上周，湖北省交通運輸廳官網(wǎng)發(fā)布《湖北省高速公路清障施救服務(wù)標準和規(guī)程》，對湖北省高速公路清障施救的收費項目、收費標準進行了說明，那最新規(guī)定一起來了解下。

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省高速公路清障施救服務(wù)工作，根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》(2022年11月25日，湖北省第十三屆人大常委會第二次修正)、《道路車輛清障救援操作規(guī)范》(JT/T 891-2014)、《道路車輛清障救援技術(shù)要求》(JT/T 1357-2020)、《道路交通事故現(xiàn)場安全防護規(guī)范》(GA/T 1044-2012))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本標準和規(guī)程。

第二條 本標準和規(guī)程適用于全省高速公路范圍內(nèi)清障施救服務(wù)工作。

本標準和規(guī)程所指的清障施救服務(wù)包括：對事故車輛、故障車輛進行排障、拖曳(牽引)、吊裝運輸以及對車載貨物進行收集、裝卸(搬運)、轉(zhuǎn)運等清障施救服務(wù)行為。

第三條 高速公路經(jīng)營管理單位承擔高速公路清障施救主體責任，統(tǒng)籌組織實施清障施救服務(wù)。高速公路清障施救服務(wù)工作接受公安機關(guān)交通管理部門、省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的現(xiàn)場組織調(diào)度。

第四條 全省高速公路清障施救服務(wù)電話為027-12122(湖北高速公路服務(wù)電話)。

高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)向社會公布本單位清障施救服務(wù)和監(jiān)督投訴電話。

第五條 高速公路清障施救服務(wù)應(yīng)當遵循就近、安全、便捷的原則，體現(xiàn)高速公路清障服務(wù)的公益屬性。

第二章 基本要求

第六條 高速公路經(jīng)營管理單位可采取自營、委托、合作等方式組織實施清障施救服務(wù)，并滿足以下基本要求：

(一)有辦公、停車、倉儲場所;

(二)設(shè)置受理、調(diào)度、車輛駕駛、清障施救操作、清障車技術(shù)及安全生產(chǎn)管理等崗位;

(三)應(yīng)根據(jù)實際情況配備巡邏車、貨車、客車和拖吊型清障車等裝備，并應(yīng)定期維護;

(四)應(yīng)建立健全清障施救人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、服務(wù)流程、操作規(guī)程和應(yīng)急預案等相關(guān)制度。

第七條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當按照“布局合理、規(guī)模適度、定期評估、適時調(diào)整”的原則，結(jié)合高速公路車流量、交通事故量及沿線社會救援機構(gòu)分布等因素，設(shè)置清障施救服務(wù)站，并滿足以下要求：

(一)高速公路主線外清障施救服務(wù)站距離收費站入口原則上不得大于10公里;

(二)高速公路里程在50公里以上的，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)設(shè)置清障施救服務(wù)站;高速公路里程小于50公里的，高速公路經(jīng)營管理單位可協(xié)調(diào)相鄰單位統(tǒng)籌設(shè)置清障施救服務(wù)站，管理主體責任不變。每處清障施救服務(wù)站的服務(wù)半徑原則上不大于50公里;

(三)清障施救服務(wù)站原則上設(shè)在服務(wù)路段居中位置。

第八條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當在清障施救服務(wù)站醒目位置公示以下內(nèi)容：

(一)營業(yè)執(zhí)照;

(二)清障施救服務(wù)項目及收費標準;

(三)清障施救服務(wù)流程;

(四)清障施救作業(yè)人員照片、姓名及工號;

(五)清障施救服務(wù)電話及經(jīng)營管理單位監(jiān)督投訴電話;

(六)屬地政府市場監(jiān)督部門投訴電話。

第九條 高速公路清障施救服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當符合以下基本條件：

(一)熟悉國家、高速公路清障施救行業(yè)有關(guān)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范;

(二)清障車輛駕駛員駕駛證應(yīng)與駕駛車型相適應(yīng);

(三)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;

(四)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓，培訓合格后參加工作。

第十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置清障施救車輛標識，車身醒目位置應(yīng)涂裝“湖北高速清障施救”字樣;清障施救作業(yè)人員上路作業(yè)時，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作證件，穿著統(tǒng)一樣式的反光背心，著裝的胸前和后背均應(yīng)印制“湖北高速清障施救”字樣。

第三章 服務(wù)流程

第十一條 高速公路經(jīng)營管理單位接到清障施救信息后應(yīng)立即響應(yīng)，45分鐘內(nèi)到達救援現(xiàn)場。

遇特殊路段或不可抗拒因素(包括自然災害、天氣因素、交通事故、道路施工等)不能及時到達的，應(yīng)及時通知當事人預計延誤時間，并說明情況。

第十二條 清障施救作業(yè)人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)按下列操作規(guī)程進行作業(yè)：

(一)到達現(xiàn)場后，按照安全管理要求設(shè)置現(xiàn)場安全防護區(qū)域，并開啟示警燈。夜間或雨霧冰雪等惡劣天氣還應(yīng)同時開啟示廓燈、后位燈和照明設(shè)備。所有清障施救作業(yè)人員穿著帶有反光條的工作服，做好個人安全防護;

(二)設(shè)置現(xiàn)場安全防護區(qū)域前，安排1名人員在來車方向進行警示;

(三)設(shè)置現(xiàn)場安全防護區(qū)域時，使用反光標志牌及反光錐形筒設(shè)置安全防護區(qū)域。反光錐形筒布設(shè)間隔不超過10m，錐形筒呈斜弧形排列：白天距現(xiàn)場區(qū)域來車方向150m外至作業(yè)現(xiàn)場中心位置連續(xù)設(shè)置;夜間或雨霧冰雪等惡劣天氣距現(xiàn)場區(qū)域來車方向200m外至作業(yè)現(xiàn)場中心位置連續(xù)設(shè)置;救援警示標志設(shè)置于安全防護區(qū)域中來車方向最遠端;

(四)設(shè)置好安全防護區(qū)域后，主動向當事人出示工作證件，表明單位和身份;向當事人了解車輛故障或損壞情況，確定并告知清障施救方案;如可能對車輛造成二次損傷，須征得當事人同意;

(五)告知當事人經(jīng)政府定價的收費標準、計算方法及所需費額，交當事人簽字;(附件1)

(六)按照安全操作程序進行清障施救作業(yè)，對需牽引的車輛，根據(jù)當事人的意愿就近拖移至服務(wù)區(qū)或收費站外，嚴禁強行拖移車輛到指定場所進行維修;

(七)清障施救服務(wù)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場中心位置向來車方向依次撤除標志標牌。撤除完成后，向公安機關(guān)交通管理部門、省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和清障施救服務(wù)電話報告交通恢復情況;

(八)清障施救工作完成后，收取清障施救服務(wù)費，并提供合法、足額有效票據(jù)。

第十三條 清障施救作業(yè)人員開展工作時應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

(一)對故障車輛停放影響道路交通安全，存在事故隱患且拒絕服務(wù)的，必須采取警示、防護等安全措施，并及時報告公安機關(guān)交通管理部門，不得擅自撤離;

(二)屬于事故車輛的，在公安機關(guān)交通管理部門指揮下，及時完成清障施救作業(yè)，并按照公安機關(guān)交通管理部門指令，將事故車輛和貨物拖曳(牽引)、轉(zhuǎn)運至指定地點存放;

(三)因當事人傷亡等無法委托他人的特殊情況，先行開展清障施救工作，收集固定相關(guān)證據(jù)，按法定程序確認清障施救項目。

第四章 服務(wù)收費

第十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當執(zhí)行清障施救服務(wù)標準和規(guī)程，按照政府定價標準收費，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。(附件2)

第十五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當利用收費站和服務(wù)區(qū)公示牌、電子信息板、單位網(wǎng)站、公眾號等媒介，向社會公布經(jīng)政府定價的清障施救服務(wù)收費項目和標準、服務(wù)流程、服務(wù)求助和監(jiān)督投訴電話等信息，接受社會監(jiān)督。

第十六條 公安機關(guān)交通管理部門因依法扣留車輛發(fā)生的轉(zhuǎn)移、停放、保管費用，按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第五章 服務(wù)規(guī)范

第十七條 清障施救作業(yè)人員在清障施救工作中，應(yīng)文明禮貌、規(guī)范服務(wù)，嚴禁有下列行為：

(一)接到求助信息或公安機關(guān)交通管理部門等有關(guān)單位指令后，無特殊原因不及時到達現(xiàn)場;

(二)不服從工作安排，故意拖延，不及時進行清障施救作業(yè);

(三)不按規(guī)定著裝、佩戴工作證件;

(四)采取哄騙、威脅等手段強行提供清障施救服務(wù)并收取費用;未經(jīng)高速公路經(jīng)營管理單位同意，違規(guī)收取路產(chǎn)損失賠償費;私下接受網(wǎng)絡(luò)平臺、中介介紹的高速公路救援信息，違規(guī)收取押金或中介費用;

(五)冒充執(zhí)法人員擅自查扣車輛、證照;

(六)故意擴大或過失損壞高速公路路產(chǎn)設(shè)施;

(七)敲詐勒索、辱罵毆打服務(wù)對象;惡意損壞、變賣、非法占有、非法扣押、盜竊服務(wù)對象的車輛、隨車物品或貨物;未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意，擅自撤除、變動交通事故現(xiàn)場，放行車輛;擅自泄漏清障施救服務(wù)對象個人信息;

(八)遲報、漏報、瞞報、謊報清障施救服務(wù)信息;

(九)遇到不接受現(xiàn)場清障施救服務(wù)且未排除交通安全隱患的車輛，不及時報告公安機關(guān)交通管理部門，擅自離開現(xiàn)場;

(十)違反法律法規(guī)及其他規(guī)定的行為。

第十八條 清障施救服務(wù)完成后，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)規(guī)范完成清障施救服務(wù)記錄和臺賬，檔案至少保留5年。

第十九條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當在服務(wù)完成后5個工作日內(nèi)對當事人進行回訪，做好客戶滿意度調(diào)查，及時處理服務(wù)投訴和收費爭議。

第二十條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當做好客戶投訴接待、登記及記錄工作，按程序調(diào)查處理，對當事人及相關(guān)人員意見和投訴，應(yīng)在接到投訴后24小時內(nèi)處理，48小時內(nèi)反饋處理情況或提出處理解決方案。

第六章 監(jiān)督管理

第二十一條 省級交通運輸主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理和規(guī)范高速公路清障施救服務(wù)。公安機關(guān)交通管理部門在職責范圍內(nèi)依法對清障施救服務(wù)進行監(jiān)督管理。

省公路事業(yè)發(fā)展中心負責督促高速公路經(jīng)營單位落實清障施救服務(wù)主體責任，并做好考核監(jiān)督相關(guān)工作。省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)加強高速公路清障施救現(xiàn)場作業(yè)秩序管理，對違法行為依法處理。省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心負責高速公路清障施救信息流轉(zhuǎn)工作，并按規(guī)范做好投訴的受理、分辦、回訪等工作。??

對違反道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)職責依法處理。對涉及治安管理的，由公安機關(guān)依法處理。

第二十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)按照要求向省公路事業(yè)發(fā)展中心報送清障施救服務(wù)數(shù)據(jù)。

第二十三條 高速公路經(jīng)營管理單位在清障施救服務(wù)過程中，未按服務(wù)標準和規(guī)程作業(yè)，造成當事人或第三方人身和財產(chǎn)損失的，承擔相關(guān)法律責任。

第二十四條 高速公路經(jīng)營管理單位未按照政府定價標準收費，或收費不開具合法有效票據(jù)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

第七章?附則

第二十五條 本標準和規(guī)程由省交通運輸廳和省公安廳共同負責解釋。

第二十六條 本標準和規(guī)程自印發(fā)之日起施行，有效期五年。省交通廳高速公路管理局、省公安廳交通警察總隊高速公路管理支隊于2009年5月27日制定的《關(guān)于印發(fā)〈湖北省高速公路清障施救服務(wù)標準和規(guī)程〉(試行)的通知》(鄂高管〔2009〕57號)同時廢止。

湖北省高速公路清障施救收費項目、收費標準