武漢市最新發(fā)布的物業(yè)服務(wù)管理實施細(xì)則中公布了一系列對業(yè)主有保障的合法權(quán)益,小區(qū)里面經(jīng)常會有業(yè)主投訴物業(yè)亂收費,收費過高,物業(yè)不作為等等行為,還有很多小區(qū)捆綁銷售停車位,因為某種原因私自給業(yè)主斷水?dāng)嚯姷鹊纫恍┳屓藧阑鸬膯栴},那么在今年8月將開始實施的最新物業(yè)收費管理細(xì)則中這些問題都會得到解決,那么具體的實施內(nèi)容我們一起來了解一下。
前期物業(yè)服務(wù)指的是在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。在以往實際操作過程中,由于業(yè)主無法參與前期物業(yè)選聘,前期物業(yè)費存在“任性定價”情況頻現(xiàn)。
“任性定價”往往會導(dǎo)致出現(xiàn)“高價物業(yè)費”。很多前期物業(yè)都是建設(shè)單位旗下的子公司,考慮到業(yè)主大會成立后調(diào)高物業(yè)費難度很大,建設(shè)單位就會在引入前期物業(yè)定價時,一起打“提前量”,直接定“高價物業(yè)費”,由此引發(fā)糾紛。
6月26日,武漢市發(fā)展改革委和市房管局聯(lián)合公布了《武漢市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細(xì)則》,與以往最大不同的是,前期物業(yè)費實行政府指導(dǎo)價。
收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門會同同級房屋主管部門制定。通過制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度,劃定合理區(qū)間對住宅前期物業(yè)服務(wù)收費作出規(guī)定。
價格主管部門會同同級房屋主管部門,綜合考慮物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成本和業(yè)主承受能力等因素,按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序制定,并向社會公布,物業(yè)服務(wù)成本按照物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法審核確定。
實施細(xì)則》說明,實施自行管理的住宅物業(yè)和寫字樓、辦公樓、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、學(xué)校校區(qū)等非住宅物業(yè),參照細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《實施細(xì)則》明確,武漢市中心城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)費實行分等級定價,共分5個等級。實行一費制,把小區(qū)共用電梯、照明等公共設(shè)施設(shè)備運行收取的能耗費用納入物業(yè)服務(wù)費中一并收取,不再另行收取其他公攤費用。通過簡化收費方式,防止亂立名目重復(fù)收費,減少物業(yè)服務(wù)涉費糾紛,進一步鼓勵物業(yè)服務(wù)主體加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量。
《實施細(xì)則》要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法公開選聘前期物業(yè)服務(wù)主體,在政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)與之約定具體收費標(biāo)準(zhǔn),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并向轄區(qū)價格主管部門報送物業(yè)服務(wù)合同。
據(jù)了解,當(dāng)住宅區(qū)成立業(yè)主大會后,其物業(yè)服務(wù)收費不作為前期物業(yè)實行政府指導(dǎo)價管理,實行市場調(diào)節(jié)價,由業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)主體依據(jù)物業(yè)小區(qū)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等情況直接通過市場競爭協(xié)商定價。
實施細(xì)則》要求,前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至房屋交付之日的物業(yè)費,由建設(shè)單位承擔(dān),房屋交付之日后的物業(yè)服務(wù)費,由業(yè)主承擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)主體不得擅自調(diào)整物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主大會同意,未成立業(yè)主大會的經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半的“雙過半”多數(shù)業(yè)主同意。征求意見前,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢公示擬調(diào)價方案及理由、成本變動情況等資料,公示時間不少于15日。
物業(yè)服務(wù)主體不得以業(yè)主或物業(yè)使用人拖欠物業(yè)費等理由,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量,終端或以限時限量等辦法變相中斷供水、供電、供氣、供熱,以及實施損害業(yè)主或物業(yè)使用人合法權(quán)益的其他行為。
《實施細(xì)則》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放機動車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,可以收取停車費,其管理、使用、收費等具體事項由業(yè)主大會決定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)主體等不得銷售或者變相銷售。未成立業(yè)主大會的,應(yīng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,并按合同約定執(zhí)行。
商品房銷售前,應(yīng)當(dāng)制定車庫(位)租售方案,并在銷售場所醒目位置進行公示,不得以不公平的高價租售或者與商品住房等捆綁租售車庫(位)。
針對當(dāng)前一些小區(qū)出現(xiàn)保證金標(biāo)準(zhǔn)和退還糾紛,《實施細(xì)則》明確,由物業(yè)服務(wù)主體與業(yè)主協(xié)商或業(yè)主大會制定管理辦法,對保證金標(biāo)準(zhǔn)、退還時間和相關(guān)責(zé)任等進行具體規(guī)定。
裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,業(yè)主或物業(yè)使用人委托物業(yè)服務(wù)主體清運的,清運費由雙方協(xié)商約定。
住宅區(qū)實行出入證(卡)管理的,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)為業(yè)主免費配置,每戶人員出入證(卡)不少于3張,車輛識別卡每車一張。業(yè)主因遺失、損壞需補辦的,可以按照公示標(biāo)準(zhǔn)收取制作成本費。
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