財政部已經(jīng)出臺了社保新政策，包括養(yǎng)老金上調(diào)通知、生育保險繳納情況與待遇、降低社會保險費率部署、降低社會保險費率等內(nèi)容。落實社保新政策有助于減輕社保繳費負擔、雖然會減少養(yǎng)老保險基金收入，但是降費不會造成養(yǎng)老金支付風險。

一、養(yǎng)老金

1.今年養(yǎng)老金平均提高5%左右

3月，人社部、財政部明確從2019年1月1日起，為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

2.退休人員能增加多少錢?

由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、退休人員基本情況等不盡一致，地區(qū)之間的具體調(diào)整辦法會存在一定差異。具體到一個地區(qū)內(nèi)部，少數(shù)地區(qū)可能還會存在企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整辦法略有不同的情況。具體到“5%左右”的調(diào)整比例，這是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，并不是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自人均養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照5%的比例調(diào)整。

具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實際增加的養(yǎng)老金絕對額是不同的，對應(yīng)到占個人養(yǎng)老金的比例也是不同的。一般來說，在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員，增加的基本養(yǎng)老金絕對額也會相對較高。

3.退休人員何時能拿到增加的養(yǎng)老金?

從時間進度上，各地要在2019年5月31日前，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，并報送人力資源社會保障部、財政部。對退休人員而言，無論各地在何時開始組織發(fā)放，都將從2019年1月1日起補發(fā)。

二、生育保險和醫(yī)療保險合并實施

3月，國務(wù)院要求2019年底前實現(xiàn)兩項保險合并實施，遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，實現(xiàn)參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。

1.個人不繳納生育保險費

生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金，統(tǒng)一征繳，統(tǒng)籌層次一致。按照用人單位參加生育保險和職工基本醫(yī)療保險的繳費比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險費率，個人不繳納生育保險費。同時，根據(jù)職工基本醫(yī)療保險基金支出情況和生育待遇的需求，按照收支平衡的原則，建立費率確定和調(diào)整機制。

2.生育保險待遇不變

生育保險待遇包括《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定的生育醫(yī)療費用和生育津貼，所需資金從職工基本醫(yī)療保險基金中支付。生育津貼支付期限按照《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假期限執(zhí)行。

三、核定調(diào)低社保繳費基數(shù)

3月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，落實降低社會保險費率部署，明確具體配套措施等。

按照《政府工作報告》要求，為落實從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費率部署，會議決定，核定調(diào)低社保繳費基數(shù)。

各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費基數(shù)上下限，使繳費基數(shù)降低。

個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。

四、5月1日起，降低社會保險費率

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》(以下簡稱《方案》)，其中明確：

自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，目前單位繳費比例高于16%的省份可降至16%。

同時，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。自2019年5月1日起，實施失業(yè)保險總費率1%的省，延長階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日。

1.預(yù)計可減輕社保繳費負擔3000多億元

人力資源社會保障部副部長游鈞介紹，預(yù)計2019年可減輕養(yǎng)老保險的繳費負擔約1900多億元，減輕失業(yè)、工傷保險繳費負擔約1100多億元，三個險種合計可減輕社保繳費負擔3000多億元。

2.降費不會影響?zhàn)B老金發(fā)放

財政部社保司司長符金陵在4月4日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上表示，降費會減少基金收入，但不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放。

降低養(yǎng)老保險費率在有效減輕企業(yè)社保繳費負擔的同時，確實會減少養(yǎng)老保險基金收入，加大基金收支壓力。但是請大家放心，降費不會造成養(yǎng)老金支付風險。從總量上看，全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加。

五、相關(guān)鏈接

2019湖北養(yǎng)老金上調(diào)通知（發(fā)放時間+上漲多少）