近日,四川省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)發(fā)布了《四川省事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》的通知。新辦法從2024年5月1日開始施行,具體規(guī)定可以通過下文了解。
第一章 ?總則
第一條 ??為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作,保證選人用人質(zhì)量,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ??本辦法適用于列入全省各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位公開招聘工作人員。參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位除外。
第三條 ??事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位招聘、按規(guī)定流(調(diào))動(dòng)等人員除外。
第四條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部、黨管人才;
(二)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
(三)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,五湖四海、任人唯賢;
(四)事業(yè)為上、公道正派,人崗相適、人事相宜;
(五)宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合;
(六)規(guī)范統(tǒng)一、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理;
(七)依法依規(guī)辦事。
第五條 ??省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位公開招聘的綜合管理工作,制定全省事業(yè)單位公開招聘政策,對(duì)全省事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市(州)、縣(市、區(qū))事業(yè)單位人事綜合管理部門按照上級(jí)的規(guī)定,負(fù)責(zé)本地事業(yè)單位公開招聘的綜合管理工作。結(jié)合實(shí)際,各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門可集中組織開展公開招聘。
第六條 ??事業(yè)單位主管部門、黨委政府直屬事業(yè)單位按照同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門的要求,具體負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作。主管部門也可授權(quán)具備條件的事業(yè)單位按規(guī)定組織開展公開招聘。
第二章??招聘范圍、條件及程序
第七條 ??事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的編制和崗位空缺內(nèi)面向社會(huì)公開招聘工作人員,符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。
事業(yè)單位可按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,面向符合條件的“三支一扶”人員、“西部計(jì)劃”志愿者、退役軍人、殘疾人等特定群體進(jìn)行專項(xiàng)(定向)招聘。
第八條 ??應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)遵守憲法和法律;
(三)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;
(四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
(五)具有崗位所需的知識(shí)、技能及工作能力;
(六)適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(七)招聘崗位要求的其他條件。
國(guó)家和我省規(guī)定不得應(yīng)聘到事業(yè)單位的人員,不得報(bào)名應(yīng)聘。
第九條 ??事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)職能職責(zé)和崗位需求,科學(xué)合理設(shè)置公開招聘條件,不得設(shè)置指向性、歧視性以及與崗位無關(guān)的其他條件。
第十條 ??除國(guó)家和我省有特殊規(guī)定的情形外,事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位的人員,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??萍耙陨衔幕潭?公開招聘工勤技能崗位的人員,一般應(yīng)當(dāng)具有高中或中專(含中職、技工院校)及以上文化程度。
第十一條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
(一)制定招聘計(jì)劃(方案);
(二)發(fā)布招聘公告;
(三)報(bào)名;
(四)資格審查;
(五)考試、考核;
(六)體檢;
(七)綜合考察;
(八)公示擬聘人員名單;
(九)確認(rèn)聘用人員,辦理聘用手續(xù)。
第三章??招聘公告及信息發(fā)布
第十二條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)當(dāng)制定招聘計(jì)劃(方案),并按規(guī)定報(bào)事業(yè)單位人事綜合管理部門或主管部門備案(核準(zhǔn))后組織實(shí)施。
第十三條 ??招聘公告根據(jù)招聘計(jì)劃(方案)制定,應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)事業(yè)單位名稱、類別、職能職責(zé)等基本情況;
(二)招聘對(duì)象、范圍、基本條件;
(三)招聘崗位、人數(shù)及崗位要求;
(四)報(bào)名方式、時(shí)間、地點(diǎn)及所需材料;
(五)考試(考核)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、開考比例等;
(六)資格審查、成績(jī)計(jì)算、體檢、綜合考察、公示等要求;
(七)咨詢電話、監(jiān)督電話;
(八)其他須知事項(xiàng)。
第十四條 ??招聘公告應(yīng)當(dāng)通過人事考試官網(wǎng)、黨委政府門戶網(wǎng)站等公共平臺(tái)面向社會(huì)發(fā)布,發(fā)布時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
第十五條 ??招聘公告發(fā)布后必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改。確需變更的,須報(bào)招聘計(jì)劃(方案)備案(核準(zhǔn))部門同意后,在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)發(fā)布補(bǔ)充公告。根據(jù)實(shí)際情況,可延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間或重新組織報(bào)名。
第四章 ?報(bào)名及資格審查
第十六條 ??公開招聘可采取網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式報(bào)名。網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)間不少于5日,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際確定。報(bào)名截止時(shí)間須設(shè)定在招聘公告發(fā)布的第7個(gè)工作日及以后。
第十七條 ??資格審查由事業(yè)單位或主管部門組織實(shí)施,事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十八條 ??資格審查貫穿公開招聘全過程,嚴(yán)格按照招聘公告和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。對(duì)未通過資格審查的人員,組織實(shí)施部門(單位)應(yīng)當(dāng)接受其詢問并告知原因。
第五章 ?考試、考核
第十九條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類別崗位對(duì)人才要求的差異,采取考試或考核等方式進(jìn)行。命題和考務(wù)工作由事業(yè)單位人事綜合管理部門組織實(shí)施,也可由事業(yè)單位或主管部門按規(guī)定組織實(shí)施。開考時(shí)間距離報(bào)名截止時(shí)間不少于5日。
第二十條 ??公開招聘應(yīng)當(dāng)形成競(jìng)爭(zhēng)。同一崗位的報(bào)考人數(shù)與招聘人數(shù)之比一般不低于3:1,國(guó)家和我省有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 ??考試采取筆試加面試等方式進(jìn)行,主要測(cè)試崗位所需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能等。招聘工勤技能人員,可重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測(cè)試。
第二十二條 ??筆試可分為公共科目和專業(yè)科目?jī)身?xiàng)。需進(jìn)行兩項(xiàng)筆試的,公共科目成績(jī)占筆試總成績(jī)的比例不得低于30%,筆試總成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于50%;只進(jìn)行其中一項(xiàng)的,筆試總成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于40%。國(guó)家及我省有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。應(yīng)合理設(shè)置筆試總成績(jī)最低分?jǐn)?shù)線,未達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線的考生不得進(jìn)入公開招聘下一環(huán)節(jié)。
公共科目命題范圍依照事業(yè)單位人事綜合管理部門制定的考試大綱確定,專業(yè)科目命題范圍由事業(yè)單位主管部門按規(guī)定確定,并在招聘公告中告知。
第二十三條 ??符合加分政策規(guī)定的考生,在筆試總成績(jī)(與面試成績(jī)按比例折合前)中加分,不同加分項(xiàng)目可累計(jì)計(jì)算,最高不超過6分。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員以及從機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭職、辭退、辭聘、解聘等人員,不享受加分政策。
第二十四條 ??面試應(yīng)根據(jù)崗位招聘人數(shù),按照筆試總成績(jī)從高到低的順序,按入圍人數(shù)與招聘人數(shù)之比不低于2:1、不高于5:1的比例確定人員,并在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)公布。未達(dá)到招聘公告規(guī)定入圍比例的,可將全部筆試合格人員確定為入圍人員。應(yīng)合理設(shè)置面試成績(jī)最低分?jǐn)?shù)線,未達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線的考生不得進(jìn)入公開招聘下一環(huán)節(jié)。
第二十五條 ??面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、現(xiàn)場(chǎng)答辯、情景模擬、試講說課、實(shí)際操作等方式進(jìn)行,由事業(yè)單位或主管部門組織實(shí)施,也可由事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二十六條 ??面試考官組由面試組織實(shí)施部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定組建,人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),一般為5人或7人,外派(聘)考官所占比例原則上不低于50%。
第二十七條 ??考試結(jié)束后,根據(jù)考生筆試總成績(jī)和面試成績(jī),按比例計(jì)算其考試總成績(jī),按照從高到低的順序確定進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員,并在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)公布。
第二十八條 ??符合以下條件之一的人員,可采取考核方式招聘:
(一)具有研究生學(xué)歷或碩士及以上學(xué)位的人員,其中應(yīng)聘省屬事業(yè)單位的,應(yīng)具有博士學(xué)位;
(二)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中應(yīng)聘省屬事業(yè)單位的,應(yīng)具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(三)具有技師及以上職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的人員,符合條件的世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)選手以及在國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)技能大賽上取得優(yōu)異成績(jī)的獲獎(jiǎng)選手;
(四)國(guó)家和我省規(guī)定可考核招聘的人員。
采取考核方式招聘事業(yè)單位工作人員,不得擅自降低招聘條件,可適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。招聘公告的發(fā)布、競(jìng)爭(zhēng)比例、報(bào)名和開考時(shí)間等具體事項(xiàng),由事業(yè)單位人事綜合管理部門或主管部門根據(jù)人才需求、崗位特點(diǎn)等實(shí)際確定。
第六章 ?體檢
第二十九條 ??體檢應(yīng)在二級(jí)甲等(民族地區(qū)可放寬到二級(jí)乙等)及以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,由事業(yè)單位或主管部門組織實(shí)施。
第三十條 ??體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和我省行業(yè)另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。除國(guó)家衛(wèi)生健康部門核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外,不得要求進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)。
第三十一條 ??事業(yè)單位或考生對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,可按規(guī)定復(fù)檢一次,體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。復(fù)檢應(yīng)在不低于原體檢醫(yī)院等級(jí)的其他綜合性醫(yī)院進(jìn)行。
體檢出現(xiàn)缺額或不合格者,可按考試(考核)總成績(jī)排名從高到低依順序遞補(bǔ)體檢人員。
第七章 ?綜合考察
第三十二條 ??事業(yè)單位或主管部門根據(jù)考生的考試(考核)總成績(jī)和體檢結(jié)果確定考察人選,進(jìn)行綜合考察。
第三十三條 ??綜合考察主要對(duì)考察人選的思想政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、個(gè)人誠(chéng)信、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況進(jìn)行考察。
第三十四條 ??綜合考察應(yīng)當(dāng)組成考察組??疾旖M由兩人以上組成,采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、審核干部人事檔案等方法進(jìn)行,并據(jù)實(shí)出具考察材料??疾烊诉x達(dá)不到事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合報(bào)考崗位要求的,不得確定為擬聘用人員,因此出現(xiàn)的缺額,可按規(guī)定遞補(bǔ)考察人選。
第八章 ?公示及聘用
第三十五條 ??對(duì)經(jīng)考試(考核)、體檢、綜合考察合格確定的擬聘用人員,應(yīng)在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)公示,公示期一般不少于7日。
第三十六條 ??對(duì)公示無異議的擬聘用人員,由事業(yè)單位或主管部門按干部人事管理權(quán)限和政策規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案(核準(zhǔn))后,辦理聘用手續(xù)。對(duì)公示有異議的擬聘用人員,由事業(yè)單位或主管部門調(diào)查核實(shí),按有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)取消擬聘用人員資格或公示后因本人原因自愿放棄出現(xiàn)的缺額,可按規(guī)定遞補(bǔ)。
第三十七條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行試用期制度,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿,考核不合格的,按規(guī)定取消聘用。
第九章 ?紀(jì)律與監(jiān)督
第三十八條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)行回避制度,按照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。
第三十九條 ??事業(yè)單位和主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘工作紀(jì)律,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、電子郵箱,受理有關(guān)投訴舉報(bào),確保公開招聘工作公開、公平、公正。事業(yè)單位人事綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)公開招聘工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要堅(jiān)決制止和糾正,并按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 ?附則
第四十條 ??各市(州)、省級(jí)各部門(單位)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。各地區(qū)各部門(單位)出臺(tái)的事業(yè)單位公開招聘政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家出臺(tái)新政策的,從其規(guī)定。
各市(州)、省級(jí)各部門(單位)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用四川省事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,提高公開招聘質(zhì)量和效率。
第四十一條 ??事業(yè)單位公開招聘工作人員考試考務(wù)費(fèi)用按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自2024年5月1日起施行,有效期5年。《四川省事業(yè)單位工作人員招聘工作試行辦法》(川人發(fā)〔2006〕9號(hào))及《四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施細(xì)則(試行)》(川人發(fā)〔2006〕34號(hào))同時(shí)廢止。
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