目前湖北省宜昌、孝感、十堰等地區(qū)景區(qū)均有開放,但是疫情并未結(jié)束,在管理上仍然需要更加嚴(yán)格,嚴(yán)防把關(guān),避免聚集感染。首先低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的景區(qū)分項(xiàng)目恢復(fù)開放,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在疫情結(jié)束前繼續(xù)關(guān)閉。
3月22日,湖北省文化和旅游廳出臺(tái)《湖北省旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)疫情有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》指出,旅游景區(qū)恢復(fù)開放實(shí)行報(bào)審制,按照屬地管理原則,由旅游景區(qū)按程序申請(qǐng),經(jīng)所在縣(市)新冠肺炎疫情防控指揮部批準(zhǔn)后恢復(fù)開放,市轄區(qū)的旅游景區(qū)由所在市指揮部審批,并報(bào)上級(jí)主管部門及文化和旅游部門備案。
省文旅廳還建議各地根據(jù)最新發(fā)布的《湖北省縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估報(bào)告》和《指導(dǎo)方案》:
(1)對(duì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)恢復(fù)開放工作,實(shí)行分區(qū)域分項(xiàng)目恢復(fù)開放;
(2)對(duì)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)繼續(xù)閉園。旅游景區(qū)及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不開放,風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或解除后按程序恢復(fù)開放。
(3)大空間、開放式街區(qū)、自然類景區(qū)優(yōu)先;
(4)景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先;
(5)景區(qū)內(nèi)部大空間區(qū)域優(yōu)先,室內(nèi)場(chǎng)館暫不開放;
(6)以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不開放。
全省旅游景區(qū)因繼續(xù)把疫情防控放在首位,抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。尤其是要落實(shí)實(shí)名登記,各景區(qū)應(yīng)采取適當(dāng)方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來(lái)往交通等信息,做到可查詢、可追蹤。鼓勵(lì)景區(qū)利用大數(shù)據(jù)和智慧手段,做好游客信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
附:關(guān)于湖北省旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)疫情有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)《意見》全文
一、穩(wěn)步推動(dòng)旅游景區(qū)有序開放
(一)嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則。
嚴(yán)格執(zhí)行省新冠肺炎疫情防控指揮部有關(guān)通告和《關(guān)于印發(fā)分區(qū)分級(jí)分類分時(shí)有序推進(jìn)企事業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)方案》)要求,按照省委、省政府工作部署,由當(dāng)?shù)攸h委政府根據(jù)疫情形勢(shì)確定旅游景區(qū)開放時(shí)間。
(二)旅游景區(qū)恢復(fù)開放實(shí)行報(bào)審制。
按照屬地管理原則,由旅游景區(qū)按程序申請(qǐng),經(jīng)所在縣(市)新冠肺炎疫情防控指揮部批準(zhǔn)后恢復(fù)開放,市轄區(qū)的旅游景區(qū)由所在市指揮部審批,并報(bào)上級(jí)主管部門及文化和旅游部門備案。
(三)堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)分項(xiàng),實(shí)施差異化開放。
根據(jù)最新發(fā)布的《湖北省縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估報(bào)告》和《指導(dǎo)方案》,對(duì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)恢復(fù)開放工作,實(shí)行分區(qū)域分項(xiàng)目恢復(fù)開放;對(duì)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū)繼續(xù)閉園。旅游景區(qū)及鄰近區(qū)域出現(xiàn)確診或疑似病例的暫不開放,風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或解除后按程序恢復(fù)開放。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅游景區(qū),分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放。大空間、開放式街區(qū)、自然類景區(qū)優(yōu)先;景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先;景區(qū)內(nèi)部大空間區(qū)域優(yōu)先,室內(nèi)場(chǎng)館暫不開放;以室內(nèi)參觀為主的旅游景區(qū)暫不開放。
二、嚴(yán)格科學(xué)做好開放準(zhǔn)備
(四)防控機(jī)制到位。
全省旅游景區(qū)要繼續(xù)把疫情防控放在首位,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。擬恢復(fù)開放的旅游景區(qū),要提前制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案(參照省突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室印發(fā)的《湖北省在生產(chǎn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(導(dǎo)則)》),明確疫情防控應(yīng)急措施和處理流程,制定科學(xué)可行的具體措施,把防控責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人,并根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刈钚乱庖娂皶r(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,切實(shí)落實(shí)好防控措施。加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保可執(zhí)行、可實(shí)施,及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
(五)員工排查到位。
應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,落實(shí)“健康碼”應(yīng)用,做好“一人一檔”建檔工作。要實(shí)行“一進(jìn)一測(cè)一登記”制度,進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè),出現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。要關(guān)心關(guān)愛員工身心健康,及時(shí)解決實(shí)際問題。
(六)設(shè)施物資到位。
景區(qū)開放所需的資金要準(zhǔn)備到位,口罩、消毒液、洗手液、紅外測(cè)溫儀等防控物資必須充足到位,設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)室功能或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,為游客和員工提供必要防護(hù)保障和醫(yī)療服務(wù),滿足景區(qū)開放需要。
(七)環(huán)境消殺到位。
對(duì)景區(qū)密閉建筑、公共場(chǎng)所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場(chǎng)所等進(jìn)行通風(fēng)換氣、清潔消毒,并建立消毒、檢查等臺(tái)賬,做到有據(jù)可查、有跡可循。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行。被征用的酒店等設(shè)施,要全面做好消殺工作,經(jīng)疾控部門驗(yàn)收后方可開放使用。
(八)安全生產(chǎn)到位。
景區(qū)要在應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)供電、供水、游娛、索道、觀光游船、觀光車、交通車等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行逐一排查,做好運(yùn)營(yíng)前的檢查維修工作,做到無(wú)故障、無(wú)遺漏,確保符合恢復(fù)運(yùn)營(yíng)條件,確保安全。
三、加強(qiáng)防控,細(xì)化管理和服務(wù)
(九)及時(shí)發(fā)布開放事項(xiàng)。
做好恢復(fù)開放公告公示工作,明確開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、入園須知等有關(guān)內(nèi)容,通過線上線下等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。
(十)強(qiáng)化疫情防控培訓(xùn)。
組織對(duì)員工開展傳染病預(yù)防知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn),確保員工上崗前具備必須的防控和處置知識(shí)與能力。售票窗口、檢票口服務(wù)人員、保潔員、講解員等近距離服務(wù)游客的一線工作人員必須正確佩戴口罩(手套),講解員與游客保持1.5米以上距離,盡量采用藍(lán)牙耳機(jī)等電子設(shè)備講解。
(十一)嚴(yán)格上崗工作規(guī)范。
個(gè)人辦公距離保持1.5米以上,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,做好個(gè)人防護(hù)。減少人員聚集,不集中開會(huì)、不扎堆聊天、不相互串崗,加強(qiáng)員工用餐管理,實(shí)行錯(cuò)峰就餐。必須召開的會(huì)議應(yīng)縮短時(shí)間、控制規(guī)模。
(十二)控制游客流量。
科學(xué)合理設(shè)置景區(qū)承載量,景區(qū)日接待量不超過核定承載量的50%,瞬時(shí)流量不超過最大瞬時(shí)流量的30%,確保游客間距1.5米以上。要有效采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,做好游客流量關(guān)口前置管控。
(十三)防止人員聚集。
應(yīng)采取分時(shí)段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)等容易出現(xiàn)人員聚集的位置,要增加管理人員,加強(qiáng)游客秩序管理,優(yōu)化設(shè)置游覽線路。
(十四)落實(shí)實(shí)名登記。
應(yīng)實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票,采取適當(dāng)方式完整記錄入園游客聯(lián)絡(luò)方式、來(lái)往交通等信息,做到可查詢、可追蹤。鼓勵(lì)景區(qū)利用大數(shù)據(jù)和智慧手段,做好游客信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。封閉式景區(qū)入口實(shí)行入園體溫必檢并登記在冊(cè)。開放式景區(qū)根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控要求設(shè)立卡口,做好游客管控措施。
(十五)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。
團(tuán)隊(duì)和自駕車輛實(shí)行分區(qū)停放,車輛隔位停放,引導(dǎo)游客分散入園,每日定時(shí)做好消毒工作。景區(qū)垃圾箱(桶)實(shí)行“一日兩清理兩消毒”制度,及時(shí)清運(yùn),封閉儲(chǔ)存,保持景區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。增設(shè)廢棄口罩回收專用箱(桶)。公共衛(wèi)生間保持良好通風(fēng),衛(wèi)生設(shè)施完善,需配備洗手液、一次性擦手紙,并確保供水正常和烘干機(jī)正常使用。便池、洗手臺(tái)、把手等清潔后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。公用設(shè)施、電子觸摸屏每天用75%酒精擦拭消毒不少于4次。
(十六)加強(qiáng)游客防護(hù)。
鼓勵(lì)景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票等方式,有效減少人員接觸。游客在出示全國(guó)或湖北健康碼“綠碼”、測(cè)量體溫、佩戴口罩后方可入園。保持交通、購(gòu)票、游覽、休息、餐飲等場(chǎng)所人員間距。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性餐具。
(十七)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。
應(yīng)增配人員,加大景區(qū)巡查力度,對(duì)不配合體溫檢測(cè)、隨意摘除口罩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進(jìn)行及時(shí)制止和勸導(dǎo),對(duì)明顯違反防控規(guī)范的游客或有關(guān)行為,第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)胤揽夭块T處置,切實(shí)維護(hù)好景區(qū)游覽秩序。
(十八)加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳。
通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布景區(qū)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)管理措施和疫情防控知識(shí),提醒游客遵守疫情防控相關(guān)要求、常識(shí)和注意事項(xiàng),營(yíng)造安全、健康、文明旅游良好氛圍。
四、及時(shí)做好應(yīng)急處置
(十九)加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。
旅游景區(qū)要成立應(yīng)急防控小組,落實(shí)屬地管理原則,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理要求,實(shí)施“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,每日分別向?qū)俚胤揽貦C(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門上報(bào)疫情防控情況、人員健康狀況、接待游客數(shù)量及其他相關(guān)情況。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫、公安、交通運(yùn)輸、文化旅游等部門的溝通聯(lián)動(dòng),發(fā)生異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
(二十)做好應(yīng)對(duì)處置。
發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū),要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)、上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告,立即發(fā)布企業(yè)內(nèi)部預(yù)警通告并實(shí)施隔離。按當(dāng)?shù)刂笓]部及相關(guān)部門要求,做好接觸排查、消毒處置、嚴(yán)格管控等工作,情況嚴(yán)重的臨時(shí)關(guān)閉。
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