近日,湖北省發(fā)布了《關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策惠企利民促發(fā)展的若干措施》,分為四個部分共17條。具體政策內容已經(jīng)整理完畢,下面來詳細了解看看。
(一)加大重點行業(yè)企業(yè)擴崗政策支持。以就業(yè)容量大的企業(yè)為重點,配備人社服務專員,建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯(lián)動機制。實施“以訓送工”獎補政策,定點培訓機構按規(guī)定程序為協(xié)議企業(yè)輸送用工并達到穩(wěn)定就業(yè)條件的,可按照不超過各地現(xiàn)行標準的120%發(fā)放培訓補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。有條件的地方,對外省籍首次來鄂就業(yè)人員,簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可按1000元/人的標準給予一次性就業(yè)補助。支持各地在符合國家及省規(guī)定的前提下出臺地方政策,為吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)擴大崗位供給提供有力支撐。(責任單位:省人社廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(二)支持金融助企穩(wěn)崗擴崗。鼓勵金融機構面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)放貸款,支持其穩(wěn)崗擴崗。對成立時間、用工人數(shù)達到條件且按時足額發(fā)放職工工資、繳納社會保險的小微企業(yè),可通過當?shù)刂袊y行分支機構便捷審批通道申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款,單戶授信額度最高3000萬元,貸款利率原則上不超過4%。繼續(xù)保持小微企業(yè)信貸服務增量擴面態(tài)勢,全面推廣“301”線上快貸服務模式,加大小微企業(yè)信用貸款支持。發(fā)揮全省各級應急轉貸服務體系作用,幫助小微企業(yè)更好實現(xiàn)資金接續(xù)。(責任單位:人行武漢分行、省人社廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局,各市、州、縣人民政府)
(三)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動,聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等群體創(chuàng)業(yè)需求,支持其創(chuàng)辦投資少、風險小的創(chuàng)業(yè)項目,從事創(chuàng)意經(jīng)濟、個性化定制化文化業(yè)態(tài)等特色經(jīng)營。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策,將符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度提高至30萬元,省級財政統(tǒng)籌按照當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)模的1%獎補。加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度,對300萬元以內貸款由中央、省級和市縣按規(guī)定繼續(xù)給予貼息支持,對超出300萬元的部分,省級和市縣按照1∶1的比例予以貼息支持。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的,可申請展期還款,期限原則上不超過1年,政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省財政廳、省人社廳、人行武漢分行、省市場監(jiān)管局、省殘聯(lián),各市、州、縣人民政府)
(四)加大技能培訓支持力度。深入實施“技興荊楚”工程,服務我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,積極推動各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓機構、公共實訓基地和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開展重點行業(yè)、急需緊缺職業(yè)(工種)技能培訓。統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等資金開展培訓,按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼等政策。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工或領取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可申請技能提升補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省人社廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(五)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還,大型企業(yè)按30%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省人社廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(六)實施階段性降低社保費率政策。嚴格執(zhí)行國家政策要求,階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2024年12月31日。同時,階段性緩繳社會保險費政策到期后,可允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費。補繳期間免收滯納金。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省稅務局,各市、州、縣人民政府)
(七)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。深入實施“才聚荊楚”工程,持續(xù)加大企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)“雙向激勵”政策落實力度。對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年,簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可發(fā)放1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。有條件的地方,對畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,再給予個人一次性就業(yè)補貼1000元。延續(xù)實施一次性擴崗補助政策,政策實施期限截至2023年12月31日。對招用畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生并為其繳納社會保險費的小微企業(yè),對離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(八)支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模。鼓勵國有企業(yè)積極承擔社會責任,發(fā)揮穩(wěn)定和擴大就業(yè)示范作用。對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè),經(jīng)履行出資人職責機構或其他企業(yè)主管部門同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,2023年可給予一次性增人增資,核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數(shù)。(責任單位:省政府國資委、省人社廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(九)穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模。挖掘黨政機關、事業(yè)單位編制存量,統(tǒng)籌自然減員,加大補員力度。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關實現(xiàn)“應招盡招”、全省事業(yè)單位公開招聘崗位規(guī)模保持穩(wěn)定,全面提前招錄(聘)時間,做到早公告、早考試、早入職。(責任單位:省委組織部、省人社廳,各市、州、縣人民政府)
(十)鼓勵引導基層就業(yè)。穩(wěn)定“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃、教師特設崗位計劃等基層服務項目2023年招募規(guī)模。實施“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃,落實醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策。繼續(xù)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,原則上所有新招聘社區(qū)專職工作人員崗位全部面向高校畢業(yè)生開放。對到縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,按相關規(guī)定給予學費補償和助學貸款代償、高定工資等支持,對招聘為事業(yè)單位工作人員的,可按規(guī)定提前轉正定級。(責任單位:省委組織部、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、團省委,各市、州、縣人民政府)
(十一)拓展就業(yè)見習崗位。實施2023年就業(yè)見習崗位募集計劃,重點募集科研類、技術類、管理類、社會服務類崗位,強化見習培訓,提升見習質量,全省崗位募集數(shù)不少于5萬個。對見習單位按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼,補貼標準按照當?shù)刈畹凸べY標準的70%確定。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,按留用人數(shù)給予1000元/人的獎補,與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予剩余期限見習補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省民政廳、省財政廳、省商務廳、省政府國資委、團省委、省工商聯(lián),各市、州、縣人民政府)
(十二)強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務。實施“才聚荊楚·百縣進百?!本蜆I(yè)促進專項行動,每個縣市區(qū)結對聯(lián)系至少1所高校,在結對高校至少開展1場線下公共招聘活動,實現(xiàn)崗位信息全共享、縣市區(qū)全參與、高校全覆蓋。各地可通過政府購買服務的方式,委托經(jīng)營性人力資源服務機構等招引高校畢業(yè)生。持續(xù)推進促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項行動,組織“百日千萬”招聘專項行動,助力高校畢業(yè)生等青年求職就業(yè)。(責任單位:省人社廳、省教育廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(十三)加強困難人員就業(yè)幫扶。完善主動服務機制,及時對零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員開展就業(yè)援助。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的,合理統(tǒng)籌公益性崗位安置,確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。制定個性化援助方案,優(yōu)先推薦低門檻、有保障的愛心崗位,提供“一對一”就業(yè)援助,對符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。有條件的地方,對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省人社廳、省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián),各市、州、縣人民政府)
(十四)保障困難群眾基本生活。對符合條件的失業(yè)人員,持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間靈活就業(yè)的,不停發(fā)失業(yè)保險待遇。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍,做到動態(tài)管理下的應保盡保、應救盡救。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放價格臨時補貼。(責任單位:省發(fā)改委、省人社廳、省民政廳、省財政廳,各市、州、縣人民政府)
(十五)強化責任落實。各地要切實履行穩(wěn)就業(yè)惠民生主體責任,創(chuàng)新工作舉措,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,在穩(wěn)崗擴崗、幫扶兜底等方面拿出管用好用的措施,加速釋放政策紅利,推進各項政策落地見效、惠企利民,推動全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。政策實施中的重要問題和經(jīng)驗做法,及時報有關主管部門。(責任單位:各市、州、縣人民政府)
(十六)優(yōu)化經(jīng)辦服務。各地要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程,全面推行“直補快辦”“免申即享”等經(jīng)辦模式,加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等政策,推行“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事打包辦,著力提升公共就業(yè)服務滿意度。提高政策覆蓋面和可及性,對符合條件的以單位形式參保的個體工商戶,可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補貼政策。切實加強就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金使用監(jiān)督管理,健全風險防控機制,嚴肅查處騙取套取、虛報冒領等違法違規(guī)行為,保障資金(基金)平穩(wěn)安全運行。(責任單位:各市、州、縣人民政府)
(十七)強化宣傳引導。各地要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和失業(yè)保險政策宣傳,及時更新發(fā)布本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和失業(yè)保險政策清單,分項梳理、分類打包面向高校畢業(yè)生、困難人員等不同群體和市場主體的政策舉措,廣泛開展公共就業(yè)服務“六進校園”“人社惠民政策進萬家”活動。創(chuàng)新政策宣傳方式,推廣使用“湖北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策地圖”,提高政策知曉度。加強預期引導,凝聚工作合力,形成全社會關心支持就業(yè)的良好氛圍。(責任單位:各市、州、縣人民政府)
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