多家長(zhǎng)們認(rèn)為,教科書的使用者都是孩子,他們的衛(wèi)生習(xí)慣還在養(yǎng)成階段,就算教科書上沒有筆記,也會(huì)帶有不少細(xì)菌。而書籍消毒不是僅僅消了表面的毒就行了,必須一頁(yè)頁(yè)地消毒,這種要求現(xiàn)在的消毒水平能做到嗎?
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