2020年初始全球都進入了歷史的寒冬,現(xiàn)在春暖花開之時,大地萬物復蘇, 大家都希望可以外出游玩,感受春天的生命氣息,不少地方為了推送文旅消費,倡導一周2.5休的模式,下面給大家分享詳細的介紹。
今年進入3月份以來,浙江、江西及甘肅省隴南市三地相繼推行2.5天假期制刺激消費,外省市網(wǎng)友大呼羨慕的同時不禁疑惑,多出的半天假期怎么休?會縮短法定工作時間嗎?其他地區(qū)會跟進嗎?
這三地每周多出半天假期
據(jù)中國旅游研究院測算,受疫情影響,2020年一季度及全年,國內(nèi)旅游人次將分別下降56%和15.5%,國內(nèi)旅游收入分別下降69%和20.6%;預計全年同比減少旅游9.32億人次,減收達1.18萬億元。
為了促進文旅消費,近來國內(nèi)多地推出了發(fā)放消費券、景區(qū)門票半價等措施。另有三地相繼提出2.5天假期制,要求略有不同。例如,江西省和隴南市要求鼓勵、引導職工外出度假和旅游,浙江省則未提及。
具體看來,江西省率先提出了二季度試行周末2.5天彈性作息,要求各地各單位結(jié)合實際,優(yōu)化工作安排,積極引導干部職工周末外出休閑度假。彈性作息減少的工作時間,通過延長其他工作日時長調(diào)劑補回。
甘肅省隴南市隨后鼓勵休假消費,要求每周星期五下午各行政事業(yè)單位在完成工作任務,安排好值班人員的情況下,可以鼓勵其余職工休假旅游。嚴格落實帶薪休假制度,任何部門單位不得以任何理由取消或減少干部職工休假。同時,要合理安排疫情防控期間的值班補假,保證干部職工身心健康,帶動消費持續(xù)增加。
就在3月24日,浙江省印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的實施意見》。其中提到,鼓勵實施一周4.5天彈性工作制,支持有條件的機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位落實帶薪休假制度。
目前疫情正在全球范圍內(nèi)爆發(fā),全球經(jīng)濟不可避免受到?jīng)_擊,未來外需將持續(xù)低迷,擴大內(nèi)需是我國提振經(jīng)濟的主要手段。因而刺激消費將是未來一段時間政府的重要工作,出臺4.5天彈性工作制主要是為了增加閑暇時間,鼓勵消費。
列寧曾經(jīng)說過:“不會休息的人就不會工作”。優(yōu)化休假安排,遠不止激發(fā)消費需求這一個好處。預計這一新政將會在很大程度上,釋放居民消費潛力,活躍經(jīng)濟促進社會發(fā)展。
江西省文化和旅游廳相關(guān)負責人進一步指出,由于江西此次試行2.5天假期制只是在今年二季度的三個月內(nèi),時間并不長,所以預計惠及的群體中,起到帶頭作用的機關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益。
那么,2.5天假期應該怎么休?
隴南市明確規(guī)定,每周星期五下午可以在合理安排工作的情況下鼓勵職工旅游。江西省文化和旅游廳相關(guān)負責人則表示,彈性作息實際上是一種“調(diào)休”的形式,不是要縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假,而是繼續(xù)遵循國家法律規(guī)定的每周工作時間總時長,周五下午工作時間要安排到其他工作日中,使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假。
事實上,鼓勵實施彈性假期并不是什么新鮮事。
2015年8月出臺的《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中提到,鼓勵彈性作息,有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
近幾年,河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江、廣東、江蘇等10多個省份都出臺了鼓勵休假2.5天的意見。
彼時,江西省吉安市提出,自2016年4月1日起開始實行休假2.5天,每年從4月1日至10月31日實行周五下午彈性作息制度,原則上每名工作人員一個月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。上饒市則提出,在每年的6月1日至8月31日實行。
不過,無論是國務院出臺的相關(guān)意見,還是各地的實踐,所謂2.5天假期制,在執(zhí)行上都有著諸多限制性條件,比如,都明確是“有條件”的單位而不是全部單位、企業(yè)統(tǒng)一實施。
那么,在疫情之下,還會有更多地方跟進推行2.5天假期制嗎?專家看法不一。
黃羽指出,在目前國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力加大背景下,預計未來可能有更多的省份出臺類似的消費刺激政策。北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍則認為,其他地方有可能會跟進,但是效果未必會好。
中泰證券研究所高級經(jīng)濟學家、政策專題組負責人楊暢對中新經(jīng)緯客戶端表示,該政策反映了進一步刺激消費的積極姿態(tài),有可能服務消費,尤其是休閑旅游度假等產(chǎn)業(yè)形成一定的刺激作用。是否有其他省份跟進,要看其他省份的具體情況,把握生產(chǎn)與休閑之間的均衡點。
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