退役軍人優(yōu)待證需要符合一定的要求,并不是所有人都可以申請的哦,那么退役軍人優(yōu)待證申請條件是什么,如何進行申請的,不少市民對于此次退役軍人優(yōu)待證申請還不清楚的,快來了解下。
誰能申請上述優(yōu)待證?
據(jù)介紹,“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”和“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”將面向符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬免費發(fā)放。
退役軍人優(yōu)待證兩種優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā)
優(yōu)待證分為兩種:“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”、“中華人民共和國烈士因公犧牲軍人病故軍人遺屬優(yōu)待證”
▲中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證式樣圖
▲中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證式樣圖
分別面向符合條件的退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優(yōu)撫對象發(fā)放
優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā),統(tǒng)一式樣
印有優(yōu)待證種類名稱、持證人姓名、持證人性別、持證人相片、發(fā)放單位等信息、
優(yōu)待證全國統(tǒng)一編號,并以加密方式儲存于優(yōu)待證芯片內(nèi),提供數(shù)據(jù)服務(wù)使用
持證人憑優(yōu)待證享受優(yōu)待服務(wù),優(yōu)待證由退役軍人事務(wù)部,聯(lián)合相關(guān)合作銀行共同制作
優(yōu)待證以銀行借記卡為載體,不具備透支功能,持證人憑優(yōu)待證按照《中華人民共和國退役軍人保障法》和國家有關(guān)規(guī)定,享受公共交通、文化、旅游,、等方面的優(yōu)待服務(wù)
持證人憑優(yōu)待證享受發(fā)放省份提供的優(yōu)待服務(wù)鼓勵各地在有條件的基礎(chǔ)上,將本地提供的優(yōu)待服務(wù)面向全國持證人開放,鼓勵企業(yè)、社會組織等社會各界,為持證人提供多元化優(yōu)待服務(wù)
各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)逐步實現(xiàn),通過優(yōu)待證關(guān)聯(lián)的個人銀行賬戶發(fā)放撫恤補助金、慰問金等
原則上應(yīng)向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站提出申請
不在戶籍地常住的可向常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站提出申請
無民事行為能力或限制民事行為能力人需由監(jiān)護人提出申請
兩種優(yōu)待證申領(lǐng)條件
均符合的申請人,可根據(jù)意愿申領(lǐng)其中一種,具有雙重或多重身份的對象。其相關(guān)身份均寫入優(yōu)待證芯片,按規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)待服務(wù)
《優(yōu)待證管理辦法》共9章、52條,分為3個部分
第一章 總則
第一條為規(guī)范退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證(簡稱優(yōu)待證)制發(fā)、使用和服務(wù)管理,維護持證人權(quán)益,提高優(yōu)待服務(wù)管理水平,依據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條優(yōu)待證分為“中華人民共和國退役軍人優(yōu)待證”、“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優(yōu)待證”兩種,分別面向符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優(yōu)撫對象發(fā)放。
本辦法適用于優(yōu)待證的申請、審核、制作、發(fā)放、使用、服務(wù)、管理及其它相關(guān)工作。
第三條優(yōu)待證是持證人彰顯榮譽的載體、享受優(yōu)待的憑證。
第四條優(yōu)待證服務(wù)管理工作堅持彰顯榮譽、規(guī)范有序、精準(zhǔn)動態(tài)、便捷安全的原則。
第五條退役軍人事務(wù)部負責(zé)指導(dǎo)全國優(yōu)待證制發(fā)和服務(wù)管理工作,確定并適時調(diào)整合作銀行范圍。省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)負責(zé)明確本地區(qū)優(yōu)待證服務(wù)管理具體要求,在退役軍人事務(wù)部確定的合作銀行范圍內(nèi),確定本地區(qū)合作銀行,推進優(yōu)待證在本地區(qū)的使用。市、縣退役軍人事務(wù)局負責(zé)本地區(qū)優(yōu)待證發(fā)放和服務(wù)管理工作。
第六條優(yōu)待證全國統(tǒng)一制發(fā),統(tǒng)一式樣,印有優(yōu)待證種類名稱、持證人姓名、持證人性別、持證人相片、發(fā)放單位等信息。
優(yōu)待證全國統(tǒng)一編號并以加密方式儲存于優(yōu)待證芯片內(nèi),提供數(shù)據(jù)服務(wù)使用。
第七條持證人應(yīng)模范遵守法律法規(guī),保守國家和軍事秘密,踐行社會主義核心價值觀,積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),在社會生活中發(fā)揮先鋒作用,引領(lǐng)良好道德風(fēng)尚,珍惜維護榮譽,愛惜優(yōu)待證。
第八條退役軍人事務(wù)部加強優(yōu)待證服務(wù)管理工作信息化建設(shè),建立完善全國優(yōu)待證管理信息系統(tǒng),為做好優(yōu)待證服務(wù)管理工作提供支持。
第二章 功能
第九條優(yōu)待證由退役軍人事務(wù)部聯(lián)合相關(guān)合作銀行共同制作,優(yōu)待證以銀行借記卡為載體,不具備透支功能。
優(yōu)待證關(guān)聯(lián)的個人銀行賬戶按相關(guān)規(guī)定管理。
合作銀行按照國家有關(guān)要求做好金融功能相關(guān)的服務(wù)管理,配合做好優(yōu)待證服務(wù)管理及優(yōu)待項目拓展等工作,為持證人提供優(yōu)先優(yōu)惠等優(yōu)待服務(wù)。
第十條持證人憑優(yōu)待證按照《中華人民共和國退役軍人保障法》和國家有關(guān)規(guī)定,享受公共交通、文化、旅游等方面的優(yōu)待服務(wù)。
國家將不斷調(diào)整基本優(yōu)待目錄清單項目,以優(yōu)待證為識別認(rèn)證載體,充分發(fā)揮優(yōu)待證服務(wù)使用功能,更好地為持證人服務(wù)。
第十一條持證人憑優(yōu)待證享受發(fā)放省份提供的優(yōu)待服務(wù)。
鼓勵各地在有條件的基礎(chǔ)上,將本地提供的優(yōu)待服務(wù)面向全國持證人開放。
第十二條鼓勵企業(yè)、社會組織等社會各界為持證人提供多元化優(yōu)待服務(wù)。
第十三條地方各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)積極推廣優(yōu)待證在本地區(qū)、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷擴大優(yōu)待證使用范圍、提高優(yōu)待證知曉度。
在保持式樣標(biāo)準(zhǔn)不變、主要功能不變、管理主體不變、工作流程不變的前提下,可以通過優(yōu)待證搭載其他公共服務(wù)功能。
第十四條退役軍人事務(wù)部適時推出電子優(yōu)待證,實現(xiàn)持證人信息在線查驗、優(yōu)待項目線上服務(wù)與線下渠道有效銜接等功能。
第十五條在基于優(yōu)待證開展金融領(lǐng)域應(yīng)用時,應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求,履行個人金融信息保護責(zé)任,切實保障持證人資金與信息安全。
第十六條各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)逐步實現(xiàn)通過優(yōu)待證關(guān)聯(lián)的個人銀行賬戶發(fā)放撫恤補助金、慰問金等。
第三章 申請
第十七條退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等其他優(yōu)撫對象原則上應(yīng)向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站提出申請。不在戶籍地常住的,可向常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站提出申請。
本辦法施行后,安置地退役軍人事務(wù)部門接收退役軍人時,可依對象本人意愿完成申領(lǐng)。
無民事行為能力或限制民事行為能力人,需由監(jiān)護人提出申請。
第十八條兩種優(yōu)待證申領(lǐng)條件均符合的申請人,可根據(jù)意愿申領(lǐng)其中一種。
具有雙重或多重身份的對象,其相關(guān)身份均寫入優(yōu)待證芯片,按規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)待服務(wù)。
第十九條申請人可申請由戶籍地或常住地省份發(fā)放優(yōu)待證。
若申請由常住地省份發(fā)放優(yōu)待證,應(yīng)符合常住地省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)有關(guān)規(guī)定。如不符合常住地省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)有關(guān)規(guī)定,可根據(jù)申請人意愿轉(zhuǎn)為申請戶籍地省份發(fā)放優(yōu)待證。
第二十條申請人提出申請前,應(yīng)建檔立卡。
申請人完成建檔立卡后,可通過互聯(lián)網(wǎng)提出線上申請,也可向戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站提出申請。
第二十一條本人提出申請的,需提供居民身份證、近期1寸白底免冠電子相片等相關(guān)證件或材料。
委托他人申請的,受托人還需提供受托人居民身份證及委托書等相關(guān)證件或材料。
第四章 審核
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站對符合受理條件的,應(yīng)檢查申請材料內(nèi)容是否完備、申請優(yōu)待證種類是否明確等。
符合要求的,提交縣退役軍人服務(wù)中心核實。
第二十三條縣退役軍人服務(wù)中心依據(jù)申請材料,核實對象身份是否真實、申請優(yōu)待證種類是否準(zhǔn)確等。符合要求的,報縣退役軍人事務(wù)局初審。
初審?fù)ㄟ^的,報市退役軍人事務(wù)局審核。
審核通過的,報省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)備案。
初審?fù)ㄟ^后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成審核及備案。
第二十四條申請由常住地省份發(fā)放優(yōu)待證的,由常住地所在省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)負責(zé)審核、備案。
第二十五條申請人有下列情形之一的,審核不予通過。
(一)服役期間被部隊除名、開除軍籍的;
(二)處于被剝奪政治權(quán)利期限內(nèi)的;
(三)處于服刑、羈押、通緝期間的。
第二十六條申請人受過刑事處罰、被開除中國共產(chǎn)黨黨籍、被開除公職或存在嚴(yán)重影響身份榮譽的其他情形的,由省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)綜合考慮相關(guān)因素進行審核,審核情況報退役軍人事務(wù)部備案。
第二十七條省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)備案后,將制證所需信息提供給合作銀行。合作銀行依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以辦理。
第二十八條省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)應(yīng)定期將優(yōu)待證制發(fā)情況報退役軍人事務(wù)部。
第二十九條對未受理或未通過核實、初審、審核的,受理申請的退役軍人服務(wù)站應(yīng)及時向申請人反饋情況,并作出說明。
第五章 制發(fā)
第三十條省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)監(jiān)督有關(guān)單位按照《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范》等相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)制作優(yōu)待證,確保數(shù)據(jù)存放、傳輸、使用安全。
第三十一條受理申請的退役軍人服務(wù)站在收到優(yōu)待證時,應(yīng)做好登記并清點數(shù)量、檢查外包裝是否破損等。
受理申請的退役軍人服務(wù)站一般應(yīng)在收到優(yōu)待證后10個工作日內(nèi)通過主動送達、集體頒發(fā)或雙方約定的其他方式發(fā)放,并做好登記。
退役軍人服務(wù)站收到優(yōu)待證3個月后仍無法聯(lián)系到申請人的,應(yīng)將該優(yōu)待證逐級上交至省(區(qū)、市)退役軍人服務(wù)中心。
第三十二條申請人收到優(yōu)待證核對證面信息無誤后,按照有關(guān)規(guī)定激活金融功能。
證面信息有誤的,申請人應(yīng)及時聯(lián)系受理申請的退役軍人服務(wù)站,交回已領(lǐng)優(yōu)待證,并由省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)按相關(guān)程序重新制作。
第六章 補換
第三十三條優(yōu)待證遺失后,持證人應(yīng)及時告知受理申請的退役軍人服務(wù)站,并按照銀行有關(guān)規(guī)定掛失。
第三十四條優(yōu)待證遺失的,持證人可在辦理正式掛失手續(xù)后,提出補領(lǐng)申請。
補領(lǐng)新證后找回原證的,持證人應(yīng)當(dāng)將原證交回受理申請的退役軍人服務(wù)站。
第三十五條出現(xiàn)下列情形之一的,持證人可以申請更換優(yōu)待證。
(一)優(yōu)待證損壞不能在讀卡設(shè)備上正常讀取的;
(二)優(yōu)待證證面污損、殘缺,信息無法辨認(rèn)的;
(三)優(yōu)待證證面信息需要變更的;
(四)持證人戶籍地或常住地省份發(fā)生變化的;
(五)兩種優(yōu)待證申領(lǐng)條件均符合的持證人需要變更優(yōu)待證種類的;
(六)其他需要更換的情形。
出現(xiàn)前款第一項、第二項情形的,持證人應(yīng)持本人居民身份證到合作銀行更換;出現(xiàn)前款第三項、第四項、第五項、第六項情形的,持證人應(yīng)向受理申請的退役軍人服務(wù)站提出更換申請,并按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條需要變更優(yōu)待證發(fā)放省份的,持證人應(yīng)先取消相應(yīng)的銀行金融賬戶,憑銀行出具的金融賬戶取消證明申請更換。
第三十七條持證人在申請更換優(yōu)待證時,須交回原持有的優(yōu)待證。
第三十八條優(yōu)待證首次申領(lǐng)免費。
因優(yōu)待證卡片質(zhì)量問題造成無法使用的,按相關(guān)金融規(guī)定認(rèn)定后,可免費更換;符合第三十五條第三項、第四項、第五項情形的,可免費更換。
除上述情形外,需要更換或補領(lǐng)的,相關(guān)費用按照合作銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 收回
第三十九條持證人存在下列情形之一的,經(jīng)省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)批準(zhǔn),由受理申請的退役軍人服務(wù)站收回其優(yōu)待證,并報退役軍人事務(wù)部備案。
(一)偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證的;
(二)使用虛假證明材料騙領(lǐng)優(yōu)待證的;
(三)戶籍注銷的;
(四)被剝奪政治權(quán)利的;
(五)處于服刑、羈押、通緝期間的;
(六)被開除中國共產(chǎn)黨黨籍或者被開除公職的;
(七)存在嚴(yán)重影響身份榮譽的其他情形的。
第四十條確認(rèn)收回的,省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)及時通知合作銀行暫停應(yīng)收回優(yōu)待證的非柜面業(yè)務(wù)辦理功能;仍有相關(guān)金融功能需要使用的,由合作銀行在完成金融功能轉(zhuǎn)移后協(xié)助收回。
第四十一條收回的優(yōu)待證,由省(區(qū)、市)退役軍人服務(wù)中心負責(zé)登記銷毀。
第四十二條持證人被收回優(yōu)待證后,相關(guān)情形消失、能夠主動改正錯誤并積極消除負面影響的,可以重新申請優(yōu)待證,由省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)綜合考慮相關(guān)因素進行審核,審核情況報退役軍人事務(wù)部備案。
第八章 監(jiān)督管理
第四十三條對偽造、變造、買賣、出租、出借優(yōu)待證,故意污損、劃刻、破壞優(yōu)待證或者惡搞、丑化、玷污優(yōu)待證形象,將優(yōu)待證用于商業(yè)、娛樂活動,以及其他不恰當(dāng)使用優(yōu)待證的行為,各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時予以制止、督促糾正、批評教育。涉嫌違法犯罪的,依法協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第四十四條省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)應(yīng)定期會同同級公安、民政、人力資源社會保障等部門對生存、婚姻、社保等信息進行比對,及時更新對象信息,實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。
第四十五條各級退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心(站)以及有關(guān)單位的工作人員,在優(yōu)待證服務(wù)管理工作中應(yīng)按照職能職責(zé)做好工作。對因履職不力造成嚴(yán)重社會影響的,依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。
第四十六條地方各級退役軍人事務(wù)部門可委托所屬退役軍人服務(wù)中心協(xié)助配合開展有關(guān)工作。
第四十七條各級退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心(站)應(yīng)采取技術(shù)手段和服務(wù)管理措施,保護持證人個人隱私,依法使用有關(guān)信息。
第四十八條各級退役軍人事務(wù)部門、退役軍人服務(wù)中心(站)、合作銀行應(yīng)加強合作,共同建立服務(wù)體系,及時解答對象關(guān)于優(yōu)待證申請使用、優(yōu)待政策、優(yōu)待項目等咨詢,妥善處理投訴,建立辦理反饋機制,主動接受社會監(jiān)督。
第九章 附則
第四十九條本辦法所指的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母(撫養(yǎng)人)、子女,以及由其承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的兄弟姐妹。
第五十條軍級以上退休干部在移交省軍區(qū)系統(tǒng)后申領(lǐng)優(yōu)待證的,具體由省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))政治工作部門與省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)廳(局)對接辦理。
第五十一條中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員,適用本辦法。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
政策解讀
近日,退役軍人事務(wù)部正式印發(fā)《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法(試行)》(以下簡稱《優(yōu)待證管理辦法》)。現(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。
一、關(guān)于《優(yōu)待證管理辦法》出臺的背景
2020年1月,退役軍人事務(wù)部等20部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》,提出“建立優(yōu)待證制度”,逐步為退役軍人和“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)統(tǒng)一制作頒發(fā)優(yōu)待證。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國退役軍人保障法》,將國家發(fā)放優(yōu)待證寫入法律。
為落實黨中央國務(wù)院決策部署和相關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)范優(yōu)待證相關(guān)管理工作,退役軍人事務(wù)部在深入調(diào)查研究、反復(fù)研究論證、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,制定出臺了《優(yōu)待證管理辦法》。
二、關(guān)于《優(yōu)待證管理辦法》出臺的意義
出臺《優(yōu)待證管理辦法》,是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述、全面落實《中華人民共和國退役軍人保障法》、積極推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的關(guān)心關(guān)愛,有利于提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽感、獲得感,有利于在全社會營造“讓退役軍人成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的濃厚氛圍。
三、關(guān)于《優(yōu)待證管理辦法》的主要內(nèi)容
《優(yōu)待證管理辦法》共9章、52條,3個部分。
第一部分為總體要求,包含第一、二章,共16條。明確了優(yōu)待證制發(fā)的目的依據(jù)、相關(guān)定義、適用范圍、工作原則、信息支持、職責(zé)分工、功能等。
第二部分為優(yōu)待證各個環(huán)節(jié)的工作要求,包含第三至八章,共32條。明確了申請、審核、制發(fā)、補換、收回、監(jiān)督管理等全周期過程的要求。
第三部分為附則,即第九章,共4條。明確了遺屬界定、施行時間等。
▌來源丨退役軍人事務(wù)部、中國民兵
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