日前,廣州市人大常委會法工委發(fā)布了《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定(草案修改稿·征求意見稿)》。具體內(nèi)容,馬上了解看看。
第一條【目的依據(jù)范圍】 為了加強(qiáng)對本市電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行、停放、充電、回收等管理,預(yù)防各種安全事故,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條【政府職責(zé)】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電動(dòng)自行車管理協(xié)同共治機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé),保障經(jīng)費(fèi)投入。
第三條【部門職責(zé)】 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織實(shí)施本規(guī)定。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的登記和通行管理。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,查處電動(dòng)自行車非法改裝、加裝和拼裝行為。
生態(tài)環(huán)境部門依法對電動(dòng)自行車?yán)吓f蓄電池污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
消防救援機(jī)構(gòu)按照國家、省、市規(guī)定負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理、城市管理和綜合執(zhí)法等行政管理部門按照各自職責(zé),做好電動(dòng)自行車管理相關(guān)工作。
第四條【鎮(zhèn)街和其他單位職責(zé)】 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車不得非法改裝、加裝等安全宣傳教育,不定期對轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車進(jìn)行安全檢查并及時(shí)向相關(guān)行政管理部門通報(bào)涉嫌非法改裝、加裝的線索信息,落實(shí)規(guī)范停放、安全充電等管理工作。
居民委員會、村民委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動(dòng)自行車管理工作。
電動(dòng)自行車相關(guān)行業(yè)組織依照章程加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織制定行業(yè)自律公約,引導(dǎo)、督促會員單位依法依規(guī)從事生產(chǎn)、銷售、維修、回收等活動(dòng),對違反行業(yè)自律公約的會員單位在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并協(xié)助相關(guān)行政管理部門做好電動(dòng)自行車管理工作。
單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全管理制度,規(guī)范電動(dòng)自行車內(nèi)部管理。
第五條【宣傳教育】 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)要求本單位的人員規(guī)范使用電動(dòng)自行車,并開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等安全教育。
教育部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車安全教育納入法治宣傳教育的內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電動(dòng)自行車法律法規(guī)、文明出行和道路交通安全、消防安全的公益宣傳。
第六條【生產(chǎn)管理】 生產(chǎn)用于本市銷售的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,軟硬件必須具有防篡改設(shè)計(jì),不得為提升最高設(shè)計(jì)車速等非法改裝預(yù)留空間。
電動(dòng)自行車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)電動(dòng)自行車控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同和車架、蓄電池、充電器賦碼溯源的要求。
第七條【銷售管理】 禁止銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、不具有防篡改設(shè)計(jì)、未賦碼溯源的電動(dòng)自行車以及蓄電池、充電器。
禁止銷售非法改裝、加裝以及拼裝的電動(dòng)自行車。
電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)電動(dòng)自行車以及蓄電池等產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明和其他標(biāo)識,查驗(yàn)電動(dòng)自行車的防篡改設(shè)計(jì),并建立進(jìn)貨臺賬和實(shí)名制銷售臺賬。
電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置明示所售電動(dòng)自行車以及蓄電池等產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明;通過電子商務(wù)平臺銷售的,應(yīng)當(dāng)在披露的商品信息中包含強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明。
第八條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第六條第一款、第七條第一款和第二款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、不具有防篡改設(shè)計(jì)的電動(dòng)自行車,或者銷售非法改裝、加裝、拼裝的電動(dòng)自行車的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本規(guī)定第六條第一款、第七條第一款規(guī)定,擅自出廠、銷售未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車的,由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定處理。
第九條【維修管理】 維修電動(dòng)自行車或者更換電動(dòng)自行車零部件應(yīng)當(dāng)保持原車出廠設(shè)置的技術(shù)參數(shù),并遵守下列規(guī)定:
(一)維修或者更換的電動(dòng)機(jī)符合原車出廠設(shè)置的功率。更換電動(dòng)機(jī)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)票中載明更換的電動(dòng)機(jī)編碼。
(二)維修或者更換的控制器符合原車出廠設(shè)置的車速限值,保持最高設(shè)計(jì)車速不變。
(三)維修或者更換的蓄電池符合原車出廠設(shè)置的電壓。
(四)維修或者更換的其他零部件符合原車出廠設(shè)置的技術(shù)參數(shù)。
維修電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)保持原車出廠的防篡改設(shè)計(jì)。
第十條【禁止改裝加裝拼裝】 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列非法改裝、加裝電動(dòng)自行車的行為:
(一)破解防篡改設(shè)計(jì),改裝電動(dòng)機(jī)、控制器、蓄電池。
(二)拆除或者改動(dòng)限速裝置,使最高設(shè)計(jì)時(shí)速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)更換不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)、蓄電池、控制器。
(四)加裝蓄電池,加裝傘具、車篷、車廂等改變電動(dòng)自行車外形結(jié)構(gòu)影響通行安全的裝置。
(五)加裝或者改裝高強(qiáng)度照明裝置、反光裝置、高分貝喇叭、音響等影響通行安全的設(shè)備。
(六)其他更改最高設(shè)計(jì)車速等原車出廠設(shè)置技術(shù)參數(shù)和影響通行安全的非法改裝、加裝行為。
禁止任何單位和個(gè)人拼裝電動(dòng)自行車。
禁止任何單位和個(gè)人編發(fā)、傳播非法改裝、加裝以及拼裝電動(dòng)自行車信息。
第十一條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定,經(jīng)營者非法改裝、加裝電動(dòng)自行車的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。非法改裝、加裝電動(dòng)自行車受到三次以上行政處罰,再次非法改裝、加裝的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓。
違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定,個(gè)人非法改裝、加裝電動(dòng)自行車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下罰款。
違反本規(guī)定第十條第三款規(guī)定,編發(fā)、傳播非法改裝、加裝或者拼裝電動(dòng)自行車信息的,由相關(guān)行政管理部門依照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
非法改裝、加裝或者拼裝電動(dòng)自行車構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致事故造成他人人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二條【監(jiān)督檢查】 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車和相關(guān)零部件納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,常態(tài)化開展質(zhì)量抽查,對防篡改設(shè)計(jì)以及最高設(shè)計(jì)車速等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止在本市生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品,按照規(guī)定整改復(fù)查合格前不得恢復(fù)生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。對于缺陷產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施召回。
單位和個(gè)人可以通過廣州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道對下列行為進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的給予罰沒款數(shù)額百分之一以上、百分之十以下的獎(jiǎng)勵(lì);沒有罰沒款的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、不具有防篡改設(shè)計(jì)的電動(dòng)自行車。
(二)銷售未賦碼溯源的電動(dòng)自行車以及蓄電池、充電器。
(三)從事經(jīng)營性非法改裝、加裝或者拼裝電動(dòng)自行車。
(四)出廠、銷售未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車等其他違法行為。
第十三條【登記制度】 電動(dòng)自行車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,取得本市電動(dòng)自行車號牌、行駛證,方可上道路行駛。
電動(dòng)自行車號牌、行駛證有效期為五年。用于民生服務(wù)行業(yè)以外的電動(dòng)自行車,號牌、行駛證有效期屆滿前所有人可以申請續(xù)期,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對電動(dòng)自行車進(jìn)行安全檢查,續(xù)期不超過三年。
電動(dòng)自行車登記的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。
禁止投放經(jīng)營未懸掛本市登記號牌的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。
第十四條【注冊登記】 電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起十五日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注冊登記,交驗(yàn)車輛,并提交所有人身份證明、購車發(fā)票等車輛來歷證明、合格證明或者進(jìn)口憑證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請當(dāng)日審核申請材料并查驗(yàn)車輛最高設(shè)計(jì)車速、重量、外形尺寸等技術(shù)參數(shù)。車輛符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證且申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)號牌、行駛證。對不符合要求的,不予登記,并向申請人書面說明理由。
電動(dòng)自行車所有人辦理注冊登記時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織其參加道路交通安全、消防安全、電動(dòng)自行車法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),累計(jì)時(shí)間不少于二小時(shí)。
第十五條【變更登記】 已注冊登記的電動(dòng)自行車有下列情形之一的,電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記:
(一)電動(dòng)自行車所有人變更的。
(二)更換電動(dòng)機(jī)的。
(三)改變車身顏色的。
電動(dòng)自行車所有人聯(lián)系方式、身份證明名稱或者號碼變更的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第十六條【注銷登記】 已注冊登記的電動(dòng)自行車有下列情形之一的,電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷登記:
(一)電動(dòng)自行車滅失或者報(bào)廢的。
(二)因質(zhì)量問題退車的。
(三)號牌、行駛證有效期屆滿的。
已注冊登記的電動(dòng)自行車有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記,并公告號牌、行駛證作廢:
(一)車輛登記被依法撤銷的。
(二)符合前款第三項(xiàng)規(guī)定未申請注銷登記的。
第十七條【牌證補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)】 電動(dòng)自行車的號牌、行駛證丟失或者損毀的,電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。
第十八條【法律責(zé)任】 以欺騙等不正當(dāng)手段取得電動(dòng)自行車登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以下罰款,撤銷登記,收繳電動(dòng)自行車號牌、行駛證;未收繳的,公告作廢。
以欺騙等不正當(dāng)手段補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)電動(dòng)自行車號牌、行駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以下罰款,收繳電動(dòng)自行車號牌、行駛證;未收繳的,公告作廢。
違反本規(guī)定第十三條第四款規(guī)定,投放經(jīng)營未懸掛本市登記號牌的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,可以沒收車輛。
違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,電動(dòng)自行車所有人未按照規(guī)定辦理變更登記,或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理備案的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處警告或者五十元罰款。
第十九條【通行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)】 交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合電動(dòng)自行車通行特點(diǎn),在道路具備條件的情況下,設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道,完善非機(jī)動(dòng)車信號燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施。
新建、擴(kuò)建道路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。
第二十條【限制、禁止通行】 電動(dòng)自行車全天禁止在高速公路、城市快速路、內(nèi)環(huán)路及其放射線、過江隧道、人行道,未設(shè)置獨(dú)立非機(jī)動(dòng)車道的路肩、橋梁、隧道、高架路、立交橋以及其他禁止通行的道路行駛。
市、區(qū)人民政府可以依法對電動(dòng)自行車限制、禁止通行的道路作出規(guī)定。
第二十一條【禁止改裝加裝拼裝車輛上路】 禁止駕駛非法改裝、加裝以及拼裝的電動(dòng)自行車上道路行駛。
禁止駕駛不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車上道路行駛。
第二十二條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定,駕駛非法改裝、加裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,對駕駛?cè)颂幎僭陨衔灏僭韵铝P款;拒不恢復(fù)或者現(xiàn)場無法恢復(fù)原狀的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛;逾期不接受處理的,對扣留的車輛依法處理,注銷登記。駕駛拼裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,對駕駛?cè)颂幰磺гP款,依法收繳、銷毀車輛。
違反本規(guī)定第二十一條第二款規(guī)定,駕駛不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,對駕駛?cè)颂幎僭陨衔灏僭韵铝P款。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查處前兩款規(guī)定的違法行為的相關(guān)信息線索移送市場監(jiān)督管理部門。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,追究非法改裝、加裝以及拼裝電動(dòng)自行車經(jīng)營者,或者生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的法律責(zé)任。
第二十三條【牌證管理】 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在正后部懸掛本市登記的有效號牌。
電動(dòng)自行車所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保持號牌清晰、完整,不得實(shí)施倒掛、側(cè)掛、破壞或者故意污損、遮擋號牌等影響號牌識別的行為,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借號牌。
禁止買賣、偽造、變造或者使用偽造、變造的電動(dòng)自行車號牌、行駛證。禁止使用其他電動(dòng)自行車的號牌、行駛證。
第二十四條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛未按照規(guī)定懸掛本市登記的有效號牌,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元以上二百元以下罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,未保持號牌清晰、完整,實(shí)施倒掛、側(cè)掛、破壞或者故意污損、遮擋號牌等影響號牌識別的行為,或者轉(zhuǎn)讓、出租、出借號牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元以上二百元以下罰款。
違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,買賣、偽造、變造電動(dòng)自行車號牌、行駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳號牌、行駛證,并處五百元以上二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。使用偽造、變造的電動(dòng)自行車號牌、行駛證,或者使用其他電動(dòng)自行車的號牌、行駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,處二百元以上五百元以下罰款,收繳偽造、變造的號牌、行駛證。
第二十五條【道路通行規(guī)定之一】 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照交通信號通行。
(二)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,靠車行道的右側(cè)行駛;確須在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道的路肩通過的下車推行。
(三)駕駛?cè)撕统俗艘?guī)范佩戴安全頭盔。
(四)因非機(jī)動(dòng)車道被占用而無法通行的,可以借用相鄰的機(jī)動(dòng)車道行駛,并在駛過被占用路段后,駛回非機(jī)動(dòng)車道。
(五)轉(zhuǎn)彎前,注意瞭望,伸手或者開啟轉(zhuǎn)向燈示意;轉(zhuǎn)彎時(shí)讓直行車輛、行人優(yōu)先通行;超越前車時(shí)不得妨礙被超越車輛正常行駛。
(六)在夜間或者遇有雨、霧、霾、沙塵等低能見度情況下行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟照明燈光,減速慢行。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他通行規(guī)定。
第二十六條【道路通行規(guī)定之二】 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛,不得實(shí)施下列行為:
(一)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)最高時(shí)速超過十五公里。
(二)逆向行駛。
(三)醉酒駕駛。
(四)以手持方式使用通訊工具,瀏覽電子設(shè)備以及吸煙、飲食等妨礙安全駕駛。
(五)在行經(jīng)交通流量大的路段、交叉路口、人行橫道、窄橋、急彎、陡坡、隧道等容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段時(shí)超車。
(六)牽引動(dòng)物或者拖拽載人載物裝置。
(七)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條【法律責(zé)任及原因倒查】 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛,違反本規(guī)定第二十條第一款、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處警告或者五十元以上二百元以下罰款。查處超速行駛的,應(yīng)當(dāng)查明原因,有非法改裝、加裝導(dǎo)致超速等違法行為的,按照職責(zé)分工將信息線索移交市場監(jiān)督管理等相關(guān)行政管理部門依法查處。
第二十八條【技術(shù)手段】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過交通技術(shù)監(jiān)控記錄的電動(dòng)自行車道路交通違法行為,應(yīng)當(dāng)通知電動(dòng)自行車所有人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查、處理;電動(dòng)自行車所有人將電動(dòng)自行車交由他人駕駛的,應(yīng)當(dāng)告知駕駛?cè)私邮苷{(diào)查、處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以使用符合規(guī)定的測速儀等設(shè)備,收集、固定電動(dòng)自行車超速等道路交通違法行為的證據(jù)。
第二十九條【交通安全宣傳】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對違反道路通行規(guī)定的電動(dòng)自行車駕駛?cè)耍F(xiàn)場宣傳有關(guān)道路交通安全和電動(dòng)自行車法律法規(guī)。
第三十條【行政強(qiáng)制措施】 電動(dòng)自行車有三次以上道路交通違法行為記錄,所有人、駕駛?cè)私?jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法通知后拒不接受處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
第三十一條【場所設(shè)施規(guī)劃】 規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施納入新建居住項(xiàng)目配套。
既有居民住宅小區(qū)利用住宅小區(qū)內(nèi)的公共空間設(shè)置電動(dòng)自行車停放場所、充電設(shè)施,涉及規(guī)劃調(diào)整的,規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦理流程。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在商業(yè)區(qū)、地鐵周邊等公共開放空間規(guī)劃電動(dòng)自行車停放場所、充電設(shè)施。
第三十二條【停放充電設(shè)施建設(shè)】 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)評估本轄區(qū)電動(dòng)自行車停放充電需求,結(jié)合實(shí)際制定電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施建設(shè)布點(diǎn)計(jì)劃。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同消防救援機(jī)構(gòu)等行政管理部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,按照相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施。
第三十三條【市場化運(yùn)營服務(wù)】 單位或者個(gè)人可以建設(shè)符合安全要求的電動(dòng)自行車停車場,為公眾提供電動(dòng)自行車有償停放服務(wù)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃和有關(guān)政策,推廣電動(dòng)自行車蓄電池共享換電模式。
第三十四條【停放管理】 既有建筑場所已設(shè)置電動(dòng)自行車停放場所的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車停放在停放場所;未停放在停放場所的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸導(dǎo)處置。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)有違反消防安全管理規(guī)定的電動(dòng)自行車停放行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處并協(xié)助處理。
第三十五條【路側(cè)臨停管理】 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)制定在道路兩側(cè)設(shè)置電動(dòng)自行車臨時(shí)停放區(qū)的技術(shù)導(dǎo)則,明確布局原則、設(shè)置條件和設(shè)施要求。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定行政管理部門按照技術(shù)導(dǎo)則,在轄區(qū)內(nèi)的道路兩側(cè)劃設(shè)、調(diào)整臨時(shí)停放區(qū),引導(dǎo)駕駛?cè)擞行蛲7拧?/p>
電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停放區(qū)內(nèi)規(guī)范停放,不得在臨時(shí)停放區(qū)外的道路停放。
第三十六條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第三十五條第三款規(guī)定,在臨時(shí)停放區(qū)外的人行道停放電動(dòng)自行車且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,由區(qū)人民政府指定的行政管理部門處五十元罰款,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn);在車行道停放電動(dòng)自行車且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。
第三十七條【充電設(shè)施管理】 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過消防安全管理應(yīng)用平臺,將電動(dòng)自行車充電設(shè)施納入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
電動(dòng)自行車充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)、消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和用電安全的有關(guān)要求建設(shè)、安裝。建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)做好安全管理工作,對充電設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期進(jìn)行巡查、檢修,及時(shí)消除安全隱患。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、消防救援機(jī)構(gòu)等負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的行政管理部門,應(yīng)當(dāng)依法對充電設(shè)施的建設(shè)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條【消防安全】 電動(dòng)自行車以及蓄電池應(yīng)當(dāng)使用充電設(shè)施或者其他符合用電安全和消防安全的方式進(jìn)行充電。
禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為:
(一)攜帶電動(dòng)自行車以及蓄電池進(jìn)入電梯轎廂。
(二)在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場所停放電動(dòng)自行車、為電動(dòng)自行車以及蓄電池充電。
(三)在電動(dòng)自行車充電場所放置易燃易爆危險(xiǎn)物品。
(四)違反用電安全要求私拉電線、插座給電動(dòng)自行車以及蓄電池充電。
(五)使用與電動(dòng)自行車以及蓄電池不匹配的充電器充電。
(六)為非法改裝、加裝的電動(dòng)自行車或者不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車蓄電池充電。
(七)法律法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處并協(xié)助處理。
第三十九條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第三十八條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)依照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》的規(guī)定處理;違反第三項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)和公安、應(yīng)急管理等行政管理部門依法處理;違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下罰款。
違反本規(guī)定第三十八條第二款規(guī)定,過失引起火災(zāi),尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條【法律責(zé)任】 物業(yè)服務(wù)人違反本規(guī)定第三十四條第二款、第三十八條第三款規(guī)定,對違反消防安全管理規(guī)定的電動(dòng)自行車停放、充電行為未勸阻、制止,或者未及時(shí)報(bào)告的,由消防救援機(jī)構(gòu)或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職權(quán)責(zé)令限期改正。逾期不改正,物業(yè)服務(wù)人為單位的,處五千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款;物業(yè)服務(wù)人為個(gè)人的,處警告或者五百元以下罰款。
第四十一條【專用號牌核發(fā)和使用】 對用于即時(shí)配送等民生服務(wù)行業(yè)的電動(dòng)自行車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)專用號牌。
駕駛用于即時(shí)配送等民生服務(wù)行業(yè)的電動(dòng)自行車上道路行駛應(yīng)當(dāng)懸掛專用號牌。
市、區(qū)人民政府規(guī)定電動(dòng)自行車限制通行的道路,應(yīng)當(dāng)考慮用于即時(shí)配送等民生服務(wù)行業(yè)的電動(dòng)自行車的通行需求。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化專用號牌電動(dòng)自行車的登記、違法處理等業(yè)務(wù)流程。專用號牌電動(dòng)自行車管理的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。
第四十二條【法律責(zé)任】 違反本規(guī)定第四十一條第二款規(guī)定,駕駛用于即時(shí)配送等民生服務(wù)行業(yè)的電動(dòng)自行車上道路行駛未懸掛專用號牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元以上二百元以下罰款。
第四十三條【車輛安全檢查】 即時(shí)配送等民生服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對懸掛專用號牌的電動(dòng)自行車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法改裝、加裝的,應(yīng)當(dāng)停止使用、恢復(fù)原狀。
第四十四條【安全管理措施】 即時(shí)配送等民生服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列安全管理措施:
(一)定期組織駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全和電動(dòng)自行車法律法規(guī)。
(二)督促駕駛?cè)税凑找?guī)定駕駛懸掛專用號牌電動(dòng)自行車,依法駕駛并及時(shí)處理道路交通違法行為。
(三)督促駕駛?cè)艘?guī)范停放電動(dòng)自行車和進(jìn)行安全充電。
第四十五條【配送時(shí)限路線和派單管控】 即時(shí)配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照遵守交通規(guī)則、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),考慮駕駛?cè)瞬叫小⒌群虻纫蛩?,合理設(shè)定配送時(shí)限、路線。
即時(shí)配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)對一個(gè)星期內(nèi)有闖紅燈、超速行駛、逆向行駛等三次以上嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)藢?shí)行派單管控。
第四十六條【法律責(zé)任】 即時(shí)配送企業(yè)違反本規(guī)定第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定,未履行安全管理義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,或者一個(gè)月內(nèi)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)受到行政處罰的人數(shù)超過企業(yè)駕駛?cè)丝側(cè)藬?shù)的百分之十五的,處三萬元以上八萬元以下罰款,約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第四十七條【即時(shí)配送行業(yè)管理信息系統(tǒng)】 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立即時(shí)配送行業(yè)管理信息系統(tǒng),會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)對即時(shí)配送企業(yè)履行安全管理義務(wù)的情況進(jìn)行檢查。即時(shí)配送行業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)要求,依法保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密。
即時(shí)配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車、駕駛?cè)艘约芭渌蜁r(shí)限、路線等信息,上傳即時(shí)配送行業(yè)管理信息系統(tǒng)。相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將駕駛?cè)诉`反道路交通安全、消防法律法規(guī)等信息,通過即時(shí)配送行業(yè)管理信息系統(tǒng)反饋所在企業(yè)。
第四十八條【即時(shí)配送行業(yè)自律】 即時(shí)配送相關(guān)行業(yè)組織依照章程指導(dǎo)科學(xué)制定即時(shí)配送制度規(guī)則、考核指標(biāo)、平臺算法,制定即時(shí)配送行業(yè)交通安全和消防安全自律公約,并督促會員單位予以落實(shí)。對違反章程或者行業(yè)自律公約的會員單位,采取通報(bào)批評、公開譴責(zé)、勸退、除名等行業(yè)懲戒措施。
第四十九條【回收管理】 老舊電動(dòng)自行車和不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車回收的具體辦法,由市商務(wù)部門會同相關(guān)行政管理部門另行制定。
電動(dòng)自行車?yán)吓f蓄電池回收處理的具體辦法,由生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工另行制定。
第五十條【總量控制】 市人民政府根據(jù)城市道路交通發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展導(dǎo)向,綜合考慮交通出行合理需求,可以對電動(dòng)自行車實(shí)行總量控制。
本市不發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。
第五十一條【信用管理】 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛一年內(nèi)有闖紅燈、超速行駛、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為,受到十次以上行政處罰的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《廣東省社會信用條例》的規(guī)定,將相關(guān)違法信息納入本市公共信用信息管理,具有公職人員身份的將相關(guān)違法信息通知其所在單位。
外賣等即時(shí)配送企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理義務(wù)被處以行政處罰的,由作出行政處罰決定的部門依照《廣東省社會信用條例》的規(guī)定,將相關(guān)違法信息納入本市公共信用信息管理。
第五十二條【法律責(zé)任】 各級人民政府及其有關(guān)部門和工作人員違反本規(guī)定,未依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條【電動(dòng)自行車定義】 本規(guī)定所稱電動(dòng)自行車根據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。
第五十四條【特別規(guī)定】 駕駛不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車上道路行駛,車輛經(jīng)依法鑒定為機(jī)動(dòng)車的,適用法律法規(guī)關(guān)于駕駛機(jī)動(dòng)車的相關(guān)規(guī)定處理。
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