根據(jù)湖北省商務(wù)廳官網(wǎng)發(fā)布的消息得知，計(jì)劃今年8-10月發(fā)放“惠購湖北”3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券，現(xiàn)向全社會公開征選承擔(dān)電子消費(fèi)券發(fā)放的平臺企業(yè)。

一、2024年“惠購湖北”3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券基本信息

(一)發(fā)券品類。部分具有串碼管理(有唯一對應(yīng)序列號)、能強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控的3C數(shù)碼產(chǎn)品。

(二)發(fā)券模式。本次消費(fèi)券以電子消費(fèi)券形式，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺APP線上、線下同步發(fā)放，并實(shí)行消費(fèi)者實(shí)名制和商戶報(bào)名制。

(三)發(fā)券批次。本次消費(fèi)券財(cái)政資金總金額為1億元，計(jì)劃于8至10月期間多輪次投放，每天在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投放一定數(shù)量的3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券。

(四)領(lǐng)券及核銷渠道?；顒悠陂g，消費(fèi)者成功領(lǐng)券購買3C數(shù)碼產(chǎn)品時(shí)，滿足核銷條件的直接抵扣消費(fèi)券金額。

(五)消費(fèi)券有效期。消費(fèi)者成功領(lǐng)取的消費(fèi)券僅限當(dāng)天有效，當(dāng)天未核銷的消費(fèi)券第二天作廢，回收的財(cái)政資金用于后續(xù)消費(fèi)券的投放。本次3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券發(fā)放活動中，同一消費(fèi)者在不同平臺可以分別領(lǐng)取、核銷1張3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券。消費(fèi)券未使用過期失效后，消費(fèi)者可重新領(lǐng)取。

二、發(fā)券平臺的資格要求

(一)線上、線下發(fā)券平臺需具備的基本條件

1.依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用良好，內(nèi)部各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度完善。

①在中國境內(nèi)依法注冊的獨(dú)立法人企業(yè);

②未被列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;

③具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》相關(guān)資質(zhì);

④近兩年在經(jīng)營活動中無重大違法行為、嚴(yán)重質(zhì)量事故和負(fù)面輿情;

⑤近年來在消費(fèi)券發(fā)放活動中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

2.具備承接消費(fèi)券發(fā)放的專業(yè)技術(shù)能力

①具備穩(wěn)定的技術(shù)保障和成熟的消費(fèi)券運(yùn)營服務(wù)能力，能夠配合政府部門實(shí)現(xiàn)發(fā)放要求。擁有成熟的系統(tǒng)保障技術(shù)，擁有保障資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢、保障后臺數(shù)據(jù)真實(shí)完備等專業(yè)能力;

②能夠按照活動規(guī)則和用戶手機(jī)GPS定位，區(qū)分不同市州和不同門店區(qū)域，平穩(wěn)、有序、安全組織全省17個(gè)市州消費(fèi)券的發(fā)放、核銷工作;

③具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力，消費(fèi)者對平臺的認(rèn)可度與使用率較高，能配合對參與領(lǐng)券的消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證;

④擁有本地服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠及時(shí)響應(yīng)省內(nèi)17個(gè)市州相關(guān)需求;

⑤擁有成熟的客戶投訴處理機(jī)制和消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制，有穩(wěn)定的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠及時(shí)解決消費(fèi)券發(fā)放、使用中遇到的各項(xiàng)問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生。

3.高度重視財(cái)政資金安全，并具備賠付消費(fèi)券資金的能力

平臺社會責(zé)任感強(qiáng)，對財(cái)政資金安全高度重視，一旦發(fā)生非法核銷消費(fèi)券行為，能夠根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及委托協(xié)議，積極主動配合政府部門，全力追討或承擔(dān)相應(yīng)消費(fèi)券資金。

(二)線上發(fā)券平臺需具備的特定條件

具備商品自營能力，能實(shí)現(xiàn)從湖北省內(nèi)倉庫發(fā)貨，能夠甄別并確保通過平臺銷售的所有3C數(shù)碼產(chǎn)品收貨地址全部在湖北省地域范圍內(nèi)。

(三)線下發(fā)券平臺需具備的特定條件

具備與參加活動商戶進(jìn)行互聯(lián)互通的能力，能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成商戶報(bào)名、交易審核環(huán)節(jié)的系統(tǒng)開發(fā)、技術(shù)對接和聯(lián)調(diào)測試。

三、發(fā)券平臺的工作任務(wù)

在消費(fèi)券發(fā)放過程中，發(fā)券平臺需按照活動方案要求，免費(fèi)提供消費(fèi)券發(fā)放、核銷的技術(shù)服務(wù)和總體活動運(yùn)營和宣傳服務(wù)。包括免費(fèi)開展預(yù)約報(bào)名、信息匯總、資格審核、系統(tǒng)支撐、技術(shù)對接、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、信息安全等相關(guān)工作。

(一)線上、線下平臺均需完成的基本工作任務(wù)

1.對消費(fèi)者資格進(jìn)行初核。能配合對參與領(lǐng)取的消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，核驗(yàn)消費(fèi)者信息，通過后臺系統(tǒng)將消費(fèi)者身份證號、手機(jī)號、領(lǐng)券核券時(shí)的地理位置等信息與參與活動條件進(jìn)行比對，確定消費(fèi)者是否滿足領(lǐng)取消費(fèi)券的資格條件。

2.協(xié)助開展企業(yè)報(bào)名。負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開展有意向參與活動且符合條件的企業(yè)報(bào)名，按照活動上線時(shí)間要求，完成企業(yè)門店的地推工作(包括但不限于企業(yè)門店工作人員活動培訓(xùn)及答疑、宣傳等物料到店，等等)，確?；顒佑行蜷_展。

3.協(xié)助制定消費(fèi)券發(fā)放方案。負(fù)責(zé)協(xié)助制定消費(fèi)券發(fā)放具體實(shí)施方案，活動中能夠積極配合政府部門根據(jù)核銷情況及時(shí)對發(fā)券面值和比例等提出意見建議，不斷提升消費(fèi)券核銷率。具備政府消費(fèi)券發(fā)放、特別是3C數(shù)碼產(chǎn)品發(fā)放工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先考慮。

4.建立資金支付管理系統(tǒng)和臺賬。負(fù)責(zé)制定消費(fèi)券發(fā)放應(yīng)急預(yù)案，開發(fā)支付服務(wù)平臺，動態(tài)監(jiān)控和報(bào)告消費(fèi)券資金使用進(jìn)展情況，建立資金使用明細(xì)臺賬，確保資金使用安全。

5.開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。負(fù)責(zé)加強(qiáng)消費(fèi)券發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)取消費(fèi)券、套現(xiàn)消費(fèi)券等違法違規(guī)行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，平臺能夠第一時(shí)間向省市區(qū)商務(wù)主管部門報(bào)告，調(diào)動全部資源迅速追回財(cái)政資金，及時(shí)將涉嫌違法的企業(yè)(機(jī)構(gòu))和個(gè)人相關(guān)線索移交屬地公安機(jī)關(guān)，確保財(cái)政資金安全。

6.組織開展政策宣傳推廣。投入一定資源對本次活動進(jìn)行宣傳，包括但不限于商戶端宣傳、戶外宣傳、社交新媒體宣傳等，提高知曉率和參與度。開展活動的前期預(yù)熱宣傳、活動中線上線下全方位宣傳。

7.受理咨詢、投訴。負(fù)責(zé)應(yīng)對相關(guān)輿情，安排專門客服團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)商戶及消費(fèi)者對消費(fèi)券咨詢、投訴的受理、答復(fù)和解決，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序。

8.主動接受政府部門監(jiān)督管理。及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放相關(guān)情況，按日報(bào)送活動動態(tài)數(shù)據(jù)(消費(fèi)券發(fā)放張數(shù)及金額、領(lǐng)券用戶數(shù)、用券用戶數(shù)及核券數(shù)量、核銷金額及訂單金額、核銷退款金額、核銷商家數(shù)等后臺相關(guān)數(shù)據(jù))，定期進(jìn)行活動小結(jié)，活動結(jié)束后將全過程文件整理、存檔，整體移交相關(guān)部門存檔?；顒悠陂g及活動結(jié)束均能及時(shí)響應(yīng)、不打折扣完成政府部門各項(xiàng)工作要求，積極配合資金審計(jì)、績效評價(jià)，主動接受監(jiān)督。

9.其他保障消費(fèi)券正常發(fā)放的工作。

(二)線上平臺需完成的特定工作任務(wù)

建立平臺參與活動商戶商品進(jìn)出庫及配送明細(xì)、商品串碼等完整臺賬資料，并按照政府部門要求及委托協(xié)議，將相關(guān)資料及時(shí)提交第三方機(jī)構(gòu)審核;

(三)線下平臺需完成的特定工作任務(wù)

能配合開發(fā)商戶報(bào)名系統(tǒng)和交易審核系統(tǒng)，用于活動前商戶報(bào)名和活動中第三方審計(jì)，并按照政府部門要求及三方協(xié)議，將商戶交易明細(xì)等相關(guān)資料及時(shí)提交第三方機(jī)構(gòu)審核。

四、入選平臺熔斷機(jī)制

本次消費(fèi)券發(fā)放過程中，我廳將對履約不力或違約的入選平臺企業(yè)實(shí)行熔斷機(jī)制。消費(fèi)券活動期間，已確定入選的服務(wù)平臺如果存在對利用軟件搶券等不法行為阻止不力、發(fā)生大規(guī)模消費(fèi)券套現(xiàn)及風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重違反消費(fèi)券發(fā)放使用規(guī)則且經(jīng)提醒后仍不改正、拒不履行消費(fèi)券發(fā)放三方協(xié)議中規(guī)定的相關(guān)義務(wù)等情形，省商務(wù)廳將視情終止該平臺參與本次消費(fèi)券后續(xù)輪次的發(fā)放資格。

五、發(fā)放平臺確認(rèn)流程

發(fā)放平臺的確認(rèn)過程由省商務(wù)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施：

(一)申請參與活動的平臺提交《2024年“惠購湖北”3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券發(fā)放平臺申請書》等響應(yīng)材料;

(二)根據(jù)收集的資料，篩選初審符合條件的申報(bào)平臺企業(yè)參加專家答辯、評審;

(三)邀約申報(bào)平臺企業(yè)現(xiàn)場陳述(含PPT演示);

(四)組織專家評審會議。對申報(bào)平臺企業(yè)提交的申報(bào)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場提問、答疑、打分，評審專家組根據(jù)審核結(jié)果提出入選平臺企業(yè)建議名單;

(五)入選平臺建議名單報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，確定擬入選平臺企業(yè)名單，并通過官網(wǎng)向社會公示;

(六)擬入選平臺企業(yè)名單公示無異議后，通過官網(wǎng)向社會公告確定入選平臺名單，并與入選平臺簽訂委托協(xié)議。

六、材料報(bào)送

凡愿意接受邀請單位，請制作響應(yīng)文件，包括平臺簡介、以往參與類似活動的業(yè)績證明、所要求的各項(xiàng)資質(zhì)證明、參與2024年“惠購湖北”3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)券發(fā)放工作方案，以及平臺提供配套優(yōu)惠、配合宣傳和風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)承諾等，以上資料蓋章紙質(zhì)版一式七份及掃描PDF版，請于2024年8月2日17：00前送達(dá)湖北省商務(wù)廳消費(fèi)處。逾期送達(dá)的響應(yīng)文件不予受理。

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