2020年一場(chǎng)由華南海鮮市場(chǎng)內(nèi)暗自營(yíng)銷(xiāo)野生動(dòng)物買(mǎi)賣(mài)而導(dǎo)致的疫情,使得大家的生活受到了極大的影響。對(duì)此武漢現(xiàn)在也是下達(dá)的命令,全面禁食野生動(dòng)物,尊重生命,敬畏自然。
一、全面禁止食用下列野生動(dòng)物及其制品:
(一)所有的陸生野生動(dòng)物,包括《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《國(guó)家保護(hù)的有益的或者重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》《湖北省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》載明的陸生野生動(dòng)物,野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物,以及人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物;
(二)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物;
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物。
對(duì)列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》的動(dòng)物,按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》或者水生野生動(dòng)物有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。
二、嚴(yán)格禁止捕獵野生動(dòng)物。全市行政區(qū)域?yàn)橐吧鷦?dòng)物禁獵區(qū)。除科學(xué)研究、種群調(diào)節(jié)、疫源疫病監(jiān)測(cè)以及其他特殊情況需要并依法辦理特許獵捕許可證或者狩獵證外,禁止獵捕受保護(hù)的陸生野生動(dòng)物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物,禁止以食用為目的獵捕其他陸生野生動(dòng)物。開(kāi)展清山清網(wǎng)清套行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法獵捕行為。切實(shí)加強(qiáng)野外野生動(dòng)物及其棲息地管理,促進(jìn)野外種群恢復(fù)和保護(hù)。
三、嚴(yán)格人工繁育野生動(dòng)物管理。禁止以食用為目的人工繁育陸生野生動(dòng)物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物。因物種保護(hù)、科學(xué)研究及動(dòng)物展示展演需要人工繁育野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)野生動(dòng)物主管部門(mén)批準(zhǔn),不得破壞其野外種群資源,并確保具備必要的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、衛(wèi)生防疫條件。
積極引導(dǎo)現(xiàn)有以食用為目的陸生野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù))轉(zhuǎn)型調(diào)整。對(duì)受到影響的合法陸生野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù)),由各區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū),下同)給予一定補(bǔ)償后退出養(yǎng)殖。對(duì)人工繁育種類(lèi)已列入本通知第一條所述畜禽、水生野生動(dòng)物名錄的養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù)),按照有關(guān)規(guī)定管理。
四、全面禁止非法野生動(dòng)物交易。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等交易、消費(fèi)場(chǎng)所,以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、寄遞等經(jīng)營(yíng)者和媒介,不得為禁止食用的野生動(dòng)物及其制品和禁止使用的獵捕工具提供交易、消費(fèi)、宣傳的條件、場(chǎng)所或者服務(wù)。任何組織和個(gè)人不得生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品。任何組織和個(gè)人不得采取發(fā)布廣告、制作招牌或者菜譜等方式,宣傳、招攬、誘導(dǎo)食用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品或者從事非法野生動(dòng)物交易。
五、嚴(yán)格野生動(dòng)物行政許可。停止受理以食用為目的的獵捕、繁育、出售、購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)口陸生野生動(dòng)物行政許可申請(qǐng)。對(duì)已經(jīng)依法辦理的以食用為目的的陸生野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用許可證件或者文書(shū),依法有序撤回并予以注銷(xiāo)或者申明作廢。對(duì)因科研、藥用、展示等特殊情況需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,嚴(yán)格依法審批,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫。
六、加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)督檢查。加大對(duì)交易市場(chǎng)、餐飲酒店、電商平臺(tái)、食品加工等場(chǎng)所的野生動(dòng)物違法行為執(zhí)法檢查力度。依法取締或者查封、關(guān)閉違法場(chǎng)所,對(duì)違法企業(yè)、違法個(gè)人予以懲處,將違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,實(shí)行聯(lián)合懲戒,并向社會(huì)公布。
七、嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物違法行為。全面落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》第一條、第二條的規(guī)定,對(duì)非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物等違法行為,依法予以嚴(yán)厲處罰。
八、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育。積極開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)和公共衛(wèi)生安全宣傳教育,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,營(yíng)造人與自然和諧相處的良好氛圍。
九、落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任。各區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),形成屬地管理、部門(mén)協(xié)同、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。各區(qū)人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,明確野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)。園林和林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物獵捕、繁育利用監(jiān)管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物獵捕、繁育利用監(jiān)管及實(shí)施合法飼養(yǎng)、捕獲野生動(dòng)物的檢疫,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物加工、食用、交易和廣告監(jiān)管,交通運(yùn)輸、郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物運(yùn)輸、寄遞監(jiān)管,海關(guān)負(fù)責(zé)出入境野生動(dòng)物及其制品的監(jiān)管和檢疫,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處獵捕、繁育、運(yùn)輸、加工、交易野生動(dòng)物犯罪案件。其他有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工做好野生動(dòng)物管理相關(guān)工作。
十、本通知自公布之日起施行,有效期為5年。
野生動(dòng)物,顧名思義,為野外環(huán)境生長(zhǎng)繁殖的動(dòng)物,一般而言,具有以下特征:野外獨(dú)立度生存,即不依靠外部因素(如人類(lèi)力量)存活,此外還具有種群及排他性。
野生動(dòng)物(Wildlife)在國(guó)際上的定義是:所有非經(jīng)人工飼養(yǎng)版而生活于自然環(huán)境下的各種動(dòng)物。學(xué)界一般將野生動(dòng)物界定為:凡生存在天然自由狀權(quán)態(tài)下,或者來(lái)源于天然自由狀態(tài)的雖然已經(jīng)短期馴養(yǎng)但還沒(méi)有產(chǎn)生進(jìn)化變異的各種動(dòng)物。
畜禽主要是指人類(lèi)為滿(mǎn)足肉、蛋、乳、毛皮等需要,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期勞動(dòng)馴化的各種動(dòng)物。其和野生動(dòng)物有很大區(qū)別,主要有四點(diǎn):一是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期人工飼養(yǎng),并在生產(chǎn)中廣泛地應(yīng)用;二是其表型和野生動(dòng)物發(fā)生了本質(zhì)變化,有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀;三是已經(jīng)形成穩(wěn)定的疫病防控體系;四是符合國(guó)際的慣例。
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