成都住宅小區(qū)老舊電梯專項維修資金如何使用?目前,成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已發(fā)布關(guān)于小區(qū)老舊電梯專項維修資金的使用指南,各位市民朋友可以相互轉(zhuǎn)告。
(一)已按新建住宅或已售公有住房交存標準交存專項維修資金的住宅小區(qū)。
(二)符合《行動方案》規(guī)定的實施條件,且安全評估機構(gòu)出具評估報告結(jié)論明確為建議電梯換新、改造的老舊電梯,適用本指南。
評估報告結(jié)論明確為建議大修的老舊電梯,繼續(xù)適用維修資金正常使用(或授權(quán)使用、應(yīng)急使用)規(guī)定和流程,不適用本指南。
(一)申請主體
經(jīng)有權(quán)主體授權(quán)的電梯使用單位
(二)使用備案及資金撥付方式
符合本指南規(guī)定適用范圍的電梯更新項目,需申請撥付預(yù)算資金的,由電梯使用單位持相關(guān)要件到屬地區(qū)(市)縣住建部門申請使用備案并撥付預(yù)算資金,維修資金使用方案約定預(yù)算、結(jié)算資金一并撥付的,可暫不撥付預(yù)算資金,待區(qū)(市)縣住建部門完成結(jié)算審核后一并撥付資金。
預(yù)算資金撥付比例不得高于維修資金使用方案確定的總金額的50%。
(三)施工(安裝)單位選取
1. 單項或同一分攤范圍內(nèi)累計預(yù)算總金額(電梯更新方案明確的總金額,下同)在50萬元及以上的項目,通過維修資金專戶管理銀行提供的招標代理機構(gòu)采取招標方式選取施工(安裝)單位。
2. 單項或同一分攤范圍內(nèi)累計預(yù)算總金額在50萬元以下的,由電梯使用單位提供不少于3家侯選施工(安裝)單位,供業(yè)主代表通過擇優(yōu)選取方式產(chǎn)生施工(安裝)單位,參與選取施工(安裝)單位的業(yè)主代表需對擇優(yōu)選取產(chǎn)生的結(jié)果進行簽字確認。
(四)引入第三方監(jiān)督服務(wù)
1. 單項或同一分攤范圍內(nèi)累計預(yù)算總金額在50萬元及以上的項目需引入招標選取施工(安裝)單位代理服務(wù)和施工過程監(jiān)理服務(wù);單項或同一分攤范圍內(nèi)累計預(yù)算總金額在3萬元及以上的項目需引入工程造價預(yù)算、結(jié)算審核服務(wù);單項或同一分攤范圍內(nèi)累計預(yù)算總金額在1萬元及以上的項目,需引入電梯第三方檢測服務(wù)。上述第三方監(jiān)督服務(wù),由專戶管理銀行負責(zé)提供。
2. 只引入工程造價審核服務(wù)的項目,審價機構(gòu)需進行現(xiàn)場收方,核實實際發(fā)生的工程量;同時引入工程造價審核服務(wù)和施工過程監(jiān)理服務(wù)的項目,由監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)核實實際發(fā)生的工程量,并將結(jié)果提供給審價機構(gòu)作為實際發(fā)生工程量的依據(jù),工程造價審核機構(gòu)不再單獨收方,監(jiān)理機構(gòu)需參與竣工驗收。引入電梯第三方檢測服務(wù)的項目,第三方檢測機構(gòu)需參與竣工驗收。
3. 第三方監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)的選取方式,由電梯使用單位在維修資金系統(tǒng)中進行隨機選取(維修資金系統(tǒng)新增“老舊電梯更新業(yè)務(wù)”模塊上線前,由電梯使用單位在專戶管理銀行提供的第三方監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)名單中采取線下隨機選取的方式選取,具體事宜由電梯使用單位向?qū)俚貐^(qū)市縣住建部門咨詢,由區(qū)市縣住建部門負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo))。
(五)分攤列支
1. 屬于商品住宅小區(qū)的,可根據(jù)經(jīng)相關(guān)業(yè)主依法表決通過的本住宅小區(qū)老舊電梯更新方案確定的維修資金使用金額,由分攤列支范圍內(nèi)的業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤,業(yè)主分戶賬中的專項維修資金余額小于本戶業(yè)主應(yīng)分攤金額的,其差額部分應(yīng)當由其自籌補足。
2. 屬于已售公有住房小區(qū)的,可根據(jù)經(jīng)相關(guān)業(yè)主依法表決通過的本住宅小區(qū)老舊電梯更新方案確定的維修資金使用金額,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存專項維修資金的比例分攤,公有住房售房單位應(yīng)當確定本次換新、改造電梯單元(或樓棟)可使用單位提取的專項維修資金的具體金額,如有差額,由相關(guān)業(yè)主自籌補足;既有公有住房售房單位提取、又有業(yè)主交存的專項維修資金的,可先使用公有住房售房單位提取的維修資金,如有差額再使用相關(guān)業(yè)主分戶賬中的余額,仍有差額的,由相關(guān)業(yè)主自籌補足。
(一)使用備案所需要件
1. 專項維修資金使用備案表(見附件3);
2. 依法表決通過的老舊電梯更新方案(含維修資金使用方案,智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
3. 安全評估機構(gòu)出具的評估報告(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
4. 業(yè)主表決意見表(線下表決方式提供);
5. 表決結(jié)果公示材料(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
6. 審價機構(gòu)出具的工程預(yù)算審查建議書(或工程控制價審查建議書);
7. 擇優(yōu)選取施工(安裝)單位結(jié)果證明材料[采取擇優(yōu)方式選取施工(安裝)單位的項目];
8. 中標通知書[委托代理機構(gòu)采取招標方式選取施工(安裝)單位的項目];
9. 專戶管理銀行提供的第三方電梯檢測機構(gòu)出具的電梯更新施工(安裝)方案核查報告;
10. 施工(安裝)單位的資質(zhì)證明材料;
11. 公有住房售房單位出具的可使用單位提取的專項維修資金具體金額的相關(guān)證明(涉及已售公有住房,見附件5);
12. 公示證明資料(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
13. 稅務(wù)發(fā)票[由使用申請人或者施工(安裝)單位提供];
14. 經(jīng)辦人身份證明;
15.其他相關(guān)資料。
(二)結(jié)算審核所需要件
1.專項維修資金使用結(jié)算報告表(見附件4);
2.審價機構(gòu)出具的維修資金使用工程結(jié)算審查報告書;
3.第三方檢測機構(gòu)出具的竣工驗收合格報告(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
4.監(jiān)督檢驗合格報告(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
5.變更后電梯使用登記證(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
6.公示證明資料(智慧物業(yè)系統(tǒng)提供);
7.稅務(wù)發(fā)票[由使用申請人或者施工(安裝)單位提供];
8.經(jīng)辦人身份證明;
9.其他相關(guān)資料。
已在智慧物業(yè)系統(tǒng)上傳的要件資料,電梯使用單位在申請維修資金使用備案和結(jié)算審核時,可不再提供。
(一)維修資金查詢
電梯使用單位在制訂電梯更新方案前,需至屬地區(qū)(市)縣住建部門查詢分攤列支范圍內(nèi)專項維修資金余額情況,將其作為按業(yè)主專有部分建筑面積分攤本次更新費用(維修資金出資部分)的依據(jù)。
(二)創(chuàng)建工程項目
完成維修資金查詢后,電梯使用單位需分別指定“申報專員”、“申報監(jiān)督員”,由“申報專員”在維修資金系統(tǒng)中發(fā)起“創(chuàng)建工程項目”業(yè)務(wù)單,按要求填寫相關(guān)內(nèi)容,并上傳申報資料,經(jīng)“申報監(jiān)督員”確認后提交維修資金系統(tǒng)。
(三)引入第三方監(jiān)督服務(wù)
1.第三方檢測服務(wù)的引入時點為:電梯更新施工(安裝)方案制訂后,由電梯使用單位向?qū)艄芾磴y行提供的第三方電梯檢測機構(gòu)申請施工(安裝)方案核查;電梯更新施工(安裝)完成后,組織竣工驗收前,由電梯使用單位向?qū)艄芾磴y行提供的第三方電梯檢測機構(gòu)申請參與竣工驗收。
2.工程招標控制價審核、工程造價預(yù)算審核服務(wù)的引入時點為:電梯更新安全評估報告出具后,電梯更新方案制訂前。
3.招標選取施工(安裝)單位代理服務(wù)引入時點為:工程招標控制價審核后,電梯更新方案制訂前。
4.工程造價結(jié)算審核服務(wù)的引入時點為:電梯更新竣工驗收合格后,向區(qū)(市)縣住建部門申請使用結(jié)算審核及資金撥付前。
5.施工過程監(jiān)理服務(wù)的引入時點為:與施工(安裝)單位簽訂施工(安裝)合同后,工程開工前。
維修資金系統(tǒng)新增“老舊電梯更新業(yè)務(wù)”模塊上線前,上述第三方監(jiān)督服務(wù)采取線下方式引入,引入時點、方式等具體事宜由電梯使用單位向?qū)俚貐^(qū)(市)縣住建部門咨詢,區(qū)(市)縣住建部門負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(四)制訂電梯更新方案并組織業(yè)主表決
電梯使用單位根據(jù)安全評估結(jié)論、結(jié)合小區(qū)實際,制訂電梯更新方案(按照電梯更新方案確定的維修資金出資金額同步制訂維修資金使用方案,作為電梯更新方案的附件,一并提交相關(guān)業(yè)主表決),并由業(yè)主委員會或鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織相關(guān)業(yè)主依法表決。
(五)申請維修資金出資金額證明
電梯更新方案表決通過后,組織業(yè)主籌集資金時,由電梯使用單位向?qū)俚貐^(qū)(市)縣住建部門申請出具本次電梯更新維修資金可出資情況證明(詳見附件1)。實際撥付金額以工程造價審核結(jié)算書明確的金額為準,實際撥付時如存在業(yè)主分戶賬余額不足的,則據(jù)實撥付維修資金,不足部分,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織相關(guān)業(yè)主自行籌集。
(六)制訂電梯施工(安裝)方案并申請核查
電梯更新資金籌集完成后,在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,由電梯使用單位會同業(yè)主委員會、施工(安裝)單位依據(jù)電梯更新方案制訂施工(安裝)方案,并提交維修資金專戶管理銀行提供的第三方電梯檢測機構(gòu)申請施工(安裝)方案核查。
(七)使用備案及預(yù)算資金撥付
電梯使用單位與施工(安裝)單位簽訂施工合同后,在維修資金系統(tǒng)中填報信息、上傳相關(guān)要件申請使用備案,同時,需到屬地區(qū)(市)縣住建部門提交相關(guān)紙質(zhì)資料供審核。
區(qū)(市)縣住建部門作出同意使用備案決定后,根據(jù)維修資金使用方案約定,需撥付預(yù)算資金的,完成預(yù)算資金撥付審核(需核實擬撥付資金的賬戶是否為經(jīng)相關(guān)業(yè)主依法表決通過的電梯更新方案中約定的賬戶),并通過維修資金系統(tǒng)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出撥付指令。
電梯使用單位經(jīng)辦人持專項維修資金使用備案表、稅務(wù)發(fā)票、委托書、經(jīng)辦人身份證明等相關(guān)要件至專戶管理銀行臨柜辦理資金支取業(yè)務(wù)。專戶管理銀行臨柜人員需審核支取資料并核實經(jīng)辦人身份,通過電話向電梯使用單位核驗相關(guān)情況無誤后,完成預(yù)算資金撥付。
(八)結(jié)算審核及結(jié)算資金撥付
電梯更新竣工驗收合格且公示期滿后,由電梯使用單位在維修資金系統(tǒng)中填報信息、上傳相關(guān)要件申請結(jié)算資金審核(含預(yù)算、結(jié)算資金一并撥付的項目),同時,需到屬地區(qū)(市)縣住建部門提交相關(guān)紙質(zhì)資料供審核。
區(qū)(市)縣住建部門作出同意撥付結(jié)算資金的決定后,需核實擬撥付資金的賬戶是否為經(jīng)相關(guān)業(yè)主依法表決通過的電梯更新方案中約定的賬戶,并通過維修資金系統(tǒng)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出撥付指令。
電梯使用單位經(jīng)辦人持專項維修資金使用結(jié)算報告表、稅務(wù)發(fā)票、委托書、經(jīng)辦人身份證明等相關(guān)要件至專戶管理銀行臨柜辦理資金支取業(yè)務(wù)。專戶管理銀行臨柜人員需審核支取資料并核實經(jīng)辦人身份,通過電話向電梯使用單位核驗相關(guān)情況無誤后,完成結(jié)算資金撥付。
(九)過渡期的使用流程
上述流程為維修資金系統(tǒng)新增“老舊電梯更新業(yè)務(wù)”模塊上線后的使用流程,上線前的使用流程需按照《成都市住宅小區(qū)老舊電梯更新流程圖(僅供過渡期使用)》執(zhí)行,該流程圖另行印發(fā)。
(一)屬于商品住宅小區(qū)的,在申請專項維修資金使用前,開發(fā)建設(shè)單位交存的單列賬尚未分攤至業(yè)主分戶賬的,區(qū)(市)縣住建部門按照相關(guān)規(guī)定,可將單列賬余額分攤至相應(yīng)范圍內(nèi)業(yè)主分戶賬。
屬于已售公有住房小區(qū)的,需先取得公有住房售房單位出具的,本次電梯換新、改造可使用單位提取的專項維修資金具體金額的相關(guān)證明(詳見附件5);公有住房售房單位需根據(jù)本單位實際情況,兼顧公平原則,統(tǒng)籌安排、合理分配單位提取的專項維修資金。
(二)老舊電梯換新、改造使用專項維修資金后,業(yè)主分戶賬專項維修資金余額不足首期專項維修資金的30%時,區(qū)(市)縣住建部門需向小區(qū)業(yè)主委員會或?qū)俚劓?zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)送續(xù)交告知函。業(yè)主委員會或?qū)俚劓?zhèn)人民政府、街道辦事處需按照《成都市住宅專項維修資金管理辦法》(市政府令第195號)第二十二條相關(guān)規(guī)定組織業(yè)主續(xù)交。
(三)區(qū)(市)縣住建部門、第三方監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)、專戶管理銀行需嚴格遵守我市維修資金正常使用流程規(guī)定的業(yè)務(wù)辦理承諾時限,在規(guī)定的時限內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦理。
附件:
https://cdzj.chengdu.gov.cn/cdzj/c131968/2024-08/22/content_9febe32fb0024ffb87ba8f7c79eadf80.shtml
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