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減稅降費(fèi)政策內(nèi)容

時(shí)間:2018-11-22 10:01:52來(lái)源:whlhm瀏覽:次 分享:

據(jù)說(shuō)馬上就要減稅啦!你知道稅是如何降?如何減?如何收?如果實(shí)施下來(lái)會(huì)有哪些利好呢?接下來(lái),我們就來(lái)看看大家對(duì)此政策都是如何反應(yīng)的吧!

支持民營(yíng)企業(yè),國(guó)稅總局出招了。19 日晚間,國(guó)稅總局發(fā)布了一則長(zhǎng)達(dá) 5000 字的通知,從減稅降負(fù)、優(yōu)化服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、規(guī)范執(zhí)法等方面提出了 26 條舉措,落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)政策。

多位專(zhuān)家表示,在稅收征管方面,稅務(wù)總局提出的新舉措對(duì)提升民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信心是有積極效果的,但在實(shí)質(zhì)性減稅方面,還需要國(guó)務(wù)院、財(cái)政部等部門(mén)協(xié)調(diào)出臺(tái)新政策。

一、稅要怎么降?

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉指出,應(yīng)該降低 " 企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅邊際稅率 ",兩方面還有空間。

原亞洲開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)建議,增值稅可以從 16% 降到 12%,同時(shí)增加投資對(duì)企業(yè)所得稅抵扣的比例。

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全國(guó)工商聯(lián)原主席黃孟復(fù)更是直言,減稅要減到政府 " 痛 " 才行。

二、稅要怎么減?

國(guó)稅總局提出了 " 兩個(gè)抓緊,一個(gè)積極 ",配合有關(guān)部門(mén)抓緊研究提出 " 推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除 " 的建議。

配合有關(guān)部門(mén)抓緊對(duì) " 個(gè)人所得稅 6 項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除 " 的政策進(jìn)行完善,積極配合有關(guān)部門(mén)研究提出 " 降低社保費(fèi)率 " 等建議。特別提到,社保以前年度欠費(fèi),一律不得自行組織開(kāi)展集中清繳。

可以說(shuō),這是國(guó)稅總局對(duì)中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一次 " 重申 "。

需要國(guó)務(wù)院、財(cái)政部等協(xié)調(diào)出臺(tái)措施

至于怎么減,北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文接受?chē)?guó)是直通車(chē)記者采訪表示,這還需要國(guó)務(wù)院、財(cái)政部等協(xié)調(diào)出臺(tái)措施。

他提到,我們現(xiàn)在處于變革的時(shí)代,處于稅制改革、稅制立法的時(shí)代,中國(guó)現(xiàn)在稅制一部分是法律,一部分是行政法規(guī),要出臺(tái)一籃子減稅政策,一方面全國(guó)人大要修改法律,一方面國(guó)務(wù)院要修改行政法規(guī)。

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比如,個(gè)人所得稅、車(chē)船稅、環(huán)保稅已經(jīng)立法,減稅要全國(guó)人大修改法律,增值稅、消費(fèi)稅還沒(méi)有上升為法律,減稅需要國(guó)務(wù)院制定或修改行政法規(guī)。

企業(yè)所得稅、個(gè)稅邊際稅率也有調(diào)整空間

具體到細(xì)則,劉劍文認(rèn)為,增值稅稅率 16% 還有下調(diào)空間,三擋并兩檔也有望落地。此外,企業(yè)所得稅、個(gè)稅邊際稅率也有調(diào)整空間。

" 中國(guó)個(gè)稅邊際稅率 45%,世界上很少有國(guó)家這么高,我傾向于將邊際稅率降低到 35% 到 40% 之間。"

至于一系列減稅措施何時(shí)能夠落地,劉劍文認(rèn)為 " 應(yīng)該在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后 "。

中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征指出,減稅是改革的題中應(yīng)有之義,但不能用減稅代替財(cái)稅體制改革,最核心的是建立一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家的財(cái)稅制度,而不是僅僅稅收得多點(diǎn)少點(diǎn)的問(wèn)題。

解決良法善治

按照計(jì)劃,2020 年前中國(guó)稅種將全部立法。" 未來(lái),不僅要遵循稅收法定原則,還要解決良法善治這樣一個(gè)問(wèn)題。" 劉劍文說(shuō)。

三、稅要怎么收?

通知提到,開(kāi)展新一輪大調(diào)研大走訪活動(dòng),聽(tīng)取民企意見(jiàn)統(tǒng)一出臺(tái)措施進(jìn)行解決;

精簡(jiǎn)壓縮辦稅資料,2019 年納稅人報(bào)送資料精簡(jiǎn) 25% 以上;

拓寬一次辦結(jié)事項(xiàng),2018 年底前實(shí)現(xiàn) 50% 以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié);壓縮辦稅時(shí)間,在上年基礎(chǔ)上 2018 年再壓縮 10% 以上。

不止這些,通知還提到,建立中小企業(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機(jī)制,依法為經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)企業(yè)辦理延期繳納稅款,堅(jiān)決不收 " 過(guò)頭稅 ",深化 " 銀稅互動(dòng) " 助力民企便利融資等。

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1、教授溫來(lái)成對(duì)此反應(yīng)

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授溫來(lái)成接受?chē)?guó)是直通車(chē)記者采訪指出,從稅收征管的角度講,簡(jiǎn)化納稅流程,幫助企業(yè)節(jié)省時(shí)間、精力,有助于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

他評(píng)價(jià),26 條舉措非常全面,如果能夠有效實(shí)施,對(duì)減輕納稅人負(fù)擔(dān),提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信心有很大好處。

2、律師對(duì)此反應(yīng)

北京君邦律師事務(wù)所合伙人李繼泉認(rèn)為,在稅務(wù)總局和省稅務(wù)局明確專(zhuān)門(mén)部門(mén),組織專(zhuān)門(mén)力量,集中受理和協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的跨區(qū)域稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策執(zhí)行口徑不一致等問(wèn)題,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好。

劉劍文認(rèn)為,允許經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)延期繳納稅款,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好的消息。這意味著,經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可以無(wú)償使用稅款,以解一時(shí)之急。至于延期多久、哪些稅種可以延期,后續(xù)還要看政策落實(shí)。

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總結(jié)來(lái)看,更大范圍的減稅措施尚待落地,更便利的辦稅服務(wù)也有待提升。

3、國(guó)稅總局局長(zhǎng)對(duì)此反應(yīng)

國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍說(shuō),以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù),助推民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái)。截至今年 10 月,稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入 124046 億元 ( 已扣減出口退稅 ) ,增幅為 10.7%。

王軍指出,預(yù)計(jì)全年減稅規(guī)模將大于計(jì)劃規(guī)模,全年稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入增幅將繼續(xù)回落,預(yù)計(jì)與現(xiàn)價(jià) GDP 增幅大體相當(dāng)。

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