8月9日，湖北省商務廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《湖北省家裝廚衛(wèi)“煥新”工作實施細則(征求意見稿)》 意見的公告。詳細內(nèi)容，歡迎了解。

一、實施時間

2024年8月10日至12月31日。

二、補貼產(chǎn)品類別

(一)廚衛(wèi)類：蒸烤箱、微波爐、洗碗機、消毒柜、電飯煲、咖啡機、面包機、凈水器、垃圾處理器、空氣凈化器、涼霸、掃地機器人(含洗地機)、吸塵器、智能門鎖、智能馬桶(智能馬桶蓋)15類廚衛(wèi)產(chǎn)品。

(二)家裝類：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等全品類。

三、補貼標準

(一)廚衛(wèi)類：對個人消費者購買廚衛(wèi)類產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售價格的20%享受一次性立減補貼，單個消費者最高享受補貼金額為2000元。

(二)家裝類：對個人消費者購買家裝產(chǎn)品，每位消費者單筆消費滿5000元，給予一次性1000元定額補貼;滿10000元，給予一次性2000元定額補貼。

四、補貼流程

(一)廚衛(wèi)類：

1.實名認證：消費者須在湖北省消費品以舊換新服務平臺進入“家裝廚衛(wèi)以舊換新專區(qū)”，進行線上實名認證，提供姓名、身份證號、電話號碼等信息。

2.提交收舊：購買廚衛(wèi)產(chǎn)品消費者可選擇先收舊后售新或選擇送新廚衛(wèi)產(chǎn)品時再收舊家電產(chǎn)品。選擇先收舊后售新時，提交收舊申請(提交姓名、電話、地址、舊家電、上門回收時間等信息)，入選回收企業(yè)的人員上門回收。

3.領取補貼：平臺通過后，消費者獲得一張廚衛(wèi)產(chǎn)品的補貼券。

4.立減補貼：領券后，消費者在購買參與企業(yè)提供政策使用商品時，可在訂單支付環(huán)節(jié)按支付價格享受立減補貼。

5.回收拆解：回收企業(yè)將收到的廢舊家電實行“一機一碼”數(shù)字化登記后，交給有資質(zhì)的正規(guī)拆解企業(yè)。

(二)家裝類：

1.實名認證：消費者須在湖北省消費品以舊換新服務平臺進入“家裝廚衛(wèi)以舊換新專區(qū)”，進行線上實名認證，提供姓名、身份證號、電話號碼等信息。

2.提交收舊：購買家裝類相關(guān)產(chǎn)品消費者可選擇提交收舊或購新家具。選擇提交收舊時，上傳收舊信息(提交姓名、電話、地址、舊家具品類、上門回收時間等信息)，并上傳成套舊家具圖片及視頻;由“二手家具回收企業(yè)”對舊家具進行評分，對于評分達到回收標準的舊家具進行殘值估價溝通并確認最終回收價格，達成一致意見后，由回收企業(yè)上門回收或送新家具時同步收舊家具，對于評分達到回收標準的送新收舊時免費回收并支付相應殘值;對于未達到回收標準且需要回收處理的采用付費處理方式交由回收企業(yè)規(guī)范回收處理。

3.領取補貼：平臺通過后，消費者獲得一張家具定額補貼券。

4.滿減補貼：領券后，消費者到指定線下的零售實體門店在購買參與企業(yè)提供政策使用商品時，可在訂單支付環(huán)節(jié)按支付價格享受滿減補貼。

5.回收利用：回收企業(yè)將收到的廢舊家具實行“一物一碼”數(shù)字化登記后，按照規(guī)范的處理流程對廢舊家具進行利用處理。

五、消費者參與規(guī)則

(一)消費者掃碼進入湖北省消費品以舊換新公共服務平臺小程序，通過平臺完成售舊、購新和支付;

(二)本次活動補貼可與企業(yè)、金融機構(gòu)等各類優(yōu)惠疊加;

(三)購買廚衛(wèi)類產(chǎn)品須交售舊廚衛(wèi)，交售舊廚衛(wèi)與購買新廚衛(wèi)產(chǎn)品的個人必須一致;同一消費者在線上線下只能持有和核銷政策范圍內(nèi)的廚衛(wèi)類產(chǎn)品補貼、核銷資格1次;

(四)購買家裝類消費者，同一消費者只能持有和核銷補貼資格1次;

(五)如發(fā)生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，通過原支付渠道返還。如消費者同時購買了若干件活動商品，則按退貨商品價格比例分別計算單件商品享受的補貼金額。如退貨發(fā)生在財政補貼資金撥付以后，由參與商戶及時將與退貨相關(guān)的補貼資金退還國庫。全額或部分退貨退款均占用消費者的補貼指標;

(六)補貼券有效期為7天，超出7天或在活動截止時仍未消費的補貼資格同時失效;

(七)活動面向個人消費者，銷售發(fā)票須開具給個人。發(fā)票價格合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”;

(八)消費者需將活動商品集中一次性付款，不能與其它非活動商品一同付款，否則無法享受補貼;

(九)其他活動規(guī)則詳詢服務機構(gòu)或參與企業(yè)。

六、服務平臺、參與商戶選擇

(一)服務平臺：沿用湖北省家電以舊換新各服務平臺，即湖北省消費品以舊換新公共服務平臺、云閃付支付平臺、湖北供銷回收平臺，為廚衛(wèi)家裝以舊換新提供服務。

(二)參與銷售企業(yè)和回收企業(yè)：

1.參與銷售企業(yè)：

廚衛(wèi)類參與銷售企業(yè)沿用家電以舊換新京東、蘇寧電商平臺和線下商戶。

家裝類參與銷售企業(yè)需各市州商務部門結(jié)合本地實際，征選確定3-5家本地具有代表性的家具家居專賣企業(yè)，報省商務廳匯總。參與企業(yè)須具備以下資質(zhì)：

(1)依法登記注冊的從事家具家居銷售的企業(yè);

(2)具備獨立結(jié)算系統(tǒng)的家具家居專賣店，及家具家居賣場等商業(yè)場所內(nèi)非獨立收銀的家具銷售門店;

(3)能夠墊付消費補貼資金;

(4)支持通過本次發(fā)券平臺進行支付;

(5)網(wǎng)點布局能夠滿足消費者需求，具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護、以舊換新等綜合服務能力;

(6)具有防范騙補、套補等行為的能力;

(7)承諾嚴格遵守本次活動規(guī)則，不賣假貨，不以次充好，不虛標價格，不接受預存和充值，不虛假交易等;

(8)無不良記錄。未被國家、省、市有關(guān)部門納入嚴重失信主體名單，不在實施失信懲戒處罰期間，2021年以來參與我省歷次政府促消費活動無違法違規(guī)記錄;

2.回收企業(yè)具備的條件：

廚衛(wèi)類參與回收企業(yè)沿用家電以舊換新27家回收企業(yè)。

家裝類回收企業(yè)需各市州商務部門結(jié)合本地實際，征選確定1-2家家具家居回收企業(yè)，報省商務廳匯總?；厥掌髽I(yè)須具備以下資質(zhì)：

1.無不良記錄。未被“信用中國”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來無類似活動違法違規(guī)記錄，資信良好;

2.注冊的獨立法人企業(yè)，企業(yè)擁有《再生資源回收經(jīng)營備案登記證明》;

3.有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點;

4.有符合環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的存儲場地;能為消費者提供付費上門服務;

5.須納入在服務平臺統(tǒng)一管理，為消費者提供“換新+回收”服務;

6.須對回收的廢舊家具家居，從回收、儲存、轉(zhuǎn)運、分揀、再循環(huán)再利用開展全鏈條跟蹤。

七、實施步驟

(一)公開征選第三方審計公司。公開征選第三方審計公司，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

(二)商戶名單確認與匯總。各市州商務局審核、公示、確認本地參與家裝類以舊換新的商戶后，報省商務廳匯總。

(三)開展模擬演練及氛圍營造。完成補貼發(fā)放演練和壓力測試，開展活動啟動前氛圍營造工作。

(四)資金審計與撥付。消費者購買活動商品時，補貼資金由參與核銷商戶先行墊付給消費者。省商務廳委托第三方審計每月開展一次審核，經(jīng)省商務廳聯(lián)合省財政廳抽查、會商、會審等規(guī)范流程后，公示擬撥付情況;公示無異議后，省財政下達撥付資金給市州財政，由市州財政將資金撥付參與政策的核銷商戶?；顒咏Y(jié)束后，由省商務廳委托第三方做好資金清算、審計和績效評價。

八、風險控制

為確保財政資金安全，此次家裝廚衛(wèi)消費補貼將采取以下方式控制風險：

(一)簽署服務協(xié)議。省商務廳將與各服務平臺企業(yè)簽訂家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼發(fā)放協(xié)議。

(二)壓實各方責任。服務平臺加大技術(shù)力量投入和風險管控，組建本地專業(yè)團隊，及時解決以舊換新工作中遇到的各項問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生，快速阻止套現(xiàn)騙補，及時向公安部門提交不法行為線索并配合開展偵查，確保財政資金安全。各家具家具賣場加大宣傳力度，督導賣場內(nèi)各商戶合法合規(guī)經(jīng)營。

(三)壓實商務部門責任。各市州商務局要加強對轄區(qū)內(nèi)線下商戶的巡查、暗訪，督導規(guī)范參加活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置商戶違法違規(guī)行為，維護良好市場經(jīng)營秩序。

(四)屏蔽違規(guī)商家。湖北省家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼活動中有任何違法違規(guī)不良記錄的商家，將立即取消本次活動資格，違規(guī)發(fā)放的補貼也由商家自行負責，以確保本次活動平穩(wěn)有序推進和財政資金安全高效使用。

(五)打擊不法行為。省級相關(guān)部門與服務平臺加大套現(xiàn)、騙補等違法行為實施嚴厲打擊。對涉嫌違法的企業(yè)(機構(gòu))和個人及時移交公安機關(guān)追究相應責任。

(六)加強監(jiān)測評估。省商務廳將委托第三方機構(gòu)開展每月開展審計，加快商戶核銷力度，加大財政資金使用監(jiān)管力度?；顒咏Y(jié)束后，做好資金清算、審計和全面績效評價。

(七)開展統(tǒng)計分析。服務平臺每日對銷售企業(yè)、核銷情況實行日報告制度，按省商務廳要求提交相關(guān)詳細數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析。

九、保障措施

(一)加強組織領導。省商務廳牽頭負責本次湖北省家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼總體謀劃和統(tǒng)籌實施工作。省發(fā)改委、省財政廳負責統(tǒng)籌活動所需投放資金，督導財政資金效率。省公安廳負責依法嚴厲打擊刷單套現(xiàn)、騙取財政資金等違法犯罪行為。省市場監(jiān)督管理局負責依法查處參與商戶假冒偽劣、以次充好、虛標價格、虛假宣傳等不法經(jīng)營行為，并對其中涉及違法犯罪的，移交公安部門依法嚴厲打擊。

(二)實行規(guī)范運作。省商務廳將會同省級相關(guān)部門聯(lián)合在相關(guān)媒體、平臺、官網(wǎng)上發(fā)布公告，就規(guī)范運作、規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范消費行為提出要求，并向全社會公開表明政府部門對假冒偽劣、以次充好、虛標價格、虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為，特別是刷單套現(xiàn)、騙取財政資金等違法行為零容忍、從嚴從重打擊的明確態(tài)度。并與各服務平臺企業(yè)簽訂合作協(xié)議，約定相關(guān)權(quán)利義務，明確具體責任要求，督導服務平臺依法依規(guī)做好各項工作。

(三)嚴格資金監(jiān)管。省商務廳會同省財政廳對此次活動中央和地方資金加強監(jiān)管，專款專用，高效使用，做好資金監(jiān)管和績效評價工作。