2021年3月1日起，杭州市小客車“區(qū)域指標”和“浙A區(qū)域號牌”設(shè)置及相關(guān)配套措施將正式實施。相比于1月5日的意見征求稿，在優(yōu)化區(qū)域號牌過渡期措施，錯峰限行范圍和時段等方面都有優(yōu)化完善。對于杭州限行新政策的實施，對涉及征求意見稿的兩個方面進行了優(yōu)化完善，并同步配套公交優(yōu)化方案。

杭州限行新政策2021

一是優(yōu)化區(qū)域號牌過渡期措施。

明確將2021年1月5日(不含)前已有登記在本市以外的小客車轉(zhuǎn)入條件，由“登記在本人名下”調(diào)整為“個人及其配偶名下”。同時，延長部分小客車指標有效期。考慮到3月1日政策實施前還有部分增量、更新指標將要到期，出于便民考慮明確“對有效期截止時間在本辦法發(fā)布之日至2021年9月1日之間的小客車增量指標和更新指標，指標有效期統(tǒng)一調(diào)整至2021年9月1日?！?/p>

二是完善錯峰出行方案。

調(diào)整“浙A區(qū)域號牌”“非浙A號牌”車輛的出行范圍及時段。減少“錯峰出行”圈層，縮小“浙A區(qū)域號牌”小客車和“非浙A號牌”小客車錯峰范圍。縮短快速路錯峰時間，由8個小時調(diào)整為6個小時，放開部分“浙A區(qū)域號牌”通勤通道，如紫之隧道、之江大橋。急事通措施征求意見方案不變，仍是外省號牌12次，省內(nèi)“非浙A”24次。

三是優(yōu)化公交配套方案。

結(jié)合地鐵線網(wǎng)變化和錯峰出行政策調(diào)整，進一步優(yōu)化公交配套，并與區(qū)域號牌政策同步向社會公布公交配套優(yōu)化方案，近期擬開通20條地鐵接駁線，7條公交快線。同時，鼓勵市民定制公交專線，提升公交精準服務水平，最大程度滿足市民出行需求。

“區(qū)域指標”和“浙A區(qū)域號牌”

一、關(guān)于“區(qū)域指標”業(yè)務辦理

2021年3月1日零時起，市民可通過小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)辦理“區(qū)域指標”申請業(yè)務。屆時只需按系統(tǒng)提示登錄并填寫信息，在資格審核通過的情況下，可直接打印指標。

除網(wǎng)上申請外，政策正式實施后全市8個小客車調(diào)控服務窗口均可辦理各類指標申請業(yè)務。此外，市調(diào)控辦在全市范圍內(nèi)部分汽車4S店開通了小客車指標申請便捷辦理點，方便群眾就近辦理業(yè)務。

二、關(guān)于“浙A區(qū)域號牌”業(yè)務辦理

“浙A區(qū)域號牌”上牌業(yè)務辦理預約、過渡期申請將于2021年3月1日零時同步上線，具體預約途徑、辦理地點及相關(guān)要求在政策正式實施前將另行發(fā)布。

三、關(guān)于“浙A號牌”“浙A區(qū)域號牌”“非浙A號牌”小客車錯峰出行范圍和時段

正式發(fā)布的“錯峰出行”調(diào)整措施中，“浙A號牌”小客車錯峰出行措施不變，“浙A區(qū)域號牌”“非浙A號牌”小客車縮小錯峰范圍、縮短錯峰時段。

據(jù)了解，錯峰出行措施自2021年3月1日起正式實施?？紤]到實施后市民出行習慣有一段適應期，公安交警部門將設(shè)置執(zhí)法過渡期，即5月1日前對“非浙A號牌”小客車在調(diào)整的區(qū)域道路內(nèi)違反錯峰出行規(guī)定的暫不處罰，作教育提醒;5月1日起按錯峰出行相關(guān)規(guī)定進行執(zhí)法管理。措施實施后，將對接各導航平臺把本次錯峰出行納入導航提醒，并在邊界道路設(shè)置錯峰出行標志。

四、關(guān)于“急事通”便民措施的調(diào)整，本省“非浙A號牌”小客車“急事通”申請一年內(nèi)不超24次

為方便市外群眾來杭辦事需要，結(jié)合“浙A區(qū)域號牌”設(shè)置和工作日高峰時段區(qū)域“錯峰出行”調(diào)整，杭州對“急事通”措施進行相應調(diào)整，并于3月1日起正式實行。

其中，外省號牌(“非浙號牌”)小客車，一個自然年度內(nèi)允許通行的次數(shù)不超過12次，且每個自然月不超過3次;本省“非浙A號牌”小客車，一個自然年度內(nèi)允許通行的次數(shù)不超過24次，且每個自然月不超過3次。

市民可按規(guī)定通過“浙里辦”APP、支付寶、杭州市公安局“警察叔叔”APP等平臺申請“急事通”。

五、過渡期內(nèi)，個人名下“非浙A號牌” 小客車，符合條件可辦理遷入本市的變更登記手續(xù)

目前設(shè)置一年過渡期，過渡期內(nèi)符合條件的杭州市民本人及其配偶名下的外地車可以轉(zhuǎn)入，并在申報后按“浙A區(qū)域號牌”進行通行管理，即：凡個人及其配偶名下于2021年1月5日前已有登記在本市以外的小客車的，憑本人持有的有效小客車增量指標、更新指標或區(qū)域指標，均可于2022年3月1日(不含)前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。上述車輛未完成遷入手續(xù)的，通過公安交警部門指定方式進行申報、認定后，2022年3月1日(不含)前按照“浙A區(qū)域號牌”車輛錯峰出行規(guī)則通行。

此外，為了方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務，“對有效期截止時間在本辦法發(fā)布之日至2021年9月1日之間的小客車增量指標和更新指標，指標有效期統(tǒng)一調(diào)整至2021年9月1日?！?/p>

區(qū)域指標&“浙A區(qū)域號牌”政策問答

一、為什么推出“區(qū)域指標”和“浙A區(qū)域號牌”?

答：為貫徹落實黨中央國務院和省、市有關(guān)部署，服務杭州城市發(fā)展，為回應我市實施小客車總量調(diào)控政策以來社會各界的意見建議，拓展市民獲得小客車指標的途徑，方便群眾出行，經(jīng)市政府同意，決定設(shè)置“區(qū)域指標”和“浙A區(qū)域號牌”。

二、什么是“區(qū)域指標”，什么是“浙A區(qū)域號牌”?

答：杭州市小客車區(qū)域指標(下稱區(qū)域指標)是在小客車其他指標中增設(shè)的一種指標，該類指標可以直接申領(lǐng)，使用區(qū)域指標辦理登記的小客車懸掛專用號段車牌(“浙A區(qū)域號牌”)。

“浙A區(qū)域號牌”是指使用“區(qū)域指標”登記的小客車專用號牌。其號牌號碼的組合方式現(xiàn)階段為“浙A”后的第2、5位或第3、4位均為字母，其余為數(shù)字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。辦理“浙A區(qū)域號牌”登記業(yè)務手續(xù)上，除了使用的指標類別不同，其他辦理流程和需提供的材料與原有要求無差別。

“浙A區(qū)域號牌”的通行管理，按市公安交警等部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、申請“區(qū)域指標”有哪些條件，如何獲得指標?

答：符合增量指標申請條件的個人和單位均可以申請區(qū)域指標。需要申領(lǐng)區(qū)域指標的單位和個人，可以通過指定網(wǎng)站、平臺和小客車調(diào)控窗口申請，通過資格審核后，由調(diào)控系統(tǒng)配置指標。

四、區(qū)域指標申請數(shù)量有什么規(guī)定?

答：“區(qū)域指標”總量沒有限制。

個人在符合申請條件的情況下，只能申請一個“區(qū)域指標”。如果指標失效未使用，或相應“浙A區(qū)域號牌”車輛交易、遷出或報廢后，仍可再次申請。

單位在符合申請條件的情況下，一年只能申請一個“區(qū)域指標”。

五、申請了區(qū)域指標以后，還能參加搖號或者競價嗎?

答：擁有“區(qū)域指標”或“浙A區(qū)域號牌”小客車，并不對個人和單位申請增量指標的資格造成影響，在其他申請條件均符合的情況下，相應個人和單位仍可申請參加增量指標配置。

六、申請了區(qū)域指標之后，又通過搖號或者競價獲得了小客車指標之后，有什么規(guī)定?

答：按照“一人一車”的原則，同時擁有區(qū)域指標和增量指標則使用增量指標為小客車上牌，相應區(qū)域指標無法再次使用。

同時擁有“浙A區(qū)域號牌”小客車和增量指標，則增量指標僅能用于“浙A區(qū)域號牌”小客車變更為“浙A號牌”小客車。此處“浙A號牌”是指本辦法實施前已在本市登記以及后續(xù)使用增量指標、更新指標登記的小客車所懸掛的小型汽車號牌。

七、如果“浙A區(qū)域號牌”小客車注銷或者轉(zhuǎn)移了，需要更新怎么辦?

答：“浙A區(qū)域號牌”小客車在注銷、遷出或者轉(zhuǎn)移后不產(chǎn)生更新指標，需要更新的，可按原途徑重新申請區(qū)域指標。

八、區(qū)域指標有效期為多久?

答：區(qū)域指標有效期為6個月。單位和個人應當在指標有效期內(nèi)使用指標。逾期未使用的，視為放棄指標，但不影響后續(xù)繼續(xù)申請的資格。

九、“浙A區(qū)域號牌”小客車辦理轉(zhuǎn)移登記業(yè)務后，車牌性質(zhì)會不會變化?

答：無論購買新車還是二手車，購買方使用增量指標或更新指標的，上“浙A號牌”;使用“區(qū)域指標”的，上“浙A區(qū)域號牌”。如果“浙A區(qū)域號牌”小客車因離婚、繼承或調(diào)撥等原因申請過戶的，車輛過戶后仍為“浙A區(qū)域號牌”。

十、為什么設(shè)立“區(qū)域指標后”，同步取消現(xiàn)行縣(市)指標配置?

答：現(xiàn)行《杭州市小客車縣(市)指標配置管理辦法》于2015年發(fā)布并實施，主要也是為了完善小客車總量調(diào)控政策，平衡區(qū)域差異，更好地滿足縣(市)居民用車需求。出臺區(qū)域指標政策后，能更好的解決該問題，因此決定取消縣(市)指標配置。

十一、對目前杭州市民已經(jīng)擁有的外地號牌車輛有什么過渡性政策嗎?

答：目前設(shè)置了一年的過渡期，過渡期內(nèi)，符合條件的杭州市民本人及其配偶名下的外地車可以轉(zhuǎn)入，并在申報后按“浙A區(qū)域號牌”進行通行管理，即：

凡個人及其配偶名下于2021年1月5日前已有登記在本市以外的小客車的，憑本人持有的有效小客車增量指標、更新指標或區(qū)域指標，均可于2022年3月1日(不含)前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。上述車輛未完成遷入手續(xù)的，通過公安交警部門指定方式進行申報、認定后，2022年3月1日(不含)前按照“浙A區(qū)域號牌”車輛錯峰出行規(guī)則通行。

此外為了方便群眾，同時緩解新政實施后集中上牌的壓力，經(jīng)市政府同意，文件中明確:“對有效期截止時間在本辦法發(fā)布之日至2021年9月1日之間的小客車增量指標和更新指標，指標有效期統(tǒng)一調(diào)整至2021年9月1日?！?/p>

十二、“區(qū)域指標”什么時候可以申請?具體有哪些操作要求?

答：“區(qū)域指標”申請的功能模塊計劃是在2021年3月1日零時(文件正式實施之日)在我市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)上線。市民屆時可以在線辦理指標申請業(yè)務。申請人只需按系統(tǒng)提示登錄并填寫信息，在資格審核通過的情況下，就可以直接打印指標。

相應辦事指南和操作演示將在政策實施前及時發(fā)布。

十三、除了在線辦理之外，還有什么途徑可以辦理“區(qū)域指標”申請?

答：除了網(wǎng)上申請外，政策正式實施時，全市8個小客車調(diào)控服務窗口也可以辦理各類指標申請業(yè)務。此外，市調(diào)控辦在全市范圍內(nèi)約40家汽車4S店，開通了小客車指標申請的便捷辦理點，以便群眾享受一站式服務。

十四、本市以外登記的小客車可否轉(zhuǎn)入?

答：對于省外非國6排放標準小客車，轉(zhuǎn)入需滿足兩個條件：一是在2021年1月5日(不含)前已登記在本人或配偶名下;二是本人持有小客車增量指標、更新指標或區(qū)域指標，需在2022年3月1日(不含)前依法辦理遷入本市的變更登記手續(xù)。

對于省外國六排放標準和省內(nèi)其他地區(qū)小客車，僅需滿足持有小客車增量指標、更新指標或區(qū)域指標即可辦理轉(zhuǎn)入。

十五、“浙A區(qū)域號牌”什么時候可以預約、辦理?具體有哪些操作要求?

答：“浙A區(qū)域號牌”業(yè)務辦理預約、過渡期申請的功能模塊計劃在2021年3月1日零時(文件正式實施之日)同步上線，具體預約途徑、辦理地點及相關(guān)要求在政策正式實施前將另行發(fā)布。